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　　初秋時節(jié)，浙江省樂清市清江鎮(zhèn)北塘村，花卉園里格桑花、粉黛亂子草、百日菊等各種花卉爭奇斗艷，色彩斑斕;百果園里火龍果、柑橘、葡萄等碩果滿枝，果香四溢，在這片占地近200畝的“花果園”里，游客們紛至沓來，拍照打卡。

　　北塘村的發(fā)展是樂清市深入實施“千萬工程”，推進和美鄉(xiāng)村建設的一個縮影。徜徉樂清鄉(xiāng)間，抬頭是“畫”，入目皆“景”。特色民居錯落有致、農(nóng)家庭院古樸舒適、巷陌鄉(xiāng)間干凈整潔、創(chuàng)意墻繪多彩多姿……雁蕩山下，一個個特色鮮明、詩意棲居的和美鄉(xiāng)村，以蝶變之姿展現(xiàn)著宜居宜業(yè)新畫卷。

　　“千萬工程”實施20年來，樂清堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，深刻重塑農(nóng)村人居環(huán)境、深入推進城鄉(xiāng)融合、深化產(chǎn)業(yè)轉型升級、深切改善農(nóng)民生活，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境日益向好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日益興旺、鄉(xiāng)村生活日益便捷、鄉(xiāng)村價值日益凸顯、農(nóng)民群眾日益自信。

　　從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”，樂清“敢啃硬骨頭，再做繡花針”，聚焦和美鄉(xiāng)村建設這件民生實事，成立由市委書記、市長為組長，20個部門為成員的領導小組，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、民政等部門涉農(nóng)資金超20億元，全方位、多層次、立體化推動和美鄉(xiāng)村“示范引領 全域整潔”不斷取得新進展新成效，朝著“千村未來、萬村共富”的路徑迭代升級。

　　美面子——從“難受”到“接受”到“享受”

　　環(huán)境是和美鄉(xiāng)村的最美底色。針對亂搭亂建等“卡脖子”問題，樂清在環(huán)境整治中堅持拆整開路、以建促拆，有效利用拆后空間，美了村莊面子，激發(fā)村民主人翁意識，群眾由原來的“難受”轉變?yōu)槔斫獠鹫芍鲃?ldquo;接受”轉變?yōu)橹С纸ㄔO，由最終的“享受”轉變?yōu)闀诚胛磥恚鸪隽苏麧崱⒉鸪隽宋拿鳎ǔ隽?ldquo;美麗”、建出了“幸福”，真正實現(xiàn)了“鄉(xiāng)村讓人們更向往”。

　　“最開始搞拆除違建的時候，村里大部分人都是抵觸的，村里的人見到我都躲得遠遠的，連個招呼都不打。”回想起最初村里拆整時村民的反應，柳市鎮(zhèn)黃華村黨支部書記鄭春海記憶深刻。拆整是為了讓村莊擺脫“臟亂差”，追求“神形美”，需要攻克的難點、痛點有很多，其中村民的支持和參與格外重要。

　　“只要是能讓村莊變化，讓老百姓的生活過好，相信老百姓都能理解的。”出于這樣的考量，鄭春海開始帶著村里的干部、黨員率先自發(fā)拆違章，同時做好拆整軟動員，上門給村民看拆整之后的建設規(guī)劃、打造效果。慢慢地，村民的思想壁壘逐漸被打破了，對拆整這件事也慢慢接受，并開始自發(fā)地參與到建設中來。隨著村里拆整工作的推進，村莊的基礎設施慢慢好了起來，村里也一天比一天美。“村民們看到了拆整之后村莊實實在在的變化，得到了實惠。現(xiàn)在村里有新的項目建設時，村民們都說，‘不需要提前打招呼，我們一定配合’。”鄭春海說。

　　同黃華村情況類似，石帆街道河淇村最初也是個拆整“老大難”村。如今走在河淇村，滿眼便是整潔的街道與美麗的庭院，昔日臟亂差的景象早已一去不復返。這一切都得益于河淇村的整村拆違整治。“拆整過程中我們運用天空之眼和現(xiàn)場查看等方式，將臟點亂點全部插旗列入拆違整治清單，做到應整盡整、應拆盡拆。”河淇村有關負責人說。針對村內(nèi)道路不通暢、停車場少等現(xiàn)象，村里通過拆除圍墻，實現(xiàn)“見路與建綠”。拆完更要做好建設。在拆后土地的利用上，河淇村充分尊重村民的意愿，在征求村民意見的基礎上，修道路、建停車場、建小公園，不斷美化優(yōu)化村莊空間環(huán)境，提升村民的獲得感、幸福感。

