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　　黨的二十大報告提出“樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”。近年來，青島市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“設(shè)施農(nóng)業(yè)大有可為”的重要指示精神和黨中央發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，把其作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的重要抓手，堅持規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先，集聚資源要素，注重聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)，持續(xù)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，為拓展食物來源、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國36個大中城市第6位，連續(xù)兩年取得全國“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀等次。

　　“三向”發(fā)力

　　引領(lǐng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　規(guī)劃先行增動力。青島市立足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入《青島市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》，以“一軸三片”(大沽河生態(tài)中軸和東部嶗山片區(qū)、北部大澤山片區(qū)、南部珠山鐵橛山片區(qū))為設(shè)施種植業(yè)發(fā)展重點，以平度西南部等6大區(qū)域為設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展重點，以即墨、嶗山和西海岸新區(qū)為設(shè)施漁業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。出臺《青島市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育實施方案》，重點培育、鏈?zhǔn)教嵘慌堫^企業(yè)，發(fā)展起農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和畜牧業(yè)2條千億級、肉雞和水產(chǎn)品等8條百億級、藍(lán)莓和葡萄等15條十億級特色產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)雀巢、正大等1400多家知名跨國公司，帶動發(fā)展起355家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全市90%以上的小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓優(yōu)質(zhì)資源在優(yōu)勢區(qū)域互動耦合，實現(xiàn)價值倍增。

　　要素支撐增實力。市級每年安排1000畝建設(shè)用地指標(biāo)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照單個設(shè)施項目工商資本年實際新增投資額的1%給予財政資金獎補;對建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園，按照50%的比例進(jìn)行獎補，最高獎補金額1000萬元。累計安排財政資金6000萬元，吸引市場資本6.2億元投資發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，引進(jìn)總投資98.5億元的114個數(shù)字農(nóng)業(yè)項目。出臺10條措施、設(shè)立7條獎補政策支持種業(yè)發(fā)展，對通過國家審定的主導(dǎo)或自主選育的畜禽、水產(chǎn)新品種給予100萬元一次性獎勵。沿海灘涂地耐鹽高產(chǎn)大豆新品種、嶗山奶山羊肉奶兼用型新品系培育等14個種業(yè)項目納入科技惠民政策支持，每年專項資金2000多萬元。

　　資源集約增活力。堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升土地產(chǎn)出率，向空間要食物。探索非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)路徑，向海洋、礦坑、灘涂等要食物。青島七彩種業(yè)公司通過修復(fù)廢棄多年的礦區(qū)，不用土不占田發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，利用礦坑自然儲水繁育墨瑞鱈，每年可產(chǎn)出高端魚苗5000萬尾，相當(dāng)于100畝的池塘產(chǎn)值，排放的微量養(yǎng)殖尾水還可用于智慧溫室蔬菜等。牧原集團(tuán)采用規(guī)模化樓房養(yǎng)殖模式，利用6層30米高的智能化養(yǎng)豬樓房，年出欄生豬10萬頭，再加上糞污處理等配套設(shè)施占地僅86畝，節(jié)省土地300余畝，土地利用率提高3倍多。

　　“三新”齊驅(qū)

