安徽省委經濟工作會議提出,啟動實施三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展行動計劃,構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。實施一產“兩強一增”行動計劃,契合中央精神、符合安徽實際,有利于提高安徽農業(yè)科技、農機裝備水平,補齊農業(yè)生產體系的短板,提升農業(yè)勞動生產率、農業(yè)畝均產出率,促進農民增收,充分體現(xiàn)了“總書記有號令、黨中央有部署、安徽見行動”。
抓好科技強農,提高農業(yè)質量效益
習近平總書記指出,農業(yè)出路在現(xiàn)代化,農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。結合安徽實際,就是要聚焦農業(yè)科技成果轉化應用,發(fā)揮農業(yè)科技的導入效應,著力提升農業(yè)勞動生產率、農業(yè)畝均產出率,走內涵式發(fā)展道路。
聚焦推廣“農業(yè)四新”提效率。大力推廣農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備。深化“科技特派員+”制度,采取“聘、選、派、育”等方式,到2025年,科技特派員發(fā)展到1萬名以上。整合駐村工作隊、科技小院、安徽專業(yè)科技服務團等力量,創(chuàng)新服務方式,拓展服務領域。加快推進安徽省種業(yè)振興,做大做強種業(yè)“安徽芯”。加強種質資源保護利用,新收集保存農業(yè)種質資源1萬份。建設和完善省級農業(yè)種質資源保護庫(場、區(qū)、圃)50個左右,建成安徽省農業(yè)種質資源中心庫。實施良種重大科研聯(lián)合攻關,推進安徽省生物育種技術研究平臺建設,打造“三軸多區(qū)”的繁育空間布局,加強省級南繁科研育種基地建設,育成具有自主知識產權的突破性品種(配套系)20個左右。加快農業(yè)農村生產、經營、管理、服務數(shù)字化改造,搶占數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展制高點。推進5個數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設,打造8個農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網。
聚焦優(yōu)化農業(yè)結構提質量。創(chuàng)響“徽派”農產品,把安徽農業(yè)資源、生態(tài)優(yōu)勢轉化為產品、市場優(yōu)勢。圍繞“穩(wěn)產量、提品質、增效益”,發(fā)展優(yōu)質專用糧食7000萬畝,推行“按圖索糧”和訂單化生產。大力發(fā)展設施蔬菜,穩(wěn)步推進食用菌發(fā)展,推進生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園建設。推進畜禽綠色健康養(yǎng)殖,規(guī)模養(yǎng)殖比重達80%以上。實施綠色養(yǎng)殖池塘標準化改造100萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到800萬畝。加快培育有影響力的“皖美農品”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌。大力發(fā)展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。推進農業(yè)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,打造農業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。推進農作制度創(chuàng)新,推廣應用間種、套種、輪作等方式。示范推廣水肥一體化、膜下滴灌等技術,推廣測土配方施肥、農作物病蟲害綠色防控技術。實施秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升五年行動計劃,組建“兩利用”產業(yè)聯(lián)盟。建立健全農藥包裝廢棄物、廢棄農膜回收利用體系。
聚焦打造全產業(yè)鏈提效益。以十大千億級綠色食品產業(yè)為牽引,發(fā)揮農產品加工“接一連三”的作用,促進農產品轉化增值,農產品加工總產值發(fā)展到2萬億元。圍繞“一縣一業(yè)”全產業(yè)鏈發(fā)展,建成長三角綠色農產品生產加工供應基地500個。引導農產品加工企業(yè)牽頭開展“產學研用”聯(lián)合攻關,攻克食品預處理、分離提取、減損增效等技術瓶頸。大力開展“雙招雙引”,深入實施農產品加工“五個一批”工程,鼓勵和支持家庭農場、農民合作社和中小微企業(yè)發(fā)展初(粗)加工;在糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū),發(fā)展農產品精深加工;在秸稈、畜禽糞污資源豐富地區(qū),發(fā)展農業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工。
