走進(jìn)福州市倉山區(qū)齊安村,一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村新圖景映入眼簾:村道整潔,景致秀麗,波光粼粼的碧綠池塘邊,村民們在小廣場上喝茶閑談。沿著村道一路走去,家家戶戶門前都掛著“積分制星級戶”的牌子,醒目的紅色牌子上清楚地顯示著戶主姓名、星級數(shù)。
居住在村道旁的郭祥瑜對星級戶這個稱號十分在意,平時不僅把自家堂前屋后打掃得十分整潔,還在自家院子打造美麗庭院。“現(xiàn)在做好‘門前三包’,可以多得積分,兌換等值商品,大家搞衛(wèi)生的積極性越來越高,村里的環(huán)境衛(wèi)生越來越好!”郭祥瑜說。
“積分”是倉山區(qū)激勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極投身人居環(huán)境整治工作的一項舉措。今年,倉山區(qū)在全區(qū)全面推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點工作,以“小積分”撬動群眾“大能量”,通過不斷健全長效管理機制,實現(xiàn)群眾“一旁看”轉(zhuǎn)向“一起干”,從“要我整治”變?yōu)?ldquo;我要整治”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善,文明健康的生活方式廣泛普及,打造城鄉(xiāng)接合部人居環(huán)境整治倉山樣板,確保全區(qū)人居環(huán)境整治取得實效。
全力推動實施
組織有序 落實有力
倉山區(qū)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制工作,多次召開會議對農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制工作進(jìn)行再強調(diào)、再部署。各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)沉下抓,抽調(diào)精干力量,專人專班推進(jìn)工作,同時強化責(zé)任落實,按照職責(zé)分工有序開展。
合理設(shè)置積分內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作各項任務(wù)與積分制行動相結(jié)合,并將村民落實門前“三包”、垃圾分類、整治房前屋后、參與村莊清潔“六清一改”、開展“美麗庭院”創(chuàng)建、參加志愿服務(wù)等重點內(nèi)容納入積分范疇,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的積分制行動實施方案,采取合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵約束措施。
廣泛發(fā)動群眾參與。堅持共建共治共享,在積分制運用過程中,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),積分的主要內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、運行程序等環(huán)節(jié)交由群眾商定,廣泛征求農(nóng)民群眾意見和建議,讓農(nóng)民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計,確保積分制符合農(nóng)民群眾意愿,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
加強積分結(jié)果運用。通過建立“積分兌換超市”、明確積分兌換機制等有效措施,落實好積分制實施的“最后一公里”。建立督查考核制度,充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用,采取月度通報等方式,對落實情況較好的單位予以通報表揚,對未按要求開展積分制行動的單位予以通報批評,讓積分制工作可監(jiān)督、可考核。
同時,通過以“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”的方式,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,將積分管理制度以點帶面,全面鋪展開來。
創(chuàng)新多種形式
亮點紛呈 成效初顯
“沒想到平時做好‘門前三包’,關(guān)鍵時竟然起了大作用!”憑借村里評的90分人居環(huán)境整治積分,倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)下岐村的江惠貞順利拿到了福州農(nóng)商銀行的一筆低息貸款。
下岐村是倉山區(qū)人居環(huán)境整治積分制首批試點村之一。下岐村黨總支書記江其發(fā)介紹,該村由村“兩委”、黨員代表、村民代表組成考評小組,每個月末不定期入戶開展一次考評,考評內(nèi)容涉及落實“門前三包”、移風(fēng)易俗、實行垃圾分類、規(guī)范禽類養(yǎng)殖、參與環(huán)境整治、培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等7項,總分100分,其中,考評結(jié)果前5名的村戶上紅榜,末2名村戶上黑榜,向全體村民公示。“紅榜戶獎勵50元積分抵用券,連續(xù)3個月上紅榜的村戶,追加獎勵150元積分抵用券,上黑榜的村戶則由村支部督促立即整改。”
據(jù)介紹,積分抵用券可到指定超市兌換所需商品,村民也可用積分兌換洗車、理發(fā)等便民服務(wù)。下岐村還與福州農(nóng)商銀行合作,村民獲人居環(huán)境整治高積分的,獲農(nóng)商銀行授信也高,從而享受到貸款優(yōu)先、額度提高等服務(wù)。江惠貞正是因此獲得了貸款,解了燃眉之急。這是倉山區(qū)各鎮(zhèn)村因地制宜制定積分制實施方案的一個縮影。在倉山區(qū)各鎮(zhèn)村,積分制工作亮點紛呈,成效初顯。
倉山鎮(zhèn)積極開展人居環(huán)境整治積分制入戶宣傳活動,向村民發(fā)放《致全體村民的一封信》宣傳單。城門鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制操作指南、農(nóng)戶考評表、積分兌換本等軟件較為齊全,積極做好積分兌換臺賬和村民積分券發(fā)放工作。蓋山鎮(zhèn)實行環(huán)境衛(wèi)生分級包干制度,村委會與村民積極簽訂“門前三包”責(zé)任書,規(guī)范保潔制度,配備若干名保潔員進(jìn)行日常衛(wèi)生保潔,確保房前屋后物品堆放整潔。建新鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制考評辦法、黨員網(wǎng)格化管理、運行流程圖等機制上墻工作。螺洲鎮(zhèn)利用宣傳欄、電子滾動屏幕等形式多方面、全方位開展宣傳,進(jìn)一步激發(fā)村民的主動性和積極性。
如今,走進(jìn)城門鎮(zhèn)紹岐村,村道墻壁整潔、美觀大方,公廁、垃圾分類屋衛(wèi)生狀況好,尤其是房屋邊上整齊鋪設(shè)花圃,美觀大方;蓋山鎮(zhèn)下岐村,農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制軟件齊全、規(guī)整、有序,村道、墻壁整潔、美觀大方,衛(wèi)生狀況較好;螺洲鎮(zhèn)吳厝村,村民房前屋后、村內(nèi)小道干凈整潔,網(wǎng)格員、副網(wǎng)格員和村民代表姓名及聯(lián)系方式均已明確并公示責(zé)任區(qū)牌。
攢積分帶來的激勵機制和成就感提振了群眾的精氣神,不僅激勵群眾積極投身到人居環(huán)境整治工作中,還讓鄉(xiāng)風(fēng)文明有“鏡”可照、有“尺”可量、有“標(biāo)桿”可比,鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。
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