　　走進北白象鎮(zhèn)后西岑村，村莊道路干凈整潔，村民房前屋后綠意盎然;曾經(jīng)村里的廢棄地、舊庭院也搖身一變成為書香堂、鄉(xiāng)村振興服務中心。后西岑村是樂清典型的江南水鄉(xiāng)，全村河道水域面積占全村總面積的一半以上，村里素有“六橋八景”之稱，且?guī)缀跫壹覒魬舻姆课荻家浪ǎ菢非迦司加泻拥烂娣e最多的村。“我們要把這條河保護好、開發(fā)好，做好水文章，做出后西岑的特色。”北白象鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦主任吳尊慧介紹，接下來，后西岑還將陸續(xù)開發(fā)游船觀光、夜光盛景、荷塘碼頭、游步長廊等項目，并通過河道治理、河岸綠化、親水空間設置，以水為魂串起“西岑八景”，繪就樂清“水鄉(xiāng)威尼斯”。

　　田野里，大片飽滿的稻穗迎風起舞，洋溢著豐收的喜悅。水面上，清澈的河水波光粼粼，滿是純潔自然的美好。很難想象，幾年前樟下村里的稻田被大棚隔開，像是一個個白色補丁;河道水體渾濁，兩岸雜草叢生，空守著一片好風景卻沒有前景。

　　2021年，樂清市委市政府決定建設雁蕩山濕地公園項目，范圍涵蓋樟下、環(huán)山等村。樟下村黨總支書記施敏敏意識到，雁蕩山濕地公園的建設是村里的一個機遇，要守好用好村里的這片田園風光，讓老百姓的生活蒸蒸日上。于是，樟下從田園整治開始，拆除一個個大棚，回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用生態(tài)農(nóng)業(yè)理念建設美麗鄉(xiāng)村。緊接著，把整治重點放在了水面及河岸環(huán)境上，清理河道、整治河岸、定期巡河。如今的河道，不時可以看見魚兒躍出水面、小野鴨在水中嬉戲。河道中央的小島種滿了油菜花，待到油菜花開的時節(jié)，站在觀景平臺上，成片成片的油菜花爭相綻放，盡收眼底。“路寬了，景美了，這幾年村里真是越來越好了。沒事在活動中心拉拉二胡，跟一幫老哥們唱唱戲，生活可真是滋潤。”談起現(xiàn)在的生活，76歲的樟下村村民施長未臉上笑容滿滿。

　　近年來，樂清深化“千萬工程”，常態(tài)化推進“三清三整三提升”行動，推動村莊“微改造、精提升”，統(tǒng)籌全市20億財政資金，全域建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2022年以來，完成人居環(huán)境點位拆整3.8萬處、拆除亂搭亂建100余萬平方米。“拆整”撬動了鄉(xiāng)村發(fā)展空間，如今建成市級新時代美麗鄉(xiāng)村精品村120個、示范村10個，累計創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村2個、省級新時代美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、未來鄉(xiāng)村4個、特色精品村35個，高標準建設12條鄉(xiāng)村振興示范帶，鄉(xiāng)村已形成一道道不同特色的“農(nóng)村風景線”。今年，將加快和美鄉(xiāng)村“串珠成鏈、聯(lián)線成片”，點線面結合推進和美鄉(xiāng)村聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。

　　強里子——共創(chuàng)“老年人”的幸福家園、傳承“老祖宗”的傳統(tǒng)文化、留住“老百姓”的淳樸民風

　　和美鄉(xiāng)村建設，不僅面子美，更要里子實。在整治提升人居環(huán)境的同時，樂清還大力推進農(nóng)村公共服務與鄉(xiāng)風文明建設。通過做好“一老一少”文章，弘揚傳承傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等方式，讓鄉(xiāng)村“外在美”與“內(nèi)涵美”交相輝映，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

