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　　蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚际澄锵M(fèi)總量的41%，其中30%是設(shè)施生產(chǎn)，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為保障“菜籃子”穩(wěn)定供給發(fā)揮了重要作用。2023年中央一號文件將發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要任務(wù)。

　　作為長期從事蔬菜研究工作的專家，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所研究員李寶聚對設(shè)施蔬菜發(fā)展問題高度關(guān)注，此次兩會他帶來了有關(guān)推進(jìn)設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展，提高重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的建議。

　　李寶聚提出，近年來，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體上大而不強(qiáng)，資源利用不充分、單產(chǎn)水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益亟待提升。主要存在統(tǒng)籌規(guī)劃不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;老舊設(shè)施占比高，技術(shù)裝備不配套，土地利用率低;科技創(chuàng)新不足，生產(chǎn)效率不高;設(shè)施菜田土壤質(zhì)量退化，綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，社會化服務(wù)滯后;政策扶持引導(dǎo)不夠，持續(xù)發(fā)展后勁不足等問題。

　　針對以上問題，圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略，李寶聚認(rèn)為應(yīng)以優(yōu)化設(shè)施蔬菜布局、提高土地等資源利用效率為重點(diǎn)，以推進(jìn)技術(shù)裝備升級、強(qiáng)化科技支撐為抓手，推動設(shè)施蔬菜向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化設(shè)施蔬菜發(fā)展新格局。

　　一是科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，著力優(yōu)化設(shè)施蔬菜布局。制定現(xiàn)代設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局，對傳統(tǒng)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)進(jìn)行改造提升，拓展戈壁、沙漠、鹽堿地等非耕地設(shè)施。

　　二是聚焦結(jié)構(gòu)裝備，著力推進(jìn)設(shè)施提檔升級，提高土地利用率。按照效益優(yōu)先、適度領(lǐng)先的原則，制定發(fā)布分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施類型及建造規(guī)范，引導(dǎo)各地加快設(shè)施改造升級。通過改造、新建，增加具有周年穩(wěn)定生產(chǎn)能力的棚室類型比例，提高土地利用率。

　　三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施蔬菜提升專項，著力提升生產(chǎn)科技水平。加強(qiáng)種源攻關(guān)和專用品種培育，培育一批番茄、辣椒、茄子、水果黃瓜等高品質(zhì)設(shè)施專用新品種。加強(qiáng)水肥精準(zhǔn)管理技術(shù)研究，開展精準(zhǔn)水肥管理技術(shù)研究及裝備研發(fā)，構(gòu)建不同設(shè)施作物生長發(fā)育和水肥供給模型。加強(qiáng)土壤連作障礙治理和病蟲綠色防控，開展設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理試點(diǎn)。普及綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量。推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)，加快設(shè)施專用小型機(jī)具的研發(fā)，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的輕簡栽培模式。

　　四是培育新型主體，著力提高組織化集約化程度。加快培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展設(shè)施蔬菜適度集約化規(guī)模經(jīng)營，加快培育一批規(guī)模適度、帶動能力強(qiáng)的設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。

　　五是加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化市場信心，提高設(shè)施蔬菜可持續(xù)發(fā)展的能力。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展老舊棚室更新改造，在戈壁、沙漠、鹽堿地等發(fā)展規(guī)模化、集約化設(shè)施生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)實用設(shè)施裝備。支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織開展種苗繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、土壤改良等生產(chǎn)服務(wù)，加大設(shè)施專用農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策支持。推動金融機(jī)構(gòu)對權(quán)屬清晰的溫室大棚設(shè)施裝備開展抵押貸款，推廣“大棚貸”“大棚險”等農(nóng)業(yè)信貸保險模式。