　　打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)新樣板

　　以新設(shè)備武裝樣板。一是應(yīng)用設(shè)施種植新裝備。依托傳感器對實時環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，通過計算機進(jìn)行優(yōu)化控制，對水、肥、光、氣等生長要素進(jìn)行智能調(diào)節(jié)，監(jiān)測植株從定植到采收的全過程;智慧溫室應(yīng)用超白減反無影玻璃進(jìn)行搭建，透光率可達(dá)91.5%，單位面積產(chǎn)量提升10%。全市已發(fā)展日光溫室4萬個、設(shè)施種植面積達(dá)52.3萬畝。二是應(yīng)用設(shè)施畜牧新裝備。廣泛應(yīng)用精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、自動撿蛋、自動擠奶、自動清糞等智能化新裝備，實現(xiàn)節(jié)水10%~15%、節(jié)料5%~10%、產(chǎn)能提升8%~10%。青島圣杰奶牛養(yǎng)殖場應(yīng)用智能裝備對乳成分進(jìn)行在線分析，可第一時間發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，奶牛乳房炎發(fā)病率下降5%，實現(xiàn)每頭奶牛日產(chǎn)奶量增加1.5公斤。三是應(yīng)用設(shè)施漁業(yè)新裝備。推廣應(yīng)用智能網(wǎng)箱、智慧工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備，工廠化養(yǎng)殖規(guī)模超過43萬立方水體，“國信1號”利用船岸一體化智慧管控設(shè)備，提高資源利用率和單位產(chǎn)出率，年產(chǎn)大黃魚等3700噸。投放增殖型、公益型等人工魚礁，培育國家級海洋牧場示范區(qū)18處，在提升水產(chǎn)品產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，開展海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

　　以新技術(shù)服務(wù)樣板。一是實施種業(yè)強農(nóng)行動，在全國率先創(chuàng)立“種子金”，創(chuàng)新開發(fā)種業(yè)專項信貸產(chǎn)品“種子貸”，大規(guī)模投資現(xiàn)代種業(yè)企業(yè);綜合運用分子育種、基因編輯、人工智能等前沿技術(shù)手段開展品種研發(fā)，突破種業(yè)“卡脖子”難題。截至5月底，全市設(shè)施種業(yè)企業(yè)100余家，累計審定、登記品種1334個，育種面積104萬平方米，蔬菜砧木、華南型黃瓜、肉兔、牡蠣種業(yè)市場占有率分別為全國的70%、60%、25%、70%，均居細(xì)分領(lǐng)域第一位，推廣應(yīng)用面積258萬畝。二是實施數(shù)字強農(nóng)行動，在設(shè)施農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制等技術(shù)，大中型畜牧養(yǎng)殖及加工企業(yè)普遍完成全鏈條數(shù)字化改造，海洋牧場、深水網(wǎng)箱等基本實現(xiàn)數(shù)字化管控，全市108個智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地實現(xiàn)種植單位面積產(chǎn)量提升10%、勞動生產(chǎn)率提高50%，奶牛增加產(chǎn)奶量5%、蛋雞增加產(chǎn)蛋量2%。

　　以新模式賦能樣板。創(chuàng)新實施“標(biāo)準(zhǔn)化+規(guī)模化+品牌化”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。一是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立健全設(shè)施種植、畜牧、漁業(yè)、冷鏈物流、烘干設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)173項，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1200多處。二是推行規(guī)模化生產(chǎn)。鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，使用中央資金4500余萬元實施糧改飼、生豬良種補貼、肉牛增量提質(zhì)等畜牧業(yè)發(fā)展項目，優(yōu)先支持規(guī)模化養(yǎng)殖場。全市發(fā)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場2800余家，養(yǎng)殖規(guī)模率達(dá)到88%，超過全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃2030年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率83%目標(biāo)5個百分點。三是推行品牌化生產(chǎn)。開展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動，培育出“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品958個。開展省級、市級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定，創(chuàng)設(shè)品牌扶持政策，58個農(nóng)產(chǎn)品品牌納入省級目錄，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌“田瑞牌雞蛋”“綠色硅谷番茄”等馳名全國。

　　“三動”共濟(jì)

　　推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)聯(lián)農(nóng)富農(nóng)