　　走進虹橋鎮(zhèn)峃前村居家養(yǎng)老服務照料中心，老人們有的坐在放映廳里看電視，有的在活動室里打乒乓球，還有的在棋牌室里打麻將……如今，在峃前村，幼有優(yōu)教，老有頤養(yǎng)的生活場景初具雛形。老年人在照料中心不僅有看電視、打麻將、唱歌等豐富的娛樂活動，還能享受到遠程醫(yī)療就診、免費體檢等醫(yī)療衛(wèi)生健康服務。在照料中心對面，穿過馬路就是村里的西溪文化公園，公園里的兒童樂園是小朋友們的最愛，蹺蹺板、滑滑梯、蹦蹦床……每當傍晚時分，小孩子們玩得不亦樂乎。

　　近年來，峃前利用村莊整治和拆后空間進行整村系統(tǒng)規(guī)劃，致力于打造老年友好型與兒童友好型村莊，修建居家養(yǎng)老服務照料中心，改造提升近5000平方米的文化公園，增添占地千余平方米的兒童游樂設施項目，以“繡花針”功夫全面提升村容村貌，增添美麗宜居風景。

　　“一老一少”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是樂清新時代和美鄉(xiāng)村建設中重點關注的群體。近年來，樂清用心用情解決好“一老一少”領域突出問題，持續(xù)推進居家養(yǎng)老擴面提質(zhì)工程，出臺系列政策措施，加強居家養(yǎng)老服務設施建設運營保障;建設一批兒童微樂園，探索建立多元化、多層次的嬰幼兒照護服務體系，實現(xiàn)未來社區(qū)托育全覆蓋，共建“老年人”的幸福家園，小孩子的游玩樂園。

　　“通過這個可視對講，我們可以遠程察看村里老年人的日常起居等情況，老人有什么問題都可以跟我們實時溝通，有特殊情況時，我們也能第一時間發(fā)現(xiàn)。”在黃華村黨群服務中心，村干部鄭夢倩向記者介紹村里為老年人配備的可視對講設備。黃華村是2022年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建村，在這里，老年人真正實現(xiàn)了幸福頤養(yǎng)。

　　“60歲以上10元2餐，80歲以上5元2餐，每餐均搭配四菜一湯”。“一日三餐”看似簡單，但對于上了年紀的人來說“頗費周章”。黃華村居家養(yǎng)老服務中心食堂以老年人為中心，解決老年人的吃飯負擔，營養(yǎng)均衡，價格實惠，讓老年人吃得放心又健康。離開養(yǎng)老中心時，記者遇見了來中心休閑的張大爺。80多歲的張大爺滿臉笑容，精神矍鑠，拉著記者談起了如今的老年生活：“這里的老年人多，一起吃飯、打門球，累了就喝喝茶，寫寫字，開心快樂每一天。”

　　和美鄉(xiāng)村建設既要見物見人，也要塑形鑄魂。“老祖宗”的傳統(tǒng)文化是樂清的寶貴財富，在和美鄉(xiāng)村建設中，樂清各村注重注入文化底色，展現(xiàn)濃厚的歷史文化和本土風情，讓和美鄉(xiāng)村留得住鄉(xiāng)愁。黃華村以黃華老街、老政府、老招待所等老建筑為底打造“甌潮里”文化街區(qū)，改造黃華招待所為“南懷瑾鄉(xiāng)塾館”，弘揚南師為人處世的哲學道理和教育思想;以原黃華鎮(zhèn)政府3000平方米舊址打造樂清非遺文化產(chǎn)業(yè)孵化園，傳承非遺文化;改造閥門廠舊址為柳市電氣產(chǎn)業(yè)館，充分展示柳市鎮(zhèn)老一輩企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、柳市鎮(zhèn)電氣之都的發(fā)展史;利用山上的廢棄避災所改建了黃華愛國主義教育基地，展示從明清抗倭到近代抗日、解放戰(zhàn)爭的歷史。

　　淡溪鎮(zhèn)梅溪村以狀元文化支撐產(chǎn)業(yè)，以宋韻文化凸顯風貌，逐步通過文化變現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方式，打造集狀元文化體驗、精品文創(chuàng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑度假于一體的“狀元故里·宋韻梅溪”未來鄉(xiāng)村，上演著一場文化傳承與創(chuàng)新的“振興蝶變”。

