国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　近年來，山東省蘭陵縣聚焦探索鄉(xiāng)村振興方法路徑，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上創(chuàng)新實施“四雁工程”，即加強村黨組織隊伍建設(shè)的“頭雁工程”、吸引在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“歸雁工程”、培養(yǎng)本土實用人才的“鴻雁工程”和培育新型經(jīng)營主體的“雁陣工程”，累計列支、整合、撬動各類扶持資金近40億元，逐步形成了“頭雁領(lǐng)航、歸雁回引、鴻雁帶富、雁陣齊鳴”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局。

　　盯牢三個不變，抓接續(xù)奮斗。一是堅持政策方向不變。推動“四雁工程”實施中，始終貫徹頂層設(shè)計與實際探索相結(jié)合的理念，始終堅持幫扶政策穩(wěn)定、幫扶力度不減，扎實做好全局謀劃、方案細(xì)化等指導(dǎo)性工作，并根據(jù)基層反饋的意見建議不斷優(yōu)化完善政策體系，突出圍繞選、用、管、幫、促，實現(xiàn)了四雁人才增總量、提質(zhì)量。目前全縣四雁人才3680人，其中頭雁1000人，歸雁979名，鴻雁1701名，享受雁陣補貼的雁陣經(jīng)營主體571個。二是堅持推進(jìn)機制不變。為凝聚“四雁工程”實施合力，縣級層面建立書記、縣長任雙組長的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立工作推進(jìn)專班。組織部門立足強化村黨支部隊伍建設(shè)職能，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮牽頭攬總的作用;人社部門發(fā)揮人才信息優(yōu)勢，依托專項活動開展，多舉措推動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托自身職能優(yōu)勢，在專業(yè)技能人才培育、合作社規(guī)范提升等方面凝心聚力。各成員部門全力靠上、積極溝通，打通人才信息共享、服務(wù)政策互惠壁壘，確保各條塊集中資源力量整體推進(jìn)，落實有合力、出實效。三是堅持氛圍營造不變。始終保持全縣上下抓“四雁工程”的濃厚氛圍，在傳統(tǒng)媒介、載體標(biāo)識、自媒體平臺上全方位、各層次、多渠道展示“四雁工程”，讓干部作為推進(jìn)者可以清晰講授政策內(nèi)容、宣傳政策成效，讓老百姓作為受益者真正了解政策內(nèi)容、享受政策紅利。同時，依托蘭陵菜博會、豐收節(jié)等本地節(jié)慶活動及蘭陵優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)長三角、京津冀、粵港澳等推介會平臺載體，實現(xiàn)“政策+活動”雙輪驅(qū)動，確保政策全盤覆蓋、群眾全面知曉。

　　確保三個做到，抓系統(tǒng)推進(jìn)。一是做到緊跟實際需求。堅持實事求是原則，樹立問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對“四雁工程”進(jìn)行了3次修訂。每次修訂都結(jié)合一段時期內(nèi)實踐成效及群眾反饋信息情況，認(rèn)真吸收各方面意見建議，確保政策符合時代發(fā)展要求和群眾現(xiàn)實需要，讓“四雁工程”始終充滿生機和吸引力。二是做到結(jié)合地域特色。依托常年蔬菜種植面積在120萬畝以上、年產(chǎn)量500萬噸、規(guī)模化蔬菜批發(fā)市場48家，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為百億級支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，“四雁工程”突出財政獎補的杠桿作用，對四雁人才創(chuàng)辦企業(yè)以及新型經(jīng)營主體進(jìn)行扶持，僅雁陣工程一項縣財政每年固定拿出1000萬元，重點針對種植、深加工方面進(jìn)行支持。同時，聚力種苗“芯片”，做足源頭文章，鼓勵支持四雁人才發(fā)展大型集約化育苗企業(yè)、合作社，結(jié)合種苗示范提升工程，加強與國內(nèi)外知名種子種苗企業(yè)、育種科研院所對接，全面提升縣內(nèi)種苗繁育企業(yè)育苗能力，已發(fā)展3家在業(yè)內(nèi)具有較大影響力的現(xiàn)代化育苗工廠，一次性育苗能力可達(dá)2000萬株，年綜合育苗能力可達(dá)2億株以上。三是做到配套支持及時。“四雁工程”政策體系需要招商、財政、金融等政策配套，才能發(fā)揮更大作用。相繼出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)村振興財力保障體系的實施意見》《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補實施方案》等10余個配套文件，發(fā)揮山東省財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興試點縣政策優(yōu)勢，整合涉農(nóng)資金38.4億元，設(shè)立3億元系列專項基金和1億元信貸風(fēng)險補償基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)上線88款惠農(nóng)金融產(chǎn)品，實現(xiàn)普惠金融助力“四雁工程”實施、助推鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新開展“中心+專家+基地”幫扶行動，以專家人盡其用、基地提檔升級、服務(wù)全程提質(zhì)為指引，以四雁人才創(chuàng)建基地為主要服務(wù)對象，一對一開展精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)活動，為打造提升更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提供了充足的科技與智力支撐。

