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　　近年來，云南省玉溪市大營街社區(qū)通過“黨組織領富、黨員帶富、群眾致富”，探索出一條一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展、居民共同富裕的道路，由遠近聞名的“五難村”嬗變成“云南第一村”，先后榮獲“全國先進基層黨組織”“全國農村幸福社區(qū)示范社區(qū)”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽，成為中國農村共同富裕的先進典型，新時代宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一面旗幟。

　　堅持發(fā)展集體經濟，“五難村”變身“云南第一村”。20世紀70年代，大營街社區(qū)是有名的“吃糧難、喝水難、住房難、行路難、娶媳婦難”的“五難村”。改革開放以來，大營街社區(qū)黨組織領導班子把發(fā)展集體經濟作為共同富裕的抓手，探索出一條共同富裕的新路子。一是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積累集體經濟。改革開放之初，大營街社區(qū)從建筑業(yè)起步，先后創(chuàng)辦芝麻片廠、紅磚廠、太陽能廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，完成了最初的資金積累，實現(xiàn)了第一次經濟騰飛。1978年，全村集體固定資產不足5萬元，經濟總收入98萬元，人均純收入167元。到1983年，農村經濟總收入達210萬元，人均純收入289元。二是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，壯大集體經濟。1988年，大營街社區(qū)黨總支頂著壓力集資430萬元，創(chuàng)辦科技水平較高、規(guī)模較大的玉溪卷煙廠濾嘴棒分廠和玉溪水松紙廠。當年兩廠實現(xiàn)收入390萬元，上繳利稅65萬元。三是發(fā)展科技新型企業(yè)，迅速積累資本。在兩廠的帶動下，紅塔鋁箔紙廠、紅塔鋁型材廠、油墨廠、銅材廠、太陽能設備廠等一批科技含量高的新興企業(yè)迅速成長，為大營街的發(fā)展積累了大量的資金和技術。1992年經濟總收入突破1億元大關，成為玉溪首個億元村。1995年經濟總收入突破10億元大關，農民人均純收入達到5016元，“云南第一村”美譽由此而來。

　　推進二三產業(yè)融合發(fā)展，造就農村共同富裕典范。大營街社區(qū)探索走“留優(yōu)質的集體企業(yè)、保共同富裕”的改制之路，促進了二三產業(yè)融合發(fā)展。一是深化產權制度改革，調整經濟結構。采用承包經營、租賃、拍賣、轉讓、股份制、兼并等多種形式，進行產權制度改革，保留了8個骨干集體企業(yè)，形成了以集體經濟為主、多種經濟成分共同發(fā)展的經濟結構。二是打造高新技術產業(yè)，實現(xiàn)資金積累再突破。大力發(fā)展新能源新材料高新技術產業(yè)，匯龍科技公司新能源新材料產品達到了國際領先水平。三是發(fā)展生態(tài)旅游經濟，增強綜合經濟實力。在工業(yè)發(fā)展的基礎上，盤活利用集體土地，依托當地的溫泉資源、米線烤鴨等飲食文化資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游經濟，投資建設匯龍生態(tài)園、映月潭休閑文化中心、匯溪賓館、玉泉寺等旅游休閑景區(qū)，為發(fā)展集體經濟注入新的活力。2022年大營街社區(qū)實現(xiàn)經濟總收入152億元，農民人均可支配收入29396元，成為全國農村共同富裕的典范。

　　加快打造幸福小鎮(zhèn)，擦亮“云南第一村”名片。大營街社區(qū)大力實施領頭雁、區(qū)域共建、先鋒模范等三大特色黨建工程，建強組織領導核心，通過“三步走”戰(zhàn)略科學規(guī)劃“幸福小鎮(zhèn)”，打造全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，擦亮“云南第一村”名片，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。一是打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境。大營街社區(qū)先后兩次啟動民居改造，建成別墅1482套、單元房112戶，人均居住面積達到80多平方米。幼兒入園全免費，居民享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和意外險，年滿18歲可到集體企業(yè)就業(yè)，年滿54歲可每月領取退休金，年滿94歲、99歲可分別一次性領取5萬元、10萬元的長壽金，基本實現(xiàn)“幼有所育、少有所教、壯有所為、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”。二是加快打造幸福小鎮(zhèn)。以大營街的鄉(xiāng)村民俗文化、深厚歷史文脈、豐富的特色美食以及交通區(qū)位優(yōu)勢為依托，先后打造了匯龍農業(yè)生態(tài)觀光示范園和映月潭休閑文化中心兩個國家4A級旅游景區(qū)，形成了以陳氏浮雕文化館為代表的民俗民間文化、以米線和烤鴨為代表的飲食文化、以溫泉休閑為主體的旅游文化、以玉泉寺為代表的宗教文化。加快整體打造云南旅游新地標、玉溪旅游新中心、大營街鄉(xiāng)村振興的實施載體，建成新時代田園綜合體，對周邊地區(qū)形成輻射帶動效應，拓寬農村富余勞動力就業(yè)渠道。三是進行工業(yè)區(qū)退二進三改造。大營街社區(qū)以鄉(xiāng)村振興為契機，從第二產業(yè)的提檔升級入手，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，提升產業(yè)層次，優(yōu)化產業(yè)布局。依托得天獨厚的自然資源以及晉紅高速、泛亞鐵路、高鐵新城等區(qū)位優(yōu)勢，結合大營街特色傳統(tǒng)文化及產業(yè)優(yōu)勢項目，著力打造集溫泉度假、鄉(xiāng)村民俗旅游、鄉(xiāng)村活態(tài)集鎮(zhèn)、旅居康養(yǎng)于一體的滇中鄉(xiāng)村民俗體驗休閑度假旅游勝地——宜居宜業(yè)宜游幸福小鎮(zhèn)。

