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　　江蘇省沭陽縣以農業農村重大項目建設為抓手，積極擴大農業農村有效投資，推動形成了財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的農業農村多元化投入格局。2022年上半年，全縣第一產業增加值38.17億元，同比增長4.7%;年度計劃建設的31個省級農業農村重大項目全部開工，完成投資23.75億元，年度投資額完成率達79%。一批農業農村重大項目的實施，有力推動農村產業發展，補上了農業農村基礎設施短板，也拉動了城鄉投資消費需求，為加快建設“蘇北最美鄉村”、全力打造新時代“魚米之鄉”沭陽樣板作出了重要貢獻。

　　聚焦三條主線，明確農業農村投資重點領域

　　聚焦重要農產品穩產保供。在疫情防控常態化和保障國計民生的大背景下，作為全國超級產糧大縣和全國生豬調出大縣，沭陽縣心懷“國之大者”，把重要農產品保供作為重要投資方向，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略和重要農產品保障戰略，緊緊抓住種子和耕地“兩個要害”，全縣積極籌建制種大縣，已建成稻麥制種基地2.15萬畝，培育品種1個，累計建成高標準農田160.07萬畝，僅2022年計劃投入5.35億元建設高標準農田17.5萬畝。確保全縣糧食、蔬菜總產量分別達到128萬噸、210萬噸以上，生豬出欄70萬頭以上。

　　聚焦鄉村產業提質增效。積極推進“一群四鏈”產業升級，把構建現代農業全產業鏈作為首要任務，爭取年內“一群四鏈”產業綜合產值突破300億元。“一群”即推進花木產業集群提檔升級，加速推進華東花木大世界等一批億元以上花木產業重大項目，做大做強“顏色經濟”，帶動花木全產業鏈綜合產值同比提升10%。“四鏈”即全力發展優質稻米、果蔬制品、肉禽制品、生豬食品四條加工產業鏈條，圍繞水稻新品種培育，稻米油、肉禽精深加工等方面，推動由賣“原字號”向賣“制成品”轉變，把增值收益更多留在縣內，“四鏈”全產業鏈綜合產值同比提升5%。聚焦基礎設施建設和公共服務配套。緊盯“蘇北最美鄉村”目標，深入實施農村人居環境“個十百千”工程，圍繞三條大道，聚焦四項重點任務，堅持示范帶動與整體推進相結合、重點突破與綜合整治相統籌、成果鞏固與接續推進相促進，一體推進“鎮、村、戶，水、田、路”系統治理，投入234.39億元，實施空間治理項目1971個，完成農村戶廁改造8200戶，高標準建設農村生態河道762公里以上。加速推進城鄉公共服務一體化建設，實現優質教育向農村傾斜、醫療資源向鄉村下沉、社會保障向農村覆蓋，投入28億元推進5所學校、2個醫療中心、3個區域性養老服務中心建設，讓農民同步享受現代城鎮生活。

　　突出三大戰場，繪就農業農村投資地圖

　　把園區作為主戰場。依托沭陽國家現代農業產業園區，以“三產融合”為導向，堅持“穩面、提質、增效”總體方向，做大做強“顏色經濟”，加快推動苗木向鮮花、種植向園藝、綠色向彩色、地栽向盆栽、線下向線上、賣產品向賣風景“六個轉型”，帶動花木生產向價值鏈高端攀升，更大力度推進一二三產業融合發展，加快建設獨具特色的鄉村振興示范區。

　　把片區作為主戰場。以“兩帶三聯”為引領，以有效銜接為抓手，以錢集、塘溝為主體，加快推進計劃投資4.28億元的32個片區幫促項目建設，抓好片區產業發展和綜合開發，進一步提升造血功能，推動扶貧片區向鄉村振興重點幫促片區華麗轉身。

　　把示范帶作為主戰場。以穿越縣域的324省道、245省道、326省道為發展軸，加快推進以高墟、賢官、馬廠三個小城市為核心節點的“花鄉綠道、振興大道、五彩美道”三條示范帶建設，全速推進總投資達331.59億元的61個基礎設施和鄉鎮產業園提升項目，積極布局特色產業廊道，實現景觀跟著業態走，讓每一條示范帶都成為鄉村全面振興的縮影。

　　推進三項行動，健全多元投入機制

　　推進財政資金投入提標行動。堅持農業農村優先發展不動搖，持續加大三農工作投入力度，優化財政支農支出結構，把農業農村作為財政支出優先保障領域，提高財政資金使用實效，繼續加強農村環境整治、現代農業建設等重點領域專項支持，2022年全縣農林水支出預算29.62億元，較2021年增長1.83億元，占一般公共預算支出比重的20.15%，提升了0.01個百分點，實現雙增長。

　　推進金融服務優化提升行動。深化金融服務鄉村振興創新示范區建設，健全完善金融服務體系，推動普惠金融擴面增量，提升金融服務鄉村振興質量。開展金融服務鄉村振興考核評估，引導信貸、農擔、保險資源向三農領域傾斜，有效滿足農業農村發展的多樣化融資需求。今年上半年，全縣農戶貸款余額446.84億元，較年初新增21.73億元，增長5.11%;普惠小微企業貸款余額254.7億元，比年初增加44.09億元;農業保費總規模7292.18萬元，保障總額達17億元。

　　推進社會資本參與提優行動。堅持用工業化思維、項目化理念發展農業農村，引導一批優質社會資本助力鄉村振興。用好《沭陽縣現代農業項目建設獎勵辦法》，發揮農業招商主力軍、承載項目主陣地作用，以“招大育強”為重點持續做大產業規模。堅持“鍛長板”與“補短板”相結合，著力推動重點產業鏈項目早落地、早建設、早達效。2022年，全縣簽約規模以上農業項目71個，計劃總投資75.16億元;截至今年8月份完成投資35.81億元，完成年度計劃的60%。

　　強化三大支撐，激活鄉村振興動能

　　強化組織領導。堅決落實“五級書記”抓振興要求，縣委書記擔任“一線總指揮”，持續加強黨對三農工作的全面領導，高位統籌推進鄉村振興。建立“季度看農業”觀摩推進機制，每年度召開縣委農村工作及鄉村振興工作現場推進會，年底集中聽取鄉鎮(街道)黨(工)委書記鄉村振興述職，進一步營造比學趕超、全面爭先的濃厚氛圍。

　　強化規劃引領。面對面廣量大、特色各異的鄉村現狀，沭陽結合不同鄉鎮的資源稟賦與特質做好頂層設計，主動加強了農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，統籌考慮區域產業空間布局和功能定位，以及耕地保護與經濟發展，編制了《沭陽縣“十四五”農業農村現代化發展規劃》，提出了打造“兩區三帶”引領的規劃思路，通過典型引路，抓兩頭、帶中間，不斷提升花木之鄉的顏值內涵。

　　強化要素保障。積極營造公平、開放、透明的農業農村投資環境，投入更多的人力、土地向三農工作傾斜，全方位保障鄉村振興。加大人才保障力度，出臺《沭陽縣推動鄉村振興鄉土人才“百千萬”培養計劃實施方案》，通過產業聚才、培養提能、優化環境等舉措，2021年以來，全縣近200名鄉土人才取得職稱，726余名鄉土人才取得職業技能等級證書。加大土地保障力度，單列5%的新增建設用地計劃支持農村一二三產業融合發展;2021年以來完成4個省、市投資土地整治項目，建設規模8.93萬畝，新增耕地1446.06畝。