国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　在美麗鄉村建設過程中，福建龍巖市新羅區雁石鎮益坑村為了打消群眾“新村建設是村干部為了賺錢”的疑慮，村“兩委”摸索出了破冰之法——兩權分離，即將重大事項決議的執行權剝離出來，實行決策與執行兩權分離制。通過兩權分離，有效制衡了權力運行，從源頭上預防了以權謀私等腐敗現象和不正之風的發生，為村民自治、鄉村治理各項工作的順利推進提供了有效保障。

　　嚴把程序，科學決策。以村黨支部書記為總指揮，村“兩委”班子協力配合，召開村黨支部會議對村級重大事項進行研究討論。村黨支部嚴格按照“四議兩報備兩公開”工作法程序進行工作安排，負責對村級重大事項的決策、管理和監督等活動的組織領導。同時于每周定期召開民主聽證會，聽取了解新村建設工作進展情況，并監督審查資金使用及公開等工作。明確村黨支部在決策、指導等方面的職權職責，鞏固了村黨支部的核心領導地位。

　　權力分離，擴大民主。明確決策與執行的責任主體，由村黨支部履行決策權，農民理事會和村級重大事項執行小組共同履行執行權，村黨支部不參與籌建工作的具體事務。成立農民理事會和村級重大事項執行小組，由全體村民民主推薦出20余名德高望重且熱衷于村級公益事業的黨員群眾(不含村“兩委”成員)作為農民理事會成員，并從中選舉產生1名主任和2名副主任;村級重大事項執行小組成員產生則由所涉及項目的群眾自行報名和民主推薦相結合的形式推選，二者共同負責組織村民討論決定改造方案、監管資金收支、測量、拆遷、項目招投標、與施工單位簽訂合同、新村建設監管等工作。公平公正公開，是益坑村在新村建設中始終堅守的原則。

　　決策為民，解決擔憂。益坑村建設新村資金投入是一個無法回避的問題。對此，益坑村采取了低進低出的做法，即拆遷成本必須低，建設土地成本才會低。根據拆遷補償方案，宅基地的補償標準為60元/平方米，土木結構住宅的補償標準為250元/平方米、磚木結構300元/平方米、磚混結構350元/平方米，其他征遷補償也一律從低。正是因為低成本的征遷，使得新村建設的成本大大降低，經過公開招投標，建設初期新村的建設成本為618元/平方米。對于低收入家庭，一方面積極爭取政策資金，另一方面積極牽線，為低收入家庭和銀行搭起橋梁，讓他們能夠享受銀行按揭和分期付款。同時，后期充分考慮物價波動影響，依據市場價的起伏動態調整新村建設成本價，做到一碗水端平，努力解除老百姓的擔憂。

　　分戶施策，戶戶到位。全村統一新村規劃，統一拆遷建設，建好后抽簽分房。路網、水網、電網和公廁、公共綠地及其他公共設施統一規劃，房屋統一采用斜屋面設計。同時，充分尊重村民意愿，房屋式樣、戶型、公共設施和商業網點等充分征求群眾意見;對于剛建不久的新房，不實行強拆，相反給予保留，但將其列入了新村規劃并預留了位置;并考慮村民的實際承受能力，提供聯排獨棟式住宅和公寓兩種戶型讓村民自主選擇，既量力而行，又盡力而為。為了實現“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”，益坑村因地制宜，突出特色，堅持保護好鄉村原有的自然風貌和歷史建筑，傳承人文氣息和傳統文化，將村內關帝廟、祠堂等一些具有傳統價值的古建筑保留起來，并加以修繕、管理，彰顯豐富多彩、多元化的鄉村風格。

　　(福建省龍巖市新羅區委鄉村振興辦供稿)