抓好機械強農,強化農業(yè)裝備支撐
習近平總書記強調,要大力推進農業(yè)機械化、智能化。聚焦提高農機裝備水平,補齊農機研發(fā)制造和推廣應用短板,全面提高農業(yè)生產效率和效益。
固基礎。通過培育和引進,壯大安徽省農機優(yōu)勢裝備產業(yè)。打造蕪湖現(xiàn)代農機、合肥色選機、阜陽糧食機械、宿州智能農機裝備等四大農機制造產業(yè)集群,培育壯大滁州動力裝備、蚌埠孵化機、六安糧食烘干機等三大優(yōu)勢農機產品,農機制造年主營收入達600億元。
補短板。全面梳理農機發(fā)展需求,編制農機裝備需求和研制清單。組建安徽省農機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農產學研定期對接和會商機制。圍繞適應皖北平原地區(qū)主糧生產的大型、智能、穩(wěn)定性強的農機裝備,適應丘陵山區(qū)特色經濟作物生產的小型、輕便、多功能農機裝備,適應養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的洗消飼喂、尾水凈化、糞污處理等農機裝備,組織技術攻關,加強研發(fā)制造。以蔬菜、水果等鮮活農產品為重點,全面推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。
促應用。加快農機更新?lián)Q代,調整優(yōu)化農機購置和報廢更新補貼等支持政策,逐步淘汰老舊機械。加快經濟作物和畜牧、漁業(yè)生產農機裝備應用。深化農機農藝融合,推進作物品種、栽培技術和機械裝備集成配套。優(yōu)化農機裝備資源配置,加強縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局,提升農機社會化服務能力。培育提升農機社會化服務主體,全程機械化綜合農事服務中心發(fā)展到1000個,加快農機智能調度信息平臺建設。推行“一戶一塊田”改革,推進小田變大田、彎變直、坡改梯,新建高標準農田1300萬畝,提升農田宜機化水平。
抓好農民增收,推動實現(xiàn)共同富裕
習近平總書記指出,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。要聚焦補齊工資性、財產性收入短板,分類推進,精準施策,促進農民增收。
主攻工資性收入。以工資性收入低于安徽省平均水平的7個市、38個縣(市、區(qū))為重點,實施農村居民本地就業(yè)“121”計劃,推進有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務工,收入2萬元以上,帶動家庭人均工資性收入達1萬元。支持縣域發(fā)展規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的特色產業(yè)集群(基地),就地就近吸納農村勞動力就業(yè)。發(fā)揮好公益性崗位的就業(yè)保障作用。
拓寬財產性收入。以財產性收入低于安徽省平均水平的12個市、70個縣(市、區(qū))為重點,深化農村改革試驗區(qū)建設,盤活各類資源資產,充分釋放改革紅利。推廣“大托管”“股份合作”等模式,促進土地適度規(guī)模經營比例達65%以上,300畝左右集中連片適度規(guī)模經營占比達50%。全面推進農村閑置宅基地和閑置農房盤活利用改革。鞏固農村集體產權制度改革成果,“三變”改革的村達85%。大力發(fā)展村級集體經濟,不斷提高農民財產收益。
壯大經營性收入。以經營性收入低于安徽省平均水平的9個市、61個縣(市、區(qū))為重點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),推進糧頭食尾、農頭工尾等小加工,發(fā)展農村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài),讓更多的增值收益留在農村、留給農民。大力培育新型農業(yè)經營主體。
提升轉移性收入。以轉移性收入低于安徽省平均水平的9個市、49個縣(市、區(qū))為重點,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,引導農村富余勞動力有序轉移。實施農民工素質提升工程,開展農民工職業(yè)技能培訓。推動農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,讓農民工留得住、能就業(yè)。完善農村社會保障制度,逐步提高“8+1”綜合救助標準。落實好農業(yè)相關支持補貼政策,重點聚焦糧食主產區(qū)、適度規(guī)模經營主體,實現(xiàn)對糧食實際生產者精準補貼。
安徽省農業(yè)農村系統(tǒng)將以“兩強一增”為牽引和抓手,只爭朝夕、砥礪前行,拉高標桿、奮勇爭先,扎實推動三農各項工作落地落實,推動安徽從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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