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　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”山東省禹城市作為魯西北傳統農業大縣，通過理順生產力和生產關系，提升資源效益，探索出一條以產業小鎮為特色的新型城鎮化、農業現代化、產業高端化“三化共進”融合發展的農業供給側改革、市場化發展之路，獲批全國“2022年國家鄉村振興示范縣創建單位”。

　　禹城以發展鄉村特色產業為抓手，拓寬農民增收致富渠道。打造“禹種不同”農產品公用區域品牌，培育“奶鏈、玉米鏈、大豆鏈、小麥鏈”四大鏈條。培育高端農副產品精深加工企業和食品加工產業集群，其中國家級農業產業化龍頭企業3家。禹王集團聚焦大豆后加工、精加工、深加工，形成全產業鏈的發展模式，帶動農民就業年增收1.25億元，2021年實現利稅3億元。鼓勵企業自建原料基地，帶動農民致富。東君乳業以訂單方式每年收購青貯玉米帶動農戶人均增收1000余元。同時，托管土地，每畝租金1300元，實現訂單農業有“訂金”、基地就業有“薪金”、土地托管有“租金”，讓農民共享農業全產業鏈增值收益。

　　發揮山東省第一家設在縣級的國家級高新區優勢，打造一鎮一園、一鎮一品體系，一批成熟項目落地禹城。倫鎮創新創業園，入園企業100家，被評為國家農村創新創業園區，帶動周邊群眾實現就地就業。建設100處農業產業園，建立“農戶—村集體—新型經營主體—村集體—農戶”閉環生產環節，實現農民一塊土地承包、打工、分紅三種收入。農村中老年婦女就地打工，賺錢管家兩不誤。打造“禹您共享”公益性崗位品牌，設置鄉村公益性崗位，精準安置農村大齡人員、殘疾人、脫貧享受政策人員、低收入人員四大群體，人均年增收5000元以上。

　　禹城優質的生態環境造就了功能糖、北緯37度小麥、視界牧業牛奶、禹王大豆等一批優質產品。禹城功能糖產量國內市場占有率七成以上，獲評“中國功能糖城”。禹王集團魚油產品占美國魚油市場的一半以上。功能糖企業以玉米、玉米芯為原料，生產過程中形成的功能糖廢渣，既供給農戶養殖食用菌，又作為燃料供給電廠發電，還可作為畜禽養殖的優質飼料，最后以有機肥返歸農田，減少了藥物、化肥使用，形成綠色完整的閉合式產業鏈，年可消化60多萬噸廢渣，發電量相當于節煤20多萬噸。

　　禹城強化黨組織引領作用和服務功能，鼓勵各村(社區)黨支部挖掘核心競爭力，發展“一村一品、一村一業”。辛寨鎮梁河社區集中托管土地，發展果樹、辣椒等特色種植。創新成立眾創服務中心，社區500余名群眾在企業和各類園區務工，人均年收入達到3.4萬元。推行“黨組織+合作社+聯合社”模式，讓群眾在產前、產中、產后各個環節“抱團”合作。房寺鎮橋頭孫合作社還通過“二次分紅”等形式，帶動村集體增收1.8萬元。開展“訂單式”補貼性職業技能培訓，共培訓農村勞動力兩千多人，實現就業近一千五百人。

　　建設“噸半糧”核心區，創新“四二式”大豆玉米帶狀復合模式，為黃淮海地區大豆玉米帶狀復合種植創出經驗?；緦崿F了“玉米基本不減產，大豆算白撿”預期目標。禹城兩次入選國家農村土地改革試點，集體經營性建設用地入市改革，實現村集體收益3.1億元。持續推進宅基地制度改革，盤活宅基地使用權，賦予農民更多財產權利，實現了土地效益最大化。首創“一代管、二提高、三保障”多元保障模式，與104個村簽訂征地補償資金代管合同，受益群眾近五萬人。

　　(作者系山東省禹城市委常委、副市長)