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　　聚焦高質量發展首要任務，新年伊始廣東省便召開高質量發展大會，明確深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。作為實施“百千萬工程”的重要陣地，廣州市從化區鰲頭鎮在省、市、區的正確領導下，深入學習貫徹黨的二十大精神和

　　習近平總書記關于浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示批示精神，以“二次創業”的奮斗姿態和“敢飲頭啖湯”的勇氣膽魄促改革、抓試點、興產業、穩增收、優治理、謀振興，扎實推進國家全域土地綜合整治工作，奮力探索國際大都市近郊區土地集約利用、耕地保護、富民興村、生態修復的實踐路徑，以高質量試點工作成果推動“百千萬工程”落地見效。

　　據悉，鰲頭鎮國家全域土地綜合整治萬畝良田示范項目和越秀風行田園綜合體項目共涉及8個行政村，輻射帶動面積約50平方公里，通過建立“政府+國企+民企”的投資模式，形成專項債、涉農資金、社會資本等多渠道資金保障方式，帶動項目總投入超過20億元。目前，鰲頭鎮正按照“三全、四類、五效”的土地綜合整治工作思路，以萬畝良田、田園綜合體2個項目為載體，加快推進從化作為全國唯一縣域全域土地綜合整治試點和鰲頭作為廣州唯一鎮域試點“雙試點”工作。

　　黨建引領、專班負責，項目建設彰顯“新速度”。全面貫徹落實黨中央關于“五級書記抓鄉村振興”的工作要求，加強黨對試點項目的全面領導，區、鎮、村三級書記牽頭抓試點，分別成立由主要負責同志任組長的專班進行統籌協調，建立黨建引領、專班負責、上下聯動的工作機制，將工作責任細化分片包干至網格。萬畝良田示范項目啟動2個月即完成約7000畝土地流轉，現已完成約6600畝農田主要整治工序，種植早稻2000畝，產生水田指標1700畝;田園綜合體項目首開區共享農場、龍潭之窗、夯土書店、財神廟等重要節點完成建設，一期基本建成，二期春夏冬廣場、鄉村振興產學研運營中心、徐家大院、華美牧場等建設有序推進，預計年底完工。

　　因地制宜、騰挪空間，土地利用提升“新效能”。按照全區域“一盤棋”、全要素“一張圖”、全周期“一本賬”的“三全”整治思路，系統整合全域人力、資源、資金，通過源頭修復與生態價值實現、城鄉融合發展、老城市新活力、協同創新與產城融合“四類”模式，統籌推進農用地整理、建設用地整理、生態修復、歷史文化保護4項工程，奮力形成“增田、添綠、節地、興村、共富”五大示范成效。高標準整理農業空間，扎實開展水田墾造、耕地提質、高標準農田建設等工作，打造約8000畝連片“雙高”水田，提高耕地面積和質量，保障糧食安全;高質量盤活城鎮空間，摸排騰挪項目區空心村、廢棄宅基地等零散建設用地，預計優化建設用地112畝，保障項目范圍重點企業落地，促進一二三產融合發展;高水平保育生態空間，推進沿河區域護綠增綠，擦亮一河兩岸生態底色，營造魚藻鳥禽棲息家園，打造綠美廣東生態建設鰲頭縮影。

　　國企搭臺、筑巢引鳳，產業導入實現“新跨越”。充分發揮國企引領支撐作用，通過國企“栽苗”，搭建創新創業平臺，吸引民營企業投資“育苗”，打造國企和民企優勢互補、資源共享、融合發展格局，共建共營推動項目“開花結果”“枝繁葉茂”。目前兩個國家級項目分別由越秀集團、城投集團牽頭，已與怡境文旅、廣大鄉創、中大智境、哈維農業等農文旅學各行業企業和近20所廣東高校簽訂協議，初步形成“食、住、行、學、游、購、娛”多元業態，華美牧場風行文旅項目、奶牛研學基地、龍潭舊墟風情街“民宿+婚慶”產業、酒吧一條街等項目內容不斷豐富;按照“修舊如舊、復古得古”原則，完善村莊公共空間配套設施，打造祠堂前、榕樹下民俗集聚地，推動千年農耕文化薪火傳承，增強項目區域招商引資核心競爭力。

　　聯農帶農、利益聯結，強村富民建立“新路徑”。聚焦富民興村目標，充分發揚改革創新精神，通過學習借鑒浙江“千萬工程”經驗和“強村公司”模式，在全區率先探索建立“國企+村公司+合作社+農戶+手藝人+社會投資者”模式，實現聯農帶農，促進共同富裕。首期探索開設粉面、奶、豆、油制品共四個“前店后廠”，推動村民實現“家門口”就業，并依托鄉村振興培訓學院等載體開展技能培訓，培育精勤精干農民，建立保底分紅、股份合作、土地流轉、三產互促等多種方式完善利益鏈，既“造血”又“輸血”，既“富口袋”也“富腦袋”，為村集體和農民增收探索可持續路徑。項目建設以來，帶動項目區域村集體年平均增收15萬元以上，村民平均年增收3000元以上。

　　黨群同心、共建共享，基層治理譜寫“新篇章”。堅持以人民為中心的發展理念，充分尊重群眾意愿和首創精神，致力構建黨建引領的共建共治共享格局。項目落地后，鎮、村工作專班迅速與屬地村民建立“工作交心、日常談心、生活關心”的互動機制，開誠布公洽談土地流轉、房屋租賃事宜，多渠道動員黨員、新鄉賢代表做通“釘子戶”思想工作，夜間走家串戶宣傳試點政策，利用春節、端午等節假日村民返鄉契機召開協調會、座談會，送上節日祝福和關懷，介紹項目情況和未來成效，以實實在在的工作舉措不斷提高村民獲得感、幸福感和認同感，群眾主動參與項目建設、無償提供施工走廊的熱情持續高漲，逐步實現項目共建、要事共商、成果共享。

　　系統謀劃、整體推進，試點銜接打造“新高地”。按照“連片打造、統一規劃、整合資源、分步實施、獨立運營”的工作思路，科學銜接2個國家級試點，擴大示范效應，以潖江(二)河為軸，通過小火車、觀光車串聯各主要景觀節點，打造農田觀光、河堤觀光等多條環線;積極引導規范民居風貌，遵循群眾意愿對350幢民宅和商鋪進行綜合整治，促進嶺南傳統建筑文化與現代建筑理念融合發展，建設生機盎然的山水林田系統，打造文化厚重、特色鮮明的美麗宜居村莊，推動項目范圍8條村約50平方公里連片建設為集生態度假、農耕研學、美食體驗、婚慶娛樂等為一體的大灣區生態田園高質量發展示范區。

　　接下來，鰲頭鎮將進一步疊加放大國家級全域土地綜合整治和國家級田園綜合體政策優勢，全面落實“百千萬工程”鰲頭任務書和施工圖，加快建設從化西部城鄉融合示范區，在推動高質量發展的新征程中勇當先鋒、爭做表率。

　　(廣東省從化區鰲頭鎮人民政府供稿)