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　　為促進小農戶和現代農業發展有機銜接，解決“誰來種地、怎樣種地”的難題，山西省扶持農業生產托管服務組織發展，促進農業節本增效、保障農民安心務工。臨汾市翼城縣的“三級體系強組織、四化建設保服務、五個降減重落實”托管模式曾作為典型案例在全國推廣。調研組此次到山西實地了解小麥春管措施落實情況，進一步感受到農業生產托管服務組織在農業生產中發揮著不可或缺的作用。

　　經過多年探索發展，山西省各地的農業生產托管服務組織綜合實力持續增強，不僅具有大范圍調動農業機械、低價采購儲備農資等優勢，還與地方政府、村集體組織和個體農戶建立起緊密聯系。在小麥普遍晚播的情況下，農業生產托管服務組織成為落實超常規措施的主力軍。

　　發揮兜底作用，確保播種面積。稷山縣農業農村部門有關人員介紹，去年秋收時節田間大面積積水，很多農戶考慮到排水難度大、適宜播期已過，不愿意種植冬小麥。面對這種情況，縣農業農村局一方面通過政策激勵農戶盡量播種，另一方面通過村集體將無人種的田塊委托給農業生產托管服務組織，實現全市小麥播種面積37.1萬畝，做到了應播盡播。新絳縣瑞恒農業公司托管的7萬畝土地全部種上了小麥。

　　發揮統籌作用，開展麥田管理。面對小麥苗情偏弱的特殊情況，在冬春季必須采取趁墻施肥、田間除草、糖耙劃鋤等田管措施，但小農戶認為費工費時不值當。曲沃縣永利農機專業合作社利用自研農機，對托管的2000畝小麥開展鋤劃保墻，每畝地僅收10元。芮城縣利用2021年救災資金，組織社會化服務機構增加1次春季噴防，實現50萬畝麥田全覆蓋。

　　發揮示范作用，引領技術創新。農業生產托管服務組織既熟悉當地農情，又與各類科研機構、上游支撐企業關系緊密，在適應新形勢、應用新技術等方面“走在前”。調研組現場看到，針對大豆玉米帶狀復合種植試點工作，不少農機專業合作社已與生產廠家對接，開展專用機具作業演示，并提前購置了部分機具。聞喜縣翔垣暢農機專業合作社與山西農業大學合作探索出小麥寬幅勻播、探墻溝播等新技術模式，實現農機農藝有機融合，為當地不同類型田塊的小麥種植提供多樣化模式選擇。

　　山西省農業農村部門有關人員介紹，后續開展一噴三防、灌水施肥、搶收搶種，打好夏糧豐收硬仗，都要緊緊依靠農業生產托管服務組織。可探索將農資補貼由直補到戶調整為補貼到農業專業化合作組織，支持其開展專業化、規模化的托管作業。

　　(農業農村部下沉一線包省包片山西組供稿)