　　鄉(xiāng)村美不美，不僅要用環(huán)境說話，更要以文明來衡量。“積分”如今是柳市鎮(zhèn)蘇呂村村民最關心的事：“積分越多，分紅越高;積分越少，分紅越少。我們現(xiàn)在都爭著掙積分呢。”“積分”是蘇呂村推進鄉(xiāng)村治理、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風的一個“小妙招”。

　　蘇呂村是典型的外來人口大村，村莊現(xiàn)有外來人口7000余人，比本村人口多一倍有余。外來人口的管理曾經(jīng)給村莊治理帶來巨大的挑戰(zhàn)，怎么辦?村里想到了用積分賦能的方法來激活“新老村民”參與村莊治理。參與村莊管理、參加志愿活動、舉報不文明現(xiàn)象等等，只要村民為村莊發(fā)展做了貢獻，都可以獲得積分。“光有積分不行，我們讓積分跟村民看得見的激勵掛鉤，以此來激發(fā)新老村民參與村莊建設與維護的積極性。”蘇呂村黨支部書記李劍峰說。

　　怎么獎勵?一是物質(zhì)獎勵。新老村民都可通過積分換取一些日常物品，對于本村村民，積分情況還與其年終分紅掛鉤，根據(jù)村民積分獲得情況在20%的比例內(nèi)適當浮動。二是評優(yōu)激勵。對于積分高、參與村莊事務積極的，在治安積極分子、“好鄰居”等各類評星表彰活動中優(yōu)先考慮，同時也會優(yōu)先推薦入黨。三是政策激勵。主要包括公交卡、健康服務卡、免費健康體檢、免費校內(nèi)托管、涉農(nóng)項目優(yōu)先安排等獎勵，會優(yōu)先考慮讓積分高的人享受。

　　“小積分”讓蘇呂村治理動力由弱激勵向強激勵轉變，樹立了文明鄉(xiāng)風，厚植了淳樸民風，實現(xiàn)了從“臟亂差”到“白富美”的華麗蝶變。

　　富底子——村企賢“三方聯(lián)動”，“租金+股金+薪金”“三金惠民”

　　說一千，道一萬，農(nóng)民增收是關鍵。樂清不斷探索強村富民改革有效路徑，把發(fā)展新型集體經(jīng)濟作為推動共同富裕的重要抓手，以村企共建聯(lián)動共促守好“共富后院”，以育人才潤民心激活“共富引擎”，以多重場景系統(tǒng)再造賦能“共富大腦”，首創(chuàng)“三金惠民”模式，不斷推動集體經(jīng)濟強起來，農(nóng)民腰包鼓起來。

　　農(nóng)耕樂園里，成片的稻田供游客們體驗農(nóng)耕樂趣，耕樂館讓人親眼見證農(nóng)耕文明的歷史演變，農(nóng)村生活家給人最真實的農(nóng)村生活場景再現(xiàn);石斛文創(chuàng)園內(nèi)，奇幻的“石斛森林”讓人嘆為觀止，各式各樣的石斛糕點與石斛飲品讓人躍躍欲試;溜溜樂園里，水溜溜、虎溜溜、溜溜塔人氣爆棚，吸引眾多游客前來打卡……行走在大荊鎮(zhèn)下山頭村，仿佛置身于一座巨大的游樂園，色彩繽紛，奇趣無比。

　　“金山頭、銀山頭，嫁女不嫁下山頭”。曾經(jīng)，下山頭村是一個“三無”村，沒有環(huán)境、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有資源。如今，在村企共建的鐵定溜溜石斛主題樂園項目帶動之下，村民掙上了“三金”。為解決農(nóng)村居民土地承包經(jīng)營權入股收益不高等問題，本著“項目可以虧，不能虧了老百姓”的原則，下山頭村創(chuàng)建了“租金+股金+薪金”的“三金惠民”合作模式。農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權折價入股，水田每畝每年可以拿到1000元、旱地每畝每年240元的租金，每隔5年遞增10%的租金收入;公司獲利后，每人每年還能獲得股金分紅;另外，村民可以到村里和企業(yè)里工作，賺取薪資報酬。“三金”模式，讓下山頭的村集體經(jīng)濟收入近3年增長29倍、人均收入近3年翻一番。

