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　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。今年的政府工作報(bào)告指出，加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。如何突破“卡脖子”難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”，促使我國(guó)向現(xiàn)代化種業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?代表委員們圍繞提高自主創(chuàng)新能力、生物育種產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵詞展開(kāi)了廣泛深入的討論。

　　從提升創(chuàng)新能力上下功夫

　　云貴地區(qū)氣候、地形多樣，擁有各類(lèi)作物資源近10萬(wàn)份，蘊(yùn)藏著巨大的應(yīng)用價(jià)值。長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)科研的全國(guó)政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李學(xué)林在全國(guó)兩會(huì)期間接受采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)展種業(yè)事業(yè)，要加大種質(zhì)資源基礎(chǔ)鑒定評(píng)價(jià)工作力度，著力解決種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大品種培育方面的難點(diǎn)。他建議，在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批種子生產(chǎn)基地、示范場(chǎng)，形成覆蓋不同生態(tài)區(qū)的農(nóng)作物品種試驗(yàn)體系，培育創(chuàng)新“土壤”、提高創(chuàng)新能力。

　　我國(guó)有7000多家種業(yè)公司和龐大的育種科研隊(duì)伍，但是創(chuàng)新能力和國(guó)際先進(jìn)水平相比差距仍然較大。如何扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象?全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委、河南省政協(xié)副主席高體健表示，當(dāng)前關(guān)鍵核心技術(shù)原始創(chuàng)新能力薄弱，市場(chǎng)上存在很多“小、散、弱”企業(yè)，種業(yè)“育繁推”一體化能力較弱，商業(yè)化育種體系不健全。高體健認(rèn)為，種業(yè)創(chuàng)新是個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)充分考慮建設(shè)國(guó)家級(jí)種業(yè)創(chuàng)新中心，在國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技資源上向重點(diǎn)省份傾斜。此外，他建議推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種試驗(yàn)站、品種審定特性鑒定站、國(guó)家植物新品種測(cè)試站、國(guó)家農(nóng)作物種子檢測(cè)分中心等項(xiàng)目。

　　一粒小種子，孕育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大希望。被譽(yù)為“雜交谷子之父”的全國(guó)人大代表、河北省張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任趙治海，培育的“張雜谷”系列品種，將我國(guó)谷子畝產(chǎn)從200~300公斤提高到400~600公斤，還創(chuàng)造了世界谷子高產(chǎn)紀(jì)錄。趙治海表示，谷子是我們的民族種業(yè)，“張雜谷”是我國(guó)培育的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，能夠從源頭上保障國(guó)家糧食安全。“發(fā)展民族種業(yè)目前最需要做的事情是加大對(duì)谷子等中國(guó)優(yōu)勢(shì)作物種質(zhì)資源的保護(hù)力度和研究，避免核心資源被國(guó)外搶注。集中優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)，依托豐富種質(zhì)資源，利用先進(jìn)生物技術(shù)，為我國(guó)特色種業(yè)發(fā)展提供支持和保障。”

　　從生物育種產(chǎn)業(yè)化上尋突破

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。全國(guó)政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐俊杰談起自己在聯(lián)組會(huì)上與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)話時(shí)的情景，依然心潮澎湃。唐俊杰建議，通過(guò)種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，廣泛聯(lián)合高等院校、科研院所，組建聯(lián)合體或聯(lián)盟，開(kāi)辟先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用新局面。“建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)育種基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的種業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)培育和加強(qiáng)扶持，推動(dòng)育種人才、技術(shù)、資源向企業(yè)流動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在育種創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。”唐俊杰說(shuō)。

