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　　推進創新鏈與農業全產業鏈深度融合

　　涂圣偉 國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究員

　　建設農業強國，科技創新依然是根本動力。必須加快培育農業戰略科技力量，增強重要種源、農機裝備、智慧農業、綠色投入品等關鍵領域核心技術和產品自主可控能力，加快推動高水平農業科技自立自強。同時，加強創新鏈與農業產業鏈深度融合，優化科技與勞動力等要素的組合配置，推動農業科技從點式創新向鏈式創新轉變，即從生產環節技術創新轉向種養加銷、資源環境等全過程全要素全鏈條技術創新耦合，從聚焦量的增長向重視質的提升轉變，實現糧食和重要農產品產量增長、質量安全和生態安全的統一。

　　來源：《經濟日報》

　　完善倉儲、物流和應急等設施，健全糧食應急保障體系

　　張應良 徐亞東 西南大學農村經濟與管理研究中心

　　首先，完善倉儲體系建設。根據形勢變化，科學把握輪換時機和節奏，確定糧食儲備的目標、功能和規模，必要時及時調整輪換數量和品種結構。推進糧食產后服務體系建設，加強質檢體系建設，夯實糧食儲備基礎。其次，完善物流體系建設。規范糧食流通秩序，著力健全國家物資儲備標準化體系，加強糧食宏觀調控。依據地方經濟發展和人口數量、結構等實際情況，建立健全糧食應急保供網絡。最后，完善應急設施建設。建立糧食安全預警體系，完善糧食應急預案體系，加強糧食儲備基礎設施現代化建設。提升儲糧藥劑科技水平、糧食庫存質量在線監測技術水平和糧食物流減損技術水平，推動糧食行業信息化建設，建設“智慧糧庫”。

　　來源：《中州學刊》

　　民間組織要在傳承創新傳統文化上下功夫

　　王文強 湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

　　對于農村的傳統風俗習慣不能一味地用“禁”“破”來限制，破了舊的，未創立新的，就會讓農民群眾處于文化真空之中。民間組織更為重要的職能應該是“立”，即傳承創新傳統文化。比如婚喪節慶，是普通農民生活的頭等大事，每個農民家庭都希望盡可能辦得有尊嚴，作為農民自己的理事會，要做的不僅僅是勸導攀比之風，更應該與農民共同創造性繼承傳統文化，幫助農民家庭在儀式、程序、內容上進行創新，支持農民把活動辦得莊重、簡樸而有氣氛。為了更好地發揮紅白理事會的職能，需要政府聯合地方文化組織加強對鄉村紅白理事會的引導，對理事會的帶頭人進行適當的文化培訓。同時，當前部分鄉村民俗活動在形式、內容上已經有了新的創造，政府可以有意識地組織鄉村文化組織、禮儀主持人、文化帶頭人跨區域參與新風尚的民俗活動，進行交流學習，將農民優秀的文化創新成果推廣開來。

　　來源：《新湘評論》

　　樹立大國土觀，不斷拓展食物安全空間

　　羅必良 華南農業大學教授

　　我國幅員遼闊，資源稟賦異質性也決定了農業發展模式的多樣化。傳統種植業經濟產出價值高，但發展空間受地形、氣候等因素所限。大農業不僅涵蓋傳統的作物種植業，也包括以水域為載體的漁業、依托草原的畜牧業以及技術密集型的智慧農業等?；诖髧劣^建設農業強國，必須轉變“重糧輕經”“重平原輕山區”的農業發展思路，引導耕地資源向整個國土資源拓展，充分發揮不同地區自然資源比較優勢。同時，形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局，做到宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。針對自然條件較差的地區，要利用先進技術突破資源約束，將區位劣勢轉化為資源優勢。此外，統籌農業生產布局由陸域向海域拓展，由平原向山地延伸，提升農業發展的深度和廣度，向森林要食物，向江河湖海要食物，最大限度挖掘國土資源潛力，培育農業增長后發優勢。

　　來源：《中國黨政干部論壇》

　　加強行業規范化管理，推進農業社會化服務的跨區域整合

　　高強 南京林業大學經濟管理學院副院長

　　全面推動服務行業管理制度建設，建立服務組織信用評價機制，加強行業自律，強化服務品牌引領。統籌縣域富民產業發展，加快推進產業集聚空間載體建設與優化，培育特色優勢產業集群，提升產業發展承載力。強化縣域聯動，盤活存量，引導社會化服務主體充分參與到區域分工中，促進農業社會化服務的跨區域整合，利用地域間的比較優勢，推動優勢服務資源互補，打破區域限制，提升區域優勢的外溢效應。以縣為中心，面向鄉村，搭建“中心—外圍”狀輻射型農業技術、人才培訓、創新創業、產品營銷等服務網絡，促進以縣城為核心的城鄉間服務資源整合，促進農業社會化服務的高質量發展。

　　來源：《中國農民合作社》

　　提高縣域治理水平，強化農業轉移人口的城市權利保障

　　葉裕民 馬國棟 中國人民大學公共管理學院

　　市民化包含市民意識的普及以及居民成為城市權利主體的過程?？h級政府要保障農業轉移人口的居住權利、就業權利、享受基本服務的權利、參加社區政治生活的權利等。因此，要著力提高農業轉移人口社會保險參與率，規范勞動力市場管理，通過組織開展經常性群眾文體活動和以參與、合作、互助為重點的居民活動，培育非戶籍居民的現代文明觀念、社區互助意識和居民自治精神，促進農業轉移人口在適應社會環境、參與社會生活、履行社會責任的過程中，逐漸認識自我并獲得社會認可，逐步建構社會網絡、積累社會資本、實現身份認同。

　　來源：《光明日報》