今年以來,四川省深入貫徹落實黨中央、國務院開展第三次全國土壤普查的決策部署,圍繞省市縣三級聯動試點,積極謀劃、主動作為,出真招、用實招、拿硬招,全省土壤“三普”試點工作開局良好。
做到“三個到位”,強化運行保障
組織領導到位。四川省委、省政府高度重視第三次土壤普查工作,成立了由分管副省長為組長,省政府副秘書長、農業農村廳和自然資源廳廳長任副組長,相關部門負責人為成員的土壤普查工作領導小組及辦公室,多次召開專題會議,研究部署試點工作。省市縣三級均成立普查工作領導小組和辦公室,建立聯絡員制度。
辦公室專班人員到位。省農業農村廳多次專題研究“三普”工作,審定工作方案,確定抽選人員。領導小組辦公室下設綜合組、調查采樣組、檢測化驗組、成果匯交組4個工作專班,從全廳行政事業單位、科研院所抽調技術骨干20余人,實行集中統一辦公,負責具體組織和協調工作。
經費落實到位。為做好省級及試點工作任務,省財政安排專項資金1300萬元,重點用于省本級各項工作開展,同時中央資金2577萬元全部用于縣級開展普查試點工作,試點市州和縣區安排專項資金,保障工作正常開展。
發揮“三大作用”,強化技術支撐
充分發揮科研院所的專家作用。集中省內行業專家學者,組建四川省第三次全國土壤普查專家咨詢委員會和技術工作組,這其中既有“國字號”的中國科學院成都分院,又有“川字號”的四川農業大學、四川省農業科學院、四川省林業科學研究院,為高質量開展“三普”工作奠定了堅實基礎。
充分發揮土肥系統的統籌作用。自土壤“二普”以來,四川省“土肥”系統從省到縣機構健全,四十多年來持續開展中低產田土改造、高標準農田建設、測土配方施肥、農業區劃等工作,全系統現有專業技術人員600多人,其中高級以上職稱占60%以上。
充分發揮“二普”人員的實操經驗。“三普”工作啟動后,四川省第一時間對全省參與土壤“二普”人員開展全面摸排、登記造冊,對參加“二普”的在職人員優先選入工作專班,對已退休人員聘請為工作顧問,為土壤普查工作提供全程咨詢服務。
突出“三個精準”,強化質量控制
精準制定工作方案。針對四川省地形地貌復雜多樣的客觀實際,組織相關部門和專家,通過基層調研解剖麻雀、制定初步工作方案、征求市縣意見、專家論證完善、再次征求意見、上會審定通過的“三下三上”方式,制定《四川省第三次全國土壤普查試點工作方案》,做到目標任務細化明確、工作路徑準確清晰、方式方法可靠可行。
精準進行指導。制定專家小組包縣聯市工作方案,通過自愿報名、單位推薦、綜合評定方式,從省內科研院所、廳直屬事業單位,遴選副高級以上專家138人成立10個專家工作組,開展包縣聯市技術指導工作,全面推動專家力量下沉到縣,面對面培訓、一對一指導。
精準把握關鍵環節。開展全省試點工作培訓會,所有試點市州和縣區參加會議,傳達學習第三次全國土壤普查工作總體部署要求,解讀省級試點工作方案,安排部署試點具體工作和現場答疑。按照農業農村部統一要求,第一批16家檢測實驗室公示已經結束,目前已完成第二批檢測實驗室篩選推薦工作,擬再推薦14家。制定了普查樣點縣級校核實施方案,目前7個試點縣市區樣點校核工作基本完成,正在開展外業采樣工作。
(四川省第三次全國土壤普查領導小組辦公室供稿)
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