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　　近年來，湖北武漢市堅決落實“菜籃子”市長負責制，立足保供、固安全的工作定位，堅持系統思維，創新方式方法，加強投入保障，持續提升生產保供、市場流通、調控保障、質量安全監管能力，全面推進“菜籃子”工程建設取得新成效，“菜籃子”主要產品物豐、質優、量足，價格指數在36個大中城市中常年保持在中下游水平，“菜籃子”市長負責制考核連續多年位居全國優秀行列。

　　出臺一套政策，種好“菜園子”。突出常態和應急兩種狀態，打出政策組合拳，提升生產保供能力。常態突出一個“穩”字。從“菜籃子”基地提升、科技支撐、政策扶持、服務保障、品牌打造方面強化政策集成，保持投入強度，穩步提升物質技術裝備水平和防災抗災能力，穩定源頭供應。2021年全市財政投入2.86億元用于“菜籃子”產品生產建設，同步撬動社會資本投入近20億元，3家企業物聯網應用技術入選農業農村部節本增效物聯網應用模式，生產環節信息化率總體達到41.08%;簽單保費共計3.8億元，保險保障金額60.42億元，為350余家農業經營主體安排貸款補貼9500萬元;打造了市域全品類農產品公用品牌“江城百臻”，洪山菜薹、蔡甸蓮藕、汪集雞湯在央視新聞頻道投放宣傳。應急突出一個“快”字。制定“菜籃子”產品保供應急預案，推行應急保供能力儲備行動，支持快生菜、芽苗菜、食用菌、“蔬菜工廠”建設，激勵快種快收、搶播輪作，力求快保障、快見效。2020年疫情期間，對本市生豬銷售給本地屠宰加工企業、屠宰后生豬產品供應中心城區的，分別給予100元/頭的獎補，安排專項資金2500萬用于蔬菜應急生產，快生菜種植面積達到10萬畝，保供活魚1.4萬噸，為打贏疫情防控攻堅戰提供了有力支撐。整體突出一個“足”字。依據全市消費量核準“菜籃子”產品的合理生產供應量，按品種和計劃落實到經營主體、田間地塊，動態掌握種養植和產出情況，提升全市本地“菜籃子”產品總體自給率。目前全市蔬菜設施化基地達到10萬畝、常年園基地45萬畝，年出欄萬頭以上生豬規模養殖場82個，部省級水產健康養殖示范場55家，蔬菜、水產品、豬肉年產量分別達到770萬噸、43萬噸、14.36萬噸。

　　打造一個體系，建優“菜攤子”。著眼新形勢、新任務不斷健全和完善市場流通體系，全面夯實“菜攤子”連接生產端和消費端的樞紐功能。一是網點煥發新氣象。全市建成“菜籃子”產品零售網點1.9萬個，公益性零售網點3219個，每個社區平均網點數達到6個，形成了15分鐘消費圈。國企“加碼”零售網點750個，政府投資建成標準化農貿市場320個，打造了一批即有高顏值又有煙火氣的農貿市場。二是冷鏈擴充新容量。從2021年開始，市級財政每年列支3000萬元資金，用于產地農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設，目前全市兩大批發市場庫容總量達到5.59萬噸，產地倉儲冷鏈設施容量達到47萬噸。三是模式實現新拓展。著眼疫情常態化防控需要，優化線下保供通道，推廣對口保供、企業直供、商超直配、社區團購等保供新模式，實現更高效的產銷對接。拓展線上供應途徑，實施農村電商發展三年行動，引進盒馬鮮生、本來鮮等電商新業態推動農產品市場流通，2021年全市農產品網絡零售額達293億元。四是產業搶奪新賽道。推動產銷加一體化縱深發展，布局預制菜加工業，制定專項扶持政策，聚力打造“預制菜”產業鏈，創建一批在全國有影響力的預制菜品牌，培育一個全國性標桿預制菜品牌展會，力爭到2025年，預制菜產業鏈年產值突破1000億元。

　　健全一項機制，拎穩“菜籃子”。建立覆蓋產、供、銷全鏈條的市場調控機制，確保“菜籃子”物豐量足價穩。一是加強監測預警“防”。建立“菜籃子”產品供應動態信息監測系統，每日對市場的41個主要農副產品價格進行隨機監測，加強信息研判，及時發布市場價格異動和預警信息，做好生產保供輿論引導。二是落實儲備制度“調”。發揮倉儲保鮮冷鏈設施在穩市、備缺、恤農方面的重要作用，常年儲備凍肉2500噸，季節性儲備鮮魚、蔬菜，2022年總儲備量達到1.41萬噸。加大投入，引導企業提升本地“菜籃子”產品低溫處理和商品化加工處理率，實現錯峰上市，有效耦合市場需求。三是突出應急保障“控”。成立了市應急保供調控指揮部，實行統一指揮、分級負責，建立保供主體目錄，完善應急網點建設，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等蔬菜產區形成穩定的對接關系，加強與武漢城市圈及對口幫扶城市的合作，實施應急聯動保障。四是實施價格補貼“保”。嚴格落實“六保”任務，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，實施消費者補貼。2020年，全市啟動價格臨時補貼聯動機制11次，為210.1萬人合計發放價格臨時補貼4.27億元，有效緩解了困難群眾的生活壓力。

　　構筑一條防線，端牢“菜盤子”。構筑市、區、街(鄉鎮)、企業“四級安全防線”，加強巡查監測和執法監管，切實守護“舌尖上的安全”。一是堅持重心下沉、關口前移。以綜合執法改革為契機，強化區、街道執法監管，加快推進基層網格化監管體系建設，全市統一建設了74個街(鄉鎮)農產品質量安全建管站，制定了網格化管理公示牌模板，落實農安網格員及村級協管員制度，推動監管資源下沉，監管防線前移。2022年市財政按照10萬元/站的標準對街(鄉鎮)硬件進行了提檔升級。二是堅持長線思維、專項突擊。大力推行食用農產品承諾達標合格證制度，健全食用農產品追溯體系運行機制，推動市級平臺與省級平臺對接，嚴格產地準出和質量追溯，以“技防”和“制防”管長遠。聚焦重點品種、重點時節、重點場所，組織開展專項督導行動，2022年上半年出動執法人員6252人次，檢查生產經營主體3076家次，辦結案件31件，處罰金額11萬元。三是堅持梯度推進、整體提升。以農產品質量安全區創建為抓手，按照成熟一批創建一批、創建一批鞏固一批、鞏固一批升級一批的原則，集中力量梯度推進6個主要涉農區創建國家級、省級質量安全區。目前已建成國家級質量安全區3個，省級質量安全區2個，全市農產品質量安全水平穩步提升，2012年以來國家和省級在漢監測農產品質量安全的合格率一直穩定在99.9%以上。