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　　在去年3月的第十三屆全國人大第四次會議上，全國人大代表、中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱提交了“關于加快推進農業強國建設的建議”，建議里提到“在開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程中，亟需把加快農業強國建設提上議程，并將其納入我國強國戰略之中，擺在更加突出的重要位置。”

　　2023年中央一號文件進一步提出：“要立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國”。

　　建設農業強國是一項長期而艱巨的歷史任務，將伴隨全面建設社會主義現代化國家全過程。為此，魏后凱建議從三方面入手，持續穩步推進農業強國建設。

　　將農業農村教育、科技和人才作為優先領域

　　根據我國現代化強國建設的總體安排，加快建設農業強國大體可分為三個階段進行：前五年在全面推進鄉村振興中，著力做好強國建設規劃和組織制度設計，奠定加快建設農業強國的制度框架和政策體系;到2035年，基本實現農業農村現代化，農村基本具備現代生活條件，農業強國建設取得實質性進展，一些重要領域進入農業強國行列;到2050年，如期全面建成綜合型的現代化農業強國。

　　“黨的二十大報告明確到2035年要建成教育強國、科技強國、人才強國，在這之中農業農村教育、科技和人才仍是短板。”魏后凱建議，要加大投入和政策支持力度，盡快補齊短板和薄弱環節，使之到2035年能夠符合建成教育強國、科技強國、人才強國的需要。

　　明確不同地區在農業強國建設中的功能定位

　　我國是一個人口眾多、消費市場巨大的發展中大國，國內市場對各種農產品的需求量很大。“我們國家需要建成的農業強國將是農林牧漁業及相關產業全面高質量協調發展的綜合型農業強國。”魏后凱說。

　　不同于一些小國和特色型農業強國，中國在確保糧食安全和農民增收的前提下建設綜合型農業強國難度更大，任務更為艱巨。而各地區由于資源稟賦和發展條件的不同，其在農業強國建設中承擔的功能定位也不一樣。

　　為此，魏后凱建議在編制加快建設農業強國規劃中，應充分體現分區分類的思想，根據各地區的具體條件明確其功能定位，優化農業強國建設的空間布局。

　　積極開展農業強省強市強縣創建示范工作

　　農業強省、農業強市、農業強縣是農業強國建設的重要載體。魏后凱認為，在全面加快建設社會主義現代化強國的新征程中，要把農業強省強市強縣建設作為加快建設農業強國的主抓手。

　　從現實情況看，一些省份在建設現代農業強省方面開展了許多積極有益的探索。有的提出建設種業強省、糧食產業強省、休閑觀光農業強省、林草產業強省，還有的提出建設茶葉強省、畜牧業強省、奶業強省、漁業強省、水產強省等。

　　魏后凱建議，可通過省部共建的方式，鼓勵和支持有條件的省份加快建設農業強省，并組織有關力量研究制定科學的指標體系，在全國范圍內分期分批推進農業強市、農業強縣創建示范工作。同時，還可以考慮針對不同行業的情況，分類選擇1至2個省份開展特色類型的農業強省創建示范。此外，在資金投入和政策上，建議國家對農業強省強市強縣給予相應的支持。