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　　近年來，云南省大理市采取“四個四”工作法，全力持續推進農村人居環境整治提升，建設生態宜居美麗鄉村，切實提升廣大農村群眾的獲得感、幸福感。

　　緊盯四個短板

　　改廁所。完成354座農村衛生公廁、21635座衛生戶廁新改建，農村衛生戶廁覆蓋率提高到97.67%，全市共有衛生公廁810座，基本實現自然村衛生公廁全覆蓋。清垃圾。持續完善“戶清掃、組保潔、村收集、鄉鎮壓縮轉運、市處理”的城鄉一體化垃圾治理模式，農村生活垃圾基本做到應收盡收、定期清運，做到“日產日清”。全面落實門前“三包”和生活垃圾收費制度，常態化開展村莊清潔行動，實現村莊及周邊環境干凈整潔，水體干凈清澈。治污水。實施農村生活污水截污治污體系工程，覆蓋了洱海流域9個鄉鎮、3個街道辦事處、431個自然村。提風貌。實現鄉村建設規劃許可全覆蓋，全面推行農村個人建房聯審聯批制度，全面落實農村亂占耕地建房“八不準”“7個必拆”要求。推進“四好”農村路建設及農村危房改造，大力整治村莊“五堆十亂”、戶外廣告，集中拆除農村危舊房23萬平方米，綠化美化村莊，全市村莊綠化率達37.06%，所有自然村均達到了農村人居環境一檔及以上標準。

　　建好四支隊伍

　　健全工作專班。建立健全農村人居環境整治工作領導小組，設立村莊保潔巡查員，定期不定期巡查通報整改。建強村莊保潔員隊伍。配備1019名村莊保潔員隊伍，使之成為人居環境整治的“主力軍”和“戰斗員”，實現自然村保潔全覆蓋。設立鄉村公崗。就近就地開展村莊環衛保潔、道路維護等工作，同時發揮監管員、宣傳員作用，有效開展村莊清潔行動。調動志愿者參與。發動村內威望高、熱心腸的老干部、老同志、村民代表，組織掛包干部、青年志愿者進村入戶參與村莊保潔、庭院美化等活動。

　　用活四個方法

　　村組黨員干部帶頭拆私搭亂建、治垃圾污水、清亂堆亂放、理室內室外、掃房前屋后，示范引領廣大群眾參與村莊清潔行動。動員群眾積極參與，把閑置的沙石磚木捐出來、花草擺出來，自愿投工投勞，共同參與村莊保潔、“五堆十亂”整治。就地取材、變廢為寶，將農戶家中的爛磚、爛瓦、爛柱子、爛椽子等加以利用，巧妙拼接，圍成小菜園、種出小花園、打造小果園、點綴小藥園，裝點死角，美化邊角。重新修訂完善村規民約，將村莊保潔、道路管護、移風易俗、獎勵懲處等納入村規民約，在執行上下功夫，教育獎懲并重，用制度管人治村。

　　健全四項制度

　　健全垃圾收費制度，由鎮村采取“一事一議”的方式確定收費標準，通過財政適當補貼、農戶自愿繳費，保障了垃圾清運工作有效開展。建立公廁管護制度。明確了全市公廁管護主體、管護標準，通過落實經費、定期考核，使全市農村公廁達到了“三凈兩無一明”管護要求。健全村莊保潔制度。以鎮村為主體建立健全村莊保潔制度，確定每月第一周的星期六為全市村莊清潔日，通過組織群眾開展形式多樣的村莊清潔活動，使村莊干凈整潔成為常態。建立農村人居環境整治成效“紅黑榜”。以自然村為單元，圍繞農村廁所、垃圾、污水、風貌、機制5個方面成效進行賦分評價，宣傳先進、鞭策督促后進。

　　(作者單位：云南省大理市農業農村局)