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　　近年來，吉林省輝南縣深入貫徹落實全省鄉(xiāng)村建設行動部署要求，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要載體，創(chuàng)新實施“五五”機制，不斷提升村容村貌，完善基礎設施，全力以赴推動美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級、提質(zhì)增效。

　　“五個轉(zhuǎn)變”定目標，全面營造共建共享濃厚氛圍。堅持從“村子、院子、園子、屋子”改起，促進群眾“腦子”轉(zhuǎn)變。突出比學推動，組織縣級領導帶隊域外學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部橫向交流學、村社農(nóng)戶對比趕超學，引導廣大群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從“要我改”到“我要改”。堅持示范引領，累計創(chuàng)建省級示范村31個、縣級精品屯50個，抓點成線、連片促面、全域推動。增強內(nèi)生動力，采取“專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”模式，扶持庭院經(jīng)濟3500余戶、農(nóng)家樂160余戶，發(fā)展棚膜900余畝，戶均增收8000～10000元，推動美麗庭院轉(zhuǎn)向美麗經(jīng)濟，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性。

　　“五個統(tǒng)一”提標準，不斷提高農(nóng)村基礎設施水平。嚴格按照無規(guī)劃不動土、無設計不開工、未拆舊不建設原則，把統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一拆違、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理貫穿美麗鄉(xiāng)村建設全過程。堅持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)單位統(tǒng)一編制村莊規(guī)劃，打造輝南產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、金川旅游小鎮(zhèn)、慶陽兵工小鎮(zhèn)。緊盯短板弱項，強化水電路氣訊等公共基礎設施建設，往村覆蓋、向戶延伸。采取建設、管理、養(yǎng)護、運營閉環(huán)舉措，打造“一環(huán)三線四橫”農(nóng)村公路網(wǎng)絡，榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣;完成農(nóng)村安全飲水工程373處，自來水普及率達98%。提升服務水平，改造危房748戶，“六類人群”危房全部清零;重點推動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造;36所學校完成電清潔取暖，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校清潔取暖全覆蓋。

　　“五個梯度”明任務，持續(xù)提升人居環(huán)境整治質(zhì)量。突出抓好“清、拆、改、建、美”五項關鍵任務。以清臟亂為重點，分類有序推進農(nóng)村廁所革命和生活污水治理，實施農(nóng)村垃圾清底、環(huán)衛(wèi)設施升級和源頭減量就地分類三項工程，全域打造清潔村莊。以拆破舊為基礎，集中開展拆舊治亂專項行動。以改陋習為紐帶，實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升工程，組建巾幗服務隊上門指導，引導農(nóng)村婦女養(yǎng)成良好習慣、共建宜居新家。以建機制為保證，實行掛“黑旗”督促和末位約談制度，曝光落后村屯，倒逼責任落實。以美庭院為升華，實行“道德銀行”儲蓄模式，建立積分制“巾幗美家超市”，舉辦“最美鄉(xiāng)村人家”擂臺賽，創(chuàng)建美麗庭院1.5萬戶、干凈人家2.4萬戶。

　　“五個一點”強投入，全力滿足鄉(xiāng)村建設資金需求。實行“縣財政補助一點、包保單位幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點、村集體投入一點、農(nóng)民籌資一點”多元投入機制，按照“用途不變、渠道不亂、整合發(fā)力”的原則，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、水利、住建、環(huán)保、交通、林業(yè)等領域項目資金撬動作用，舉全縣之力破解資金難題。

　　劃分“縣、鄉(xiāng)、村、社、戶”五個管理層級，以上帶下、上下聯(lián)動。縣委書記為一線總指揮，帶領四大班子月巡視，分管縣領導周巡查，農(nóng)居辦全天候督查，把好指導關;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書記為二級指揮長，帶領班子成員包村，常態(tài)化檢查，把好督導關;村黨組織書記為三級指揮長，帶領村“兩委”成員包屯，開展評比創(chuàng)建活動，把好發(fā)動關;村社社長為四級指揮長，帶領村民小組成員包戶，上門服務、幫扶指導，把好質(zhì)量關;文明衛(wèi)生戶為五級指揮長，帶領聯(lián)系戶包段，開展日常保潔，把好長效關。(吉林省輝南縣人民政府供稿)