　　充分發(fā)揮“雙基地”作用，有力推動鄉(xiāng)村人才振興。作為農民教育培訓和農民體育健身“雙基地”，大營街社區(qū)著力推動農民教育培訓和農民體育健身融合發(fā)展，為培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才發(fā)揮了積極作用。一是科學設置培訓課程體系。根據示范培訓標準，設置經驗傳授、參觀考察、現(xiàn)場教學、專題講座、分組討論五大版塊，針對不同培訓主題，構建不同課程體系。二是精心選聘優(yōu)質師資。多層次、多渠道邀請高質量師資授課。除了邀請國內知名農業(yè)專家、全國農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講師、國內相關涉農院校專家教授和省級農業(yè)教育、科研和推廣部門專家擔任授課教師以外，還聘請云南省內的全國農業(yè)勞動模范、全國十佳農民、全國共享鄉(xiāng)村振興實踐指導師等鄉(xiāng)土專家“說農民話、講鄉(xiāng)村事、傳致富經”。三是深入探索特色教學模式。堅持以“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的教學模式開展培訓，深入挖掘基地精神內涵和特色資源，帶領學員到大營街社區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點等地學習考察，學習農村經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理與生態(tài)發(fā)展、農產品開發(fā)與創(chuàng)新等領域的先進經驗。四是堅持文化體育惠民。積極建設體育健身場地設施，經常性開展文化體育活動，輻射帶動農民體育工作發(fā)展，承辦“2023年和美鄉(xiāng)村廣場舞培訓班”，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村體育人才，挖掘鄉(xiāng)村特色體育資源，推廣農村傳統(tǒng)群眾性文體活動，普及科學健身理念和知識，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，全面提升農民素質素養(yǎng)。

　　大營街社區(qū)在推進全面鄉(xiāng)村振興中進行有益探索，取得了可喜成績，但仍有一些需要改進提升的空間。

　　一是進一步加強黨委建設。進一步樹牢抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意識，配強村黨委帶頭人，積極吸納高校畢業(yè)生等優(yōu)秀青年人才進入村領導班子，全面提升村領導班子領導鄉(xiāng)村振興能力，增強村黨委的活力和示范帶動能力。充分發(fā)揮黨建引領作用，推動黨建與鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理相融相促，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為大營街社區(qū)進一步鞏固擴大集體經濟，實現(xiàn)全體居民富強富足提供堅強組織保證。

　　二是培養(yǎng)高素質產業(yè)發(fā)展帶頭人。堅持“育”“引”兩手抓，一方面加強本土人才培育，利用廣校體協(xié)體系、科研院校合作等多方平臺資源，為大營街主導產業(yè)培養(yǎng)高素質帶頭人，強化產業(yè)發(fā)展人才支撐。另一方面要吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，打好“感情”牌、“鄉(xiāng)情”牌，創(chuàng)設相關扶持政策，吸引青年人和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)、能致富。

　　三是進一步加快產業(yè)升級。按照“做強產業(yè)、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村”和“以產促城、以城興產、產城融合”的思路加快大營街區(qū)域資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，輻射帶動周邊社區(qū)相關產業(yè)的發(fā)展，加快構建新時代田園綜合體。促進民俗、特色餐飲、民間技藝、民間戲曲等傳統(tǒng)文化的傳承，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)文化保護“雙贏局面”，打造大營街產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　四是育人育才助推鄉(xiāng)村振興。充分利用“雙基地”優(yōu)勢，加強全國共享田間學校建設，加快打造產學研一體化示范基地，統(tǒng)籌各類社會資源，做好農民教育體育工作，積極開展農民文化體育活動，加快培養(yǎng)高素質農民、知農愛農實用人才、鄉(xiāng)村振興“領頭雁”、和美鄉(xiāng)村建設者等鄉(xiāng)村人才隊伍，全面提升農民素質素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村人才振興，著力打造農民教育培訓與農民體育健身融合發(fā)展樣板。

　　(作者單位：中央農廣校)