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在貫徹落實中央種業振興決策部署的實踐中淬煉政治判斷力政治領悟力政治執行力
時間:2022-09-22 01:16:37 來源:農村工作通訊 作者:農業農村部種業管理司理論學習中心組 字號:【

  2020年底中央經濟工作會議提出要立志打一場種業翻身仗,下決心把我國種業搞上去。兩年來,農業農村部黨組有力領導、靠前指揮、親力親為,兄弟司局單位鼎力支持、真誠幫助,種業管理司全力以赴,把習近平總書記重要指示批示和關于三農工作重要論述精神貫穿到制定種業振興行動方案、啟動五大行動等具體工作的全過程各方面,在實踐中淬煉政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,推進種業振興實現了良好開局。

  第一,把握種業發展形勢,淬煉政治判斷力。從講政治的高度看三農、抓三農,必須善于用政治眼光審視種業問題,深刻領會中央提出打好種業翻身仗的深遠用意,選準方位、找準坐標、瞄準靶心,研判種業發展形勢。從供種能力看,我國種源立足國內有保障、風險可管控。農作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽、水產核心種源自給率分別超過75%和85%,在“有沒有、保生存”種源上立足國內是有保障的,風險是可管控的。從種源競爭力看,我國種業總體呈“橄欖型”分布。頂部主要是水稻、小麥等優勢種源,能夠完全自給且有較強競爭力;中部主要是玉米、大豆、生豬等有差距的種源,能夠基本自給但國際競爭力不強;底部主要是白羽肉雞、少數設施蔬菜等種源,進口依賴程度較高。從發展趨勢看,我國種業面臨新挑戰。水稻、小麥優質專用品種不多,玉米、大豆單產只有國際先進水平的60%左右,生豬飼料轉化率、奶牛年產奶量只有國際先進水平的80%,在“好不好、高質量”上還有較大差距,面對世紀疫情和百年變局交織,保障種源安全任務更為艱巨。

  第二,運用科學思維方法,淬煉政治領悟力。黨的十八大以來,總書記先后對種業作出一系列重要指示批示,十九屆六中全會明確要求推動種業科技自立自強、種源自主可控。這為打好種業翻身仗、推進種業振興提供了根本遵循。堅持戰略思維,就是從實現第二個百年奮斗目標出發,準確把握“農業現代化,種子是基礎”的產業定位、“種業科技自立自強、種源自主可控”的目標定位、“靠中國種子來保障中國糧食安全”的戰略定位。堅持歷史思維,就是從中國特色社會主義新時代這一歷史方位出發,把種業振興放在“兩個大局”中去考量與部署。堅持系統思維,就是從農業實際和育種規律出發,加強頂層設計和系統謀劃,統籌推進重點領域和關鍵環節,保持整體性和協同性。堅持法治思維,就是在法治之下想問題、作決策、辦事情,運用法治方式推進種業振興,保護種業知識產權,凈化種業市場。堅持底線思維,就是立足國內保障種源安全,居安思危,防范化解風險隱患,牢牢把住糧食安全主動權。

  第三,堅持問題導向,淬煉政治執行力。當前我國種業發展基礎仍不牢固,保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫。按照“一年開好頭、三年打基礎、五年見成效、十年實現重大突破”總體安排,堅持高站位、低落點,找準關鍵點發力。近兩年種業工作很多都是基礎性開創性的,一些過去想解決而沒有很好解決的難題、想辦而沒有辦成的大事都拉開了序幕。在資源保護上,啟動了史上規模最大的種質資源普查,國家農作物、海洋漁業種質資源庫建成運行,畜禽種質資源庫正式立項。在育種創新上,發布實施新一輪畜禽遺傳改良計劃,2021年12月審定通過3個自主培育白羽肉雞品種,破解進口依賴邁出可喜一步。在企業扶優上,研究提出了種業振興企業陣型,推進與科研、金融、基地對接,建立健全商業化育種體系。在基地提升上,擴大制種大縣獎勵規模,創新政策實施方式,推動優勢基地與龍頭企業結合共建。在市場凈化上,啟動種業監管執法年活動和知識產權專項整治,推動修改種子法、出臺最新司法解釋、涉種刑事審判指導文件等,種業知識產權保護邁出重大步伐。

  今年是種業振興打基礎的關鍵一年。我們繼續深入貫徹習近平總書記重要指示批示和關于三農工作重要論述,從加快落實大食物觀需要出發,從更好滿足人民美好生活需要入手,深入實施種業振興行動,一個環節一個環節地抓,一步一個腳印地走,加強政策制度和工作力量保障,統籌用好各方面力量,以創新鏈建設為抓手推動種業高質量發展,在推進種業振興行動的火熱實踐中不斷淬煉政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

責任編輯:蔡薇萍
    
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