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　　福建省深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，認真落實全國穩住經濟大盤會議精神，統籌推進疫情防控和農業農村發展，全力擴大農業農村有效投資，為鄉村振興、農業農村現代化注入新動能。今年以來，全省農業農村經濟保持穩中有進良好態勢，上半年全省第一產業固定資產投資增長37.6%，農林牧漁業增加值增長4.8%，農民人均可支配收入增長7.1%，為穩住經濟大盤發揮了“壓艙石”作用。

　　真金白銀投入，做大農業農村投資規模

　　千方百計拓寬農業農村投入渠道，構建財政優先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元投入格局。

　　加強財政資金支持。堅持把農業農村作為財政優先保障重點，保持三農財政投入穩定增長，2022年省級財政安排省直農口部門預算資金110億元、增長4%。會同財政、自然資源等部門出臺《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的實施方案》，提高省、市、縣各級土地出讓收益用于農業農村的比例，到2025年達到50%以上。

　　擴大債券支農規模。緊緊抓住政策窗口期，主動會同財政、發改、金融等部門，及時做好政策對接、工作銜接和項目推送，策劃一批重點建設項目，積極爭取列入專項項目庫。2022年以來，全省地方政府一般債券、專項債券用于農業農村領域資金達239.9億元、占14.7%。

　　增加金融服務供給。強化鄉村振興實績考核導向作用，推動金融監管部門督促銀行業金融機構加大涉農貸款投放力度。截至7月，全省涉農貸款余額17197億元、同比增7.8%。創新推出鄉村振興貸，將農業企業、農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織和農村集體經濟組織等五類主體納入“白名單”，提供無抵押純信用融資，單戶貸款規模最高可達1000萬元，今年以來已發放貸款22.54億元。依托省農業擔保體系，開展“興農撮合”等信貸直通車常態化服務，累計為農業經營主體提供擔保貸款 65.8億元。

　　引導社會資本投入。發揮福建民營經濟發達優勢，通過實施財政補助、貸款貼息、金融支持等政策，吸引工商資本投向農業農村。在農業農村基礎設施建設上推行PPP模式，今年全省落地農村生活垃圾污水處理、畜禽糞污資源化利用等項目12個、投資23億元。實施人才回歸工程，引導各類優秀人才回鄉捐資捐助、投資創業，帶動投資超過180億元。

　　真刀真槍建設，加快形成實物工作量

　　著眼農業強鏈補鏈、農村現代化補短板，加快重點項目建設進度，發揮項目對農業農村投資的牽引帶動作用。

　　實施特色現代農業高質量發展工程，增強產業帶動效應。聚焦做強做優做大十大鄉村特色產業，以創建現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮、“一村一品”專業村為抓手，加快設施農業、農產品加工、冷鏈物流、休閑農業等重點項目建設，打造一批農業特色產業百億強縣、十億強鎮、億元強村，形成投資倍增效應，吸引撬動更多資金投向特色現代農業全產業鏈發展。今年以來開工建設現代農業重點項目1039個，新增投資308.7億元。

　　加強農業物質技術裝備建設，蓄積投資增長勢能。實施種業振興行動，推進國家級種子儲備庫、農業生物種質資源庫、海南南繁科研育種基地、種業創新與產業化工程等重點項目建設，帶動形成投資規模30億元以上。加快實施新一輪高標準農田建設規劃，“十四五”期間新建高標準農田300萬畝，投資規模90億元以上。完善農機購置補貼政策，大力推廣適合丘陵山區、特色作物生產的小型機械、智能機械，支持建設標準鋼架溫室大棚、食用菌工廠化生產車間、畜禽標準化規模養殖場、倉儲保鮮冷藏設施等。今年以來，已補貼購置農機具10.7萬臺(套)，帶動建設各類設施農業10萬畝以上，建成農產品產地初加工中心1195個，新增農產品冷庫容積15萬立方米。

　　推進農村建設品質提升行動，挖掘鄉村投資潛力。接續推進農村人居環境整治提升五年行動，實施農村水環境、居住環境、風貌管控、基礎設施提檔、樣板工程等一批重點項目，開展鄉村美麗庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園(小廣場)、美麗田園和美麗鄉村休閑旅游點“五個美麗”建設，全年可完成投資超300億元。整合100億元資金，支持鄉村振興“百鎮千村”試點示范建設，已建成各類試點示范項目1.2萬余個，打造鄉村振興精品示范線100條。

　　真心實意服務，提高農業農村投資實效

　　深入開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動，以優質服務促進農業農村投資增長，讓農業農村成為投資興業的熱土。

　　優化投資營商環境。深化“放管服”改革，率先構建全省農業行政審批標準化體系，加快“證照分離”，優化權責清單，最大限度減少行政自由裁量權，推行“減證便民”，實行“窗口無否決權”機制，提升行政審批便利化水平，所有農業農村審批事項入駐省網上辦事大廳和“閩政通”，98.8%的事項實現“一趟不用跑”，省級42%的末級事項綁定電子證照，免于提交實體證照。

　　加強項目前期工作。緊扣中央投資方向，對標“十四五”規劃，指導各地謀劃儲備一批事關全局、具有較強拉動投資作用的項目，建立健全各級項目庫，提升項目成熟度，促進項目壓茬建設、滾動接續。建立廳領導聯系設區市、處室掛鉤縣(市、區)推動項目機制，成立重點項目工作專班，提前介入，加強跟蹤服務，協助推進規劃、用地、環評等前置條件落實，推動更多項目落地建設。

　　提高資金使用效益。發揮鄉村振興資金在線監管平臺作用，加強財政資金全流程管理，建立財政項目、中央預算內投資項目、地方政府債券項目等定期調度機制，實行資金使用進度“周匯總、月通報”，實時監控項目進展與資金撥付進度，形成項目閉環管理。完善資金績效評價，建立新出臺重大政策和項目事前績效評估機制，對績效目標實現程度和預算執行進度進行“雙監控”，組織第三方機構開展績效評價抽查，做到“花錢必問效、無效必問責”。

　　福建將堅持疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重要要求，全面落實全國穩住經濟大盤會議部署，持續盤活農業農村投資存量、引入增量、做大總量、提高質量，不斷擴大投資和政策效應，扎實推進農業農村穩定發展，堅決守好三農戰略后院，全面推進鄉村振興，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。