　　談起下山頭村如今的華麗蝶變，不得不提起一個人，他就是曾經(jīng)擔任過該村村委會主任、知名美妝品牌“珀萊雅”的創(chuàng)始人方玉友。一株仙草名揚天下，保衛(wèi)健康帶民致富。鐵皮石斛一直是樂清的“致富草”。2013年，方玉友懷揣著“把家鄉(xiāng)建設好”的理想，回鄉(xiāng)投身村莊建設，把目光瞄準了發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，出資成立了浙江聚優(yōu)品生物科技股份有限公司，建設石斛田園綜合體核心區(qū)項目。而后，經(jīng)過和鎮(zhèn)村干部的幾番探索，創(chuàng)造了“三金”模式，打造鐵定溜溜樂園，實現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，曾經(jīng)的窮山村，搖身一變，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟、村民收入和企業(yè)利潤“三豐收”。

　　在“千萬工程”與和美鄉(xiāng)村建設持續(xù)推進的過程中，樂清有一批像方玉友這樣既出錢，又出智、出力的群體，他們投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村建設各領域，是鄉(xiāng)村振興的“生力軍”，是共同富裕的推動者。近年來，樂清越來越多民營企業(yè)以各種方式投身共同富裕建設中。在他們的助力下，樂清深化“千萬工程”，鄉(xiāng)村面貌不斷煥新。2022年至今，樂清新建村莊建設項目796個，項目投資額達13.7億元。

　　“沒什么興趣愛好，唯一的興趣愛好是介紹村莊。”如今的北塘村，是村黨委書記蘇德生眼中最大的驕傲。蘇德生還有個外號，“倒貼書記”。2008年在外經(jīng)商的蘇德生回到家鄉(xiāng)開始擔任村主任——2010年起，擔任“一肩挑”干部。回到村里后，蘇德生前后已為村莊的各項建設投入2億元，因此被稱為“倒貼書記”。功夫不負有心人，在蘇德生的帶領下，北塘村建起了集觀光農(nóng)業(yè)、采摘、農(nóng)家樂為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，村民收入翻了翻，村莊也美得像個大花園一樣。

　　樂清被譽為“中國電器之都”，各類的電子企業(yè)層出不窮。在這一大背景下，村企聯(lián)動已成為帶動樂清村集體經(jīng)濟發(fā)展與村莊環(huán)境變化的一股重要力量。村企共建，以企帶村、以產(chǎn)興村，最終實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

　　在石帆鎮(zhèn)大界村，大久野宿露營基地如今已逐漸成為溫州市內(nèi)廣為人知、排行前列的露營基地。“想不到我們現(xiàn)在所在的位置之前是一片臟亂的泥漿地吧。”石帆街道黨政辦主任陳賢強對大界村如今的變化頗有感觸。大界村坐落于群山環(huán)抱之中，山清水秀，風光優(yōu)美，很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)旅融合項目。找準了發(fā)展方向后，村里引入了第三方公司，將一片25畝的廢棄地規(guī)劃建設為露營基地，每到周末，基地帳篷供不應求。據(jù)了解，露營基地直接帶動村集體土地收益翻了25倍，村集體每年可至少獲得30萬元的土地流轉租金。

　　村企共建還體現(xiàn)在兩者之間的良性互動上，在峃前村，90余家企業(yè)為這個小山村每年帶來了1300萬元的村集體收入。峃前村也創(chuàng)新推出“園區(qū)+村居”新型治理模式，建成村企友鄰中心，為企業(yè)提供會議舉辦、矛盾調(diào)解的場所，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供服務，形成“黨建共謀、村企共贏、發(fā)展共興”的生動局面。此外，樂清還充分發(fā)揮國家先進電氣產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動工業(yè)企業(yè)與山老區(qū)村社結對，通過“設備下鄉(xiāng)+來料進村+技術入戶”相結合的方式，累計打造家門口的“共富工坊”85個，就近吸收就業(yè)3000余人，人均年增收3萬余元。

　　目之所及為碧水綠樹，耳之所聞是歡聲笑語，身之所感乃怡然幸福，和美鄉(xiāng)村的動人畫卷在樂清這片“醉美之城”定將越繪越美，越繪越精彩!