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　　山東省青島市洋河艾山鄉村振興示范片區覆蓋12個自然村，共1631戶、5311人，約21.6平方公里。該示范片區著眼打造“艾上田園”鄉村振興品牌，聚力做好頂層設計、融通共進、強村富民“三篇文章”，探索出一條以示范片區為載體，促進鄉村共建共治共享的新路子。

　　強化頂層設計 提高建設品質

　　一是高效能組織領導。堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，成立了市、鎮兩級由主要領導掛帥的片區工作推進專班，實現全過程跟蹤和統籌調度。市級層面，成立“1+4”片區建設推進專班，即一個專班領導小組，下設綜合協調、規劃建設、要素保障、產業運營四個工作組，形成上下貫通、一體推進的工作格局;鎮級層面，成立“1+3+1”項目化重點工作推進專班，建立片區建設推進工作例會機制，出臺了《建設極具“生態范”的鄉村振興齊魯樣板示范區行動方案》和《率先突破洋河加快建設極具“生態范”的鄉村振興齊魯樣板示范區實施方案》，打破部門壁壘，形成建設合力。

　　二是高標準規劃設計。以“共謀、共商、共創”為路徑，向中國農科院、中國地質大學等16家智庫、高等學院“取經”，與齊魯文旅、中商聯眾集團等14個頭部企業建立了合作關系，共謀發展良策;聘請知名三農專家溫鐵軍教授擔任“膠州市鄉村振興首席顧問”，邀請中科院院士劉嘉麒舉辦地學科普與研學旅游專家研討會，共商發展機遇;與上海同濟咨詢城鄉生態發展中心合作成立鄉村振興聯合創新中心，與上海復旦規劃建筑設計研究院合作成立城鄉融合發展研究中心，共創發展動能。編制完成《青島艾山鄉村振興示范片區總體規劃》，推動艾山鄉村振興示范片區實現高質量發展。

　　三是高品位布局項目。突出生態化、產業化、品質化、市場化導向，高點定位培育“艾上田園”品牌，精心打造“艾、上、田、園”四條主線。其中，“艾”主線主要打造愛星空、愛運動、愛美食等“五大樂園”;“上”主線中的重點項目，投資18億美元的益海嘉里(青島)食品工業園已舉行一期開業暨二期開工儀式，項目建成后預計年產值450億元，利稅9.1億元，解決就業1500人;“田”主線即深入實施生態治理工程，建設高品質生態田園發展區;“園”主線即搶抓融合大道建設機遇，建設別具特色、和而不同的美麗新鄉村。

　　突出融合共進 確保建設質效

　　一是推動項目主題融合發展。創新實施“政府+平臺公司+頭部企業+社會資本+科研院所”合作模式，充分發揮有效市場和有為政府的合力作用，積極培育三大文化IP主題。打造流星文化IP，依托艾山天文臺，投資1.5億元，建設全國唯一觀星觀月營地，打造全國領先的國際研學教育基地和元宇宙體驗館;打造休閑運動IP，建設青島休閑運動公園，融合冰雪運動公園、自行車騎行、馬拉松等項目。打造艾灸文化IP，依托艾山風景區，開展“百千萬”工程大力發展艾草康養產業，目前已同山東中醫藥大學、青島大學、青島金翅鳥產業集團等合作，共建艾上時光中草藥生態園。

　　二是推動文旅活動融合發展。依托艾山風景區，組織開展“艾上田園·慢享生活”28個系列主題活動，做到節節有活動、月月有驚喜。成功舉辦上合新區首屆櫻桃音樂節、職工半程馬拉松賽、艾山山會、農民豐收節等活動，吸引游客20余萬人，拉動旅游收入近3000萬元。

　　三是推動環境設施融合發展。精心打造核心環、小環、大環三條旅游環線，對東石路迎賓驛站、水工坊、生態停車場等節點進行特質化打造、精品化提升。同時，投資1億元，對東石路、石冷路等片區環線實施綠化、亮化提升及弱電入地等工程;投資4000多萬元，對上合國際食品創新中心配套的艾山路進行改造提升;投資5000多萬元，對前澄海、后澄海、張家村等周邊村莊開展生態環境提升行動，對裴家、東王家莊等進行美麗鄉村聯片打造，高標準建設生態田園及地理標志產品會客廳;按照50%比例補貼，實施“六邊三場三化”(路邊、溝邊、田邊、園邊、村邊、水邊，柴草堆放場、農機具停放場、健身小廣場，道路綠化、亮化、美化)工程，共打造“四小園”51個，全面提升人居環境。

　　錨定強村富民 激發發展活力

　　一是探索宅基地改革模式。出臺《關于鼓勵引導村莊房屋拆舊換新試行辦法》，在曹家莊村試點宅基地改革，收儲“小、破、舊”房屋25套，其中，“拆舊換新”16套，通過貨幣化補償退出9套，為村莊發展釋放存量建設用地3803.11平方米。通過改革，改善了村民的居住條件，增加了財產性收入;改善了村莊面貌，為村莊產業發展提供了土地保障。

　　二是探索城鄉資源共享模式。按照“六清五提升”(即清侵占資產資源、清閑置資產資源、清問題合同、清欠賬欠款、清人居環境、清不作為干部;用活工業用地資源，提升產業聚集能效;推行全域化土地流轉，提升農旅發展格局;盤活沉睡“三資”，提升村強民富新增量;加強精細化管理水平，提升鄉村家居環境;強化執行力建設，提升基層黨組織建設水平)路徑打法，探索土地托管、集體發包、租賃入股、開發整理、入市交易等模式，推進農村“三資”、農村集體建設用地及工礦用地、低效用地等清理工作，打造黨建引領城鄉資源共享行動的2.0版本。片區村莊通過清理回收，盤活土地資源1068.4畝，為村集體增收210余萬元。

　　三是探索“共富公司”帶動模式。發揮“政府+共富公司+社會資本+農民專業合作社+農戶”合作模式，并根據地域、產業等不同類型，采取村莊獨資、鎮村聯合、村企聯合、村社聯合等多種方式，在全鎮成立鎮級“共富公司”1個，九頂、鳳凰、河西郭等村級“共富公司”17個。利用張家村廢棄礦坑，引進總投資1.58億元的融匯潤達數字農業示范園項目，通過招工、訂單農業等方式聯農帶富，目前已新增辣椒種植1000多畝，帶動村集體增收100多萬元;利用東王家莊閑置集體用地，引進總投資1300萬元，占地17.5畝的星光公園項目，打造集天文科普、航天科普、天文實景觀測、中國古代天文宣傳、生物多樣性宣傳、紅色教育等為一體的綜合類戶外科教營地，實現土地、資本雙贏與集體、農民雙增收。

　　(作者系山東省青島市膠州市洋河鎮黨委書記)