　　“蔬菜種業(yè)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放最早的產(chǎn)業(yè)之一，截至目前幾乎所有跨國(guó)蔬菜種業(yè)公司均在我國(guó)設(shè)立研發(fā)基地或營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。這些跨國(guó)公司設(shè)置技術(shù)壁壘，對(duì)我國(guó)蔬菜種業(yè)原有的‘短平快’育種模式造成極大沖擊。”全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴為此憂心。今年兩會(huì)上，他建議將蔬菜育種納入國(guó)家“十四五”生物育種重大專(zhuān)項(xiàng)，進(jìn)一步加大原始創(chuàng)新力度，突破蔬菜種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定與深度挖掘、全基因組選擇等分子育種關(guān)鍵技術(shù);深入開(kāi)展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定、功能基因挖掘和種質(zhì)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)具有一定研究基礎(chǔ)的、對(duì)外依存度高的青花菜、松花菜、娃娃菜等蔬菜作物優(yōu)異資源創(chuàng)制研究，進(jìn)一步提升我國(guó)蔬菜種子自給率。

　　2022年中央一號(hào)文件提出，大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)馬忠明信心滿滿：“我們必須選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大品種，特別是要利用現(xiàn)代生物技術(shù)，加大新品種選育力度，加快新品種選育進(jìn)程。”

　　從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上加把力

　　全國(guó)每三棵大白菜，就有一棵的種子來(lái)自濟(jì)源。河南省濟(jì)源市是全球最大的十字花科蔬菜制種基地、全國(guó)最大的洋蔥雜交種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、全國(guó)第一批區(qū)域性蔬菜良種繁育基地。全國(guó)人大代表、河南濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委書(shū)記、濟(jì)源市委書(shū)記史秉銳認(rèn)為，只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能牢牢把握住種業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，濟(jì)源出臺(tái)一系列措施，目前，該市已開(kāi)展30余類(lèi)600余個(gè)品種的蔬菜種子生產(chǎn)，年產(chǎn)量1500噸，制種區(qū)域覆蓋120余個(gè)村4000余戶(hù)，3.5萬(wàn)畝的蔬菜制種年產(chǎn)值超過(guò)2億元。

　　“品種多”“同質(zhì)化”“仿種子”等一直是種業(yè)市場(chǎng)的老大難問(wèn)題。今年3月1日起，新修改的《中華人民共和國(guó)種子法》正式施行，標(biāo)志著我國(guó)依法治種進(jìn)入新階段。新種子法聚焦提高植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平，明確提出建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，為種業(yè)原始創(chuàng)新提供法治保障。李成貴認(rèn)為：“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，要嚴(yán)格執(zhí)行種子法，打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)種業(yè)整個(gè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。”

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)馬傳喜表示：“優(yōu)化種業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)與育種單位和品種經(jīng)營(yíng)單位相對(duì)獨(dú)立的品種測(cè)試體系建設(shè)，建立更加公平合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，防止競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。”他還建議，健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)違規(guī)行為的懲戒力度，暢通種業(yè)創(chuàng)新要素流動(dòng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)育種研發(fā)的積極性。

　　全國(guó)人大代表、國(guó)家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任李登海今年特別關(guān)注種業(yè)立法的相關(guān)問(wèn)題，希望可以像鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法那樣，出臺(tái)一部種業(yè)促進(jìn)法。“要把種業(yè)振興按照習(xí)近平總書(shū)記的要求放到國(guó)家戰(zhàn)略地位去定位，通過(guò)立法明確民族種業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，提高種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、推廣銷(xiāo)售的全方位能力。”李登海表示。

　　“我有兩個(gè)夢(mèng)，一個(gè)是禾下乘涼夢(mèng)，二是雜交水稻覆蓋全球夢(mèng)。”袁隆平生前的夢(mèng)想激勵(lì)一代代育種人不斷前行。當(dāng)今世界正迎來(lái)現(xiàn)代生物育種科技革命，與會(huì)種業(yè)領(lǐng)域代表委員們紛紛表示，要繼續(xù)研發(fā)“市場(chǎng)好賣(mài)、百姓愛(ài)吃”的新品種，奮力實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技“彎道超車(chē)”。