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　　近年來，廣東省廣州市荔灣區主動對接受扶地區、電商平臺、龍頭企業等多元化力量，科學設計遞進式政策，創新探索多階段舉措，對口幫扶惠水、黔東南州、梅州等地區取得了優異成績。

　　制度引領形塑“定向市場”

　　以組織建設吸納專業人才。荔灣區鄉村振興局調動優秀人才，構建以任務為導向的“任務共同體”，并定期開展旨在落實和推進消費幫扶相關工作的聯席會議，確保消費幫扶工作的順利開展，為消費幫扶工作的開展提供堅實的組織基礎。

　　以指標任務兜住幫扶底線。設置合理額度的消費幫扶財政支出，確保消費幫扶政策落地生根、取得實效。荔灣區積極拉動企業加入消費幫扶隊伍，通過向廣藥集團等消費幫扶合作單位指定銷量任務，為刺檸吉、天麻等幫扶產品創造有利的市場條件。

　　以激勵措施激發參與動能。荔灣區為消費幫扶工作成效顯著的經營主體提供配套資金和獎勵支持，激發受扶地參與主體的行動積極性與內生動力，穩定和促進幫扶地與受扶地的定向鏈接。企業生產積極性得到極大提升，荔灣區鄉村振興局已帶動貴州上百家刺梨生產企業擴大生產銷售規模，為消費幫扶的開展提供有效拉力。

　　荔灣區鄉村振興局構建科學的組織制度、指標制度以及激勵制度，以此助力消費幫扶政策的落地生根，打造“荔灣區+受扶地”模式的點對點式“定向市場”，促進受扶地產品在廣州市的銷售與流通。

　　雙重互惠強化“關系鏈接”

　　利益互惠促進多方共贏。荔灣區與各受扶方逐漸形成利益相關的“任務共同體”，實現互惠共贏。幫扶方可以購買與體驗地方的土特產，企業可以享受一定的政策優惠，受扶方農戶可以實現收入的提升。

　　情感鏈接強化互動關系。荔灣區堅持幫扶原則，傳遞消費幫扶的價值理念，促進幫扶方與受扶方逐漸形塑倫理型互惠關系，彰顯消費幫扶的人本情懷。

　　幫扶方與受扶方之間逐漸形成超越指標任務的更為穩定的關系網絡，消費幫扶行為凸顯出從“被動”到“主動”、從“外生”到“內生”、從“定向”到“自發”的趨勢。

　　產銷增能激活“自發市場”

　　有效銜接供需，提升產品市場特性。推動消費幫扶產品供給側改革，撬動幫扶產品市場潛力，提升產品市場競爭力。在供給端，不斷提升幫扶產品標準化、品質化、品牌化生產。荔灣區以市場為導向，通過統一“組織、品控、標準、包裝、物流、定價、宣傳”的全鏈條協調保障體系，推動“產品”向“商品”轉變，著力提升產品的市場核心競爭力。

　　深化產銷對接，創新產品流通體系。積極推動幫扶產品融入現代流通體系，突破“定向市場”局限，發展適應市場經濟體系的“自發市場”。不斷推動區域性農產品保鮮冷藏基地建設，協同快鏈通、錢大媽等供應鏈公司，探索智慧快速物流模式，極大拓展了幫扶產品流通范圍。

　　融合線上線下，構建新型銷售模式。線上層面，整合網絡平臺，探索融合互聯網、大數據等數字技術的新型消費幫扶模式。以“互聯網+新商貿”的方式，鼓勵對口幫扶企業運用社區電商、直播電商、生鮮電商等方式拓展幫扶地區產品的消費新空間。加快推動京東APP芳村茶葉館專區建設，探索區內果蔬生鮮、水產干果、茶葉花卉等特色市場直播電商和“互聯網+”交易模式。線下層面，通過十大批發市場聯盟建設與九大板塊示范建設，優化市場準入機制，精準匹配銷售渠道。荔灣區產品消費渠道日益多元化，產品市場競爭力不斷提升，逐漸發展成為適應市場經濟體系的“自發市場”。

　　(作者單位：廣州大學鄉村振興研究院)