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　　新型農村合作金融組織應有三項新的服務功能

　　戴相龍 中國人民銀行原行長

　　新型農村合作金融組織不僅是融資機構，也是農村合作經濟的一部分，要注意發揮三項新功能。一是金融服務功能。新型農村合作金融組織應該比金融監管部門批準設立的金融機構更好地為社員提供及時、方便、有效的各種金融服務。二是收益返還功能。新型農村合作金融是合作社內和社區內農民的資金互助，要將資金互助形成的收益返還社員。對真正的新型合作金融的收益是不應該納稅的，應按風險準備金、存款和貸款積分返還社員。三是促進農村合作經濟組織的聯合功能。發揮合作金融的特殊作用，支持農民實行社區合作和專業合作，依托各級政府成立農村合作經濟組織的聯合組織，把小農戶和大市場緊密聯系。這三項功能是其他持牌金融機構代替不了的。

　　(來源：《農村金融研究》)

　　發揮縣域對城鄉融合的平臺組織作用

　　馮奎 國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長

　　把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，賦予其更充分的資源整合權。對城市群與都市圈范圍內的縣，應借助城市群與都市圈的力量實現城鄉融合。對較為偏遠的縣，應強化縣域與中心城市的連接，增強縣域的綜合服務能力，利用特色區位、產業、文化等增強對投資和消費的吸引力。提升縣城基礎設施與公共服務水平，滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要。完善縣鄉交通線路建設，更加合理地布局教育、醫療資源，促進縣鄉村功能銜接互補。

　　(來源：《經濟日報》)

　　全面推進鄉村振興需要提高工作本領

　　李小云 中國農業大學文科講席教授

　　首先，三農領域的各級干部需要認識到全面推進鄉村振興極端重要，需要全面貫徹落實習近平總書記和黨中央對農村工作的一系列重要講話、指示批示精神和重大戰略部署，需要精準理解三農工作與鄉村振興工作、與鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的關系，充分認識鄉村振興工作在國家現代化進程中的歷史意義。其次，需要認識到全面推進鄉村振興是一項復雜的系統工程。三農領域的各級干部需要對農村、農業和農民有深入的了解。三農情況復雜多變，一個地方不同的鄉和村、一個村不同的農戶情況都有所不同。為此，三農領域的各級干部需要經常深入鄉村，深入地頭，深入農戶，深入實際，確保全面推進鄉村振興始終以農民為主體。最后，全面推進鄉村振興是一項綜合性的發展實踐，在具體實施方面涉及解決國家糧食安全、農民增收、農民生活、社會公共服務等方方面面。因此，推動鄉村振興工作需要創新，扎實做好整體謀劃，示范先行，總結經驗，逐步推廣。

　　(來源：《中國社會科學報》)