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農業青年科技人才交流現狀、問題和建議
時間:2022-08-17 00:24:58 來源:農村工作通訊 作者:周海川 字號:【

  鄉村振興,人才是關鍵。通過科技迅速推廣和應用是提升農村生產力的重要途徑,加快科技交流尤其是科技人才交流對于促進鄉村創新鏈和產業鏈融合發展意義重大。

  青年科技人才交流現狀

  國際交流合作頻繁。近年來,為統籌用好國際國內兩個市場、兩種資源,我國農業“走出去”取得巨大成就,強化了與非洲、南美洲、“一帶一路”沿線國家和地區的農業貿易、投資以及科技、檢疫等方面合作交流。舉辦了一系列農業合作論壇、投資研討會,與這些國家互派農業專家、技術人員、留學生,通過合作項目計劃、農業技術示范中心等密切了相關國家和地區的農業技術交流與合作。數據顯示,當前青年科技人才參與國際交流與合作越來越多,且交流形式豐富多樣,包括參與學術會展、聯合研究、專家互訪、共建科研基地等。此外,我國青年科技人才到國外攻讀學位和參與聯合培養的人數也較多。高等科研院所和企業中的青年農業科技人才通過不同形式積極參加國際農業交流合作,促進了東道國農業生產率提升,提高了當地農民收入,為我國贏得了負責任大國的美譽。

  農業基層科協發揮重要作用。農業專業科技協會是由農民自愿聯合、自主經營管理的基層科協組織,是我國五大基層科協組織之一,接受各級科學技術協會和民政部門的監督管理和業務指導,其重要職能包括傳播和推廣現代農業技術、促進農業生產技術升級換代、推動農戶生產向規模化、機械化和信息化轉變。農業專業科技協會作為鄉村振興中人才振興的重要載體,是培養造就青年三農工作隊伍的重要平臺,青年農業科技人才借助農技協舉辦的科普講座和論壇、農業科普宣傳基地,加入提升農業生產現代化的隊伍,成為推動鄉村振興戰略的重要力量。

  產學研交流發展潛力巨大。產學研是高校、科研院所、企事業單位間形成的科技和經濟融合的協同合作平臺,有助于各種力量、各種要素尤其是知識、技術的聯動與整合,而在這協同創新中,不乏青年科技人才的身影。近年來出現的科技小院、專家大院、院地共建、實習基地等創新服務模式,有力地加快了鄉村人才振興,促進高等學校、科研院所的科技人才將科學研究、技術推廣與基層實際需求緊密結合,提升了服務基層和鄉村振興的科技力量。在這其中不乏農業青年科技人才交流。例如,中國科學院上海生命科學研究院、中國水稻研究所、安徽省農業科學院、四川農業大學等科研機構與安徽荃銀高科公司成立國家水稻商業化分子育種技術創新聯盟,搭建了產學研平臺,實現了青年農業科技人才的組織化交流。科技小院則將人才培養和學科建設結合,納入涉農學位授權點學科建設質量評價指標,推動更多涉農高校開設科技小院,讓青年科技人才走進農村,開展科技幫扶。北京從2018年5月開始推廣科技小院,目前已建成63家科技小院,輻射帶動303個村、1900多戶低收入戶、解決2000多人就業,開展農民技術培訓2萬余人次。

  青年科技人才交流存在的問題

  與歐美農業發達國家交流較少。雖然近年來,我國與其他國家開展了廣泛的農業科技合作交流,但合作伙伴多數為非洲、中亞、東南亞、南美洲等發展中國家和地區,發揮了我國自身農業技術優勢。但與擁有先進的農業育種、轉基因、農業機械技術的美國、加拿大、德國、澳大利亞、日本等發達國家農業科技交流較少。隨著保護主義抬頭,中美在科技領域博弈日益強化,一定程度上影響了我國青年農業科技人才的國際化交流。

  農業基層科技組織建設不斷弱化。近年來,農業專業技術協會(以下簡稱農技協)組織建設不斷弱化,影響了基層青年科技人才開展農業科技交流與合作。數據顯示,2010-2020年,農技協基層組織數量減幅高達76.1%。農技協個人會員數量減幅高達67.7%,但農技協組織機構平均個人會員數量增加幅度為26.3%,說明農技協數量減少速率顯著快于個人會員數量,引起農技協基層組織數量供給小于需求,不利于農業技術的推廣和生產率的提升。

  產學研合作發展緩慢。當前農業領域的產學研協同發展較為滯后,農業高校和科研機構更注重技術和理論知識研究,科技成果轉化、應用積極性較低,服務鄉村意識不強;而涉農企業資金實力不夠、合作創新積極性不高,難以有效和科研機構對接。政府對農業產學研重視程度不足,農業產學研合作的資金支持、稅收減免等優惠政策有待加強,缺乏農業產學研合作信息發布平臺,不利于農業青年科技人才產學研方面的培養、交流。

  加強青年科技人才交流的建議

  拓展國際合作渠道。鞏固與非洲、南美、中亞、南亞等國家的農業交流和科技項目,多樣化開展項目討論、專家學者訪學、學術論壇、科研項目攻關、創新平臺等,促進雙方青年農業科技人才成長。強化與歐美等農業發達國家間生物農業科技合作,加大青年農業科技人才的留學、訪學,學習先進技術,同時引進青年農業科技人才到我國留學、訪問和工作,建立“海外人口歸國直通車”機制,加快引進被美打壓的中國籍或華裔科技人員,拼搶體量雖小但科技實力非常強的相關國家科技人才,努力吸引農業青年科技人才來華工作。

  加強農技協基層組織建設。上級科協主管部門強化對基層農技協的指導,規范其組織形態,拓展服務內容,提升服務質量,促使其健康運營,提高青年農業技術人才參與積極性。縣鄉兩級政府部門要完善農技協組織建設的用地審批、場所建設、設備購置等政策,優化農技協辦公環境,開拓農技協服務市場,提升農技協市場競爭力,增強可持續發展能力。

  完善產學研合作交流機制。涉農高校應堅持服務社會發展理念,圍繞鄉村振興需求,轉變教學和科研方向,深化產教融合、校企合作,培養科技人才。涉農企事業單位搭建產學研基地和平臺,通過科技推廣、決策咨詢、科技成果轉化等方式,促進青年科技人才在企事業單位間交流。強化產學研基地建設和制度建設,規范管理流程,充分保障青年農業科技人才核心要素的高效交流互動,真正實現農業科技和經濟融合發展。

  (作者單位:國家信息中心)

責任編輯:蔡薇萍
    
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