　　聚焦三個層級，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是縣級重點抓督導(dǎo)推動。縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭攬總作用，年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四雁工程”任務(wù)目標(biāo)制定詳細(xì)的考核計劃，嚴(yán)把時間節(jié)點，明確任務(wù)目標(biāo)。組織部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格落實“一月一檢查、一季一述職”制度，月底到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地檢查，月初在蘭陵首發(fā)等平臺公開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月工作推進(jìn)情況;每月上旬召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點工作推進(jìn)會議表揚先進(jìn)、激勵后進(jìn);每季度縣委書記聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門主要負(fù)責(zé)人抓“四雁”述職，確保事事有落實、事事有回應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實“四雁工程”的一線指揮所，這一層面重點是挖掘自身產(chǎn)業(yè)特點，突出蘭陵籍30余萬在外人力資源潛能，積極動員四雁人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“頭雁工程”實施的“雙20”計劃，選用25名優(yōu)秀村支部書記掛職任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，讓來自農(nóng)村基層的干部具體抓鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。“鴻雁工程”創(chuàng)建的蘭陵縣鴻雁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院及“歸雁工程”打造的歸雁創(chuàng)業(yè)園，承擔(dān)起培育高素質(zhì)農(nóng)民，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，助推蘭陵縣蔬菜種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重任。三是村級重點抓宣傳發(fā)動。充分利用宣傳車、村村響大喇叭、村莊微信群、宣傳彩頁、標(biāo)語等多種途徑，對什么是“四雁工程”，群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富、推廣經(jīng)驗技術(shù)等方面，如何得到“四雁工程”政策的支持和幫助，進(jìn)行重點宣傳，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)增收、帶動周邊增收，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、實踐者和受益者。蘭陵縣1701名鴻雁人才，依托“1+5”“1+10”的傳幫帶模式，有效帶動了2萬余小農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　突出三個方向，抓探索創(chuàng)新。一是突出鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)發(fā)展方向。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強等問題，依托“四雁工程”實施，積極補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的短板弱項。發(fā)揮蘭陵農(nóng)企園高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)勢，高頻次到長三角地區(qū)開展農(nóng)業(yè)雙招雙引，現(xiàn)已引進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備制造、種苗研發(fā)、精深加工、電商運營等農(nóng)業(yè)項目38個，形成了完整的農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)鏈條，改變了過去的“洗洗泥去去皮”粗加工狀況，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅躍升。發(fā)揮獎補杠桿作用，重點鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，每年度評選“十大龍頭企業(yè)”，同時聯(lián)合成立蘭陵縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈主體400余家，帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速向鏈條化發(fā)展。二是突出片區(qū)發(fā)展方向。引導(dǎo)四雁人才立足實際，全力整合資源，開展特色經(jīng)營。堅持以片區(qū)化思維，將發(fā)展門類相近的產(chǎn)業(yè)集中，凝聚抱團(tuán)發(fā)展合力，現(xiàn)已形成“東蒜、西菜、南糧、北果”“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局，預(yù)制菜“一園五區(qū)”集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。積極發(fā)揮部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力推動農(nóng)、文、旅融合發(fā)展，聚力打造生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)，結(jié)合市級示范片區(qū)項目推進(jìn)，整域打造長城鎮(zhèn)、尚巖鎮(zhèn)、下村鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水域近5萬畝的會寶湖美麗鄉(xiāng)村片區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。三是突出規(guī)模化發(fā)展方向。重點鼓勵四雁人才發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極探索總結(jié)風(fēng)險共擔(dān)利益共享型、“保底收益+二次分紅”型、大戶獨立經(jīng)營型、大戶經(jīng)營帶動型和分散種植統(tǒng)一服務(wù)型等五種發(fā)展模式，組織村民以土地、資金、勞動力等多種方式入股，實行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”方式，把黨支部的組織優(yōu)勢與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機統(tǒng)一起來，致力聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收新途徑，集聚雁陣效應(yīng)。

　　(作者系山東省蘭陵縣委書記)