　　示范帶動共富。創(chuàng)新實施“國有平臺公司參與+村集體合作社入股”“村黨委+共富公司+農(nóng)戶”等“共富公司”模式，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、對接市場，提高市場競爭力，實現(xiàn)利益共享。2022年全市已成立9個縣級“共富公司”、24個鎮(zhèn)級子公司和166個村級“共富公司”，總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了850億元，帶動村集體年增收5.3億多元，農(nóng)民年增收1億多元。茂芝場村通過“共富公司”模式，設(shè)施種植1200畝陽光玫瑰葡萄，大棚均已承包到村民個人，年銷售額1.2億元，農(nóng)民人均年收入達(dá)到6萬元，村集體年增收300多萬元。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引入現(xiàn)代企業(yè)管理機制，統(tǒng)一指導(dǎo)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)升級等，實施“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，破解設(shè)施農(nóng)業(yè)上中下游企業(yè)和農(nóng)戶的“聯(lián)動難、同步難、配套難”問題，青島目前已建成11個產(chǎn)業(yè)園，覆蓋27個鎮(zhèn)街900多個自然村，年產(chǎn)值達(dá)195億元，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均年收入超過所在地區(qū)農(nóng)民18%以上。

　　推廣聯(lián)動共富。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快向全國輸出標(biāo)準(zhǔn)、輸出機制、輸出體系，提供從設(shè)計、建設(shè)到種植管理銷售的整套全流程方案，探索出在全國可復(fù)制、可推廣的設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了產(chǎn)業(yè)支撐。凱盛浩豐公司通過建設(shè)智慧日光溫室，畝均產(chǎn)量提升6~8倍，已在全國復(fù)制建設(shè)了安徽鳳陽、陜西富平、寧夏銀川等14個基地，相關(guān)技術(shù)輻射帶動17個省、市、自治區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為全國最大的智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)計、建設(shè)與運營服務(wù)商，帶動1800多戶農(nóng)民人均增收1.3萬多元。青島康大公司建成了集良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰深加工、飼料加工銷售和屠宰副產(chǎn)物高值化利用于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈遍及山東、吉林、四川、甘肅、福建和重慶等地，年出欄肉兔3000萬只，公司把經(jīng)營與普惠農(nóng)戶相結(jié)合，拓寬肉兔上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動全國農(nóng)戶1.2萬戶，每年帶動農(nóng)戶增收6億元。

　　出口拉動共富。發(fā)揮青島農(nóng)業(yè)對外橋頭堡作用，抓住“一帶一路”、上合示范區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇，持續(xù)開拓國際市場，推動農(nóng)業(yè)走出去，輸出技術(shù)與模式，出口原料和農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，將12家農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地企業(yè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司“食品農(nóng)產(chǎn)品跨境服務(wù)統(tǒng)采平臺”，助力其擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。部、省、市、縣四級聯(lián)動，加強交易大廳、場內(nèi)道路、消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建設(shè)加工出口區(qū)、配套保稅倉、數(shù)據(jù)管理等功能，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，合力打造國家級上合(青島)綠色香辛料交易市場，產(chǎn)品出口到30多個國家和地區(qū)，其中辣椒產(chǎn)品年交易量60萬噸，占據(jù)了全球50%的交易量。1-5月，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額174.56億元，同比增長8.3%，遍及140多個國家和地區(qū)，位居全國副省級城市首位。青島七河生物農(nóng)業(yè)示范園投資6.2億元，在本地建設(shè)年產(chǎn)6000萬個香菇菌棒和2萬噸香菇的生產(chǎn)區(qū)、深加工園區(qū)，在美國、日本、西班牙等地建有9個子公司和10個生產(chǎn)基地，國內(nèi)發(fā)菌、國外出菇、鮮菇就地上市，在全球提供就業(yè)崗位3500個，產(chǎn)品出口50多個國家，年銷售收入6億元，凈利潤6500萬元。山東艾澤福吉生物公司生產(chǎn)的各類食用菌棒，以1.6美元/個暢銷日韓、歐洲等20多個國家和地區(qū)，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)菌菇進(jìn)行銷售，年外匯收入3500多萬美元;同時以0.5元/包回收廢舊菌包，額外帶動增收300萬元。

　　(作者單位：山東省青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)