近年來,福建省寧德市落實“四個最嚴”要求,以農產品質量安全“網格化監管體系”為抓手,錨定全年工作目標任務,狠抓基層監管能力建設、檢測能力提升、重點品種監管、追溯賦碼管理、抽樣監測等重點工作。目前全市共劃定2124個網格、配備188名網格監管人員、2134名農產品質量安全網格協管員,構建了“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、立體覆蓋”的監管格局,提高了農產品質量安全“日常監管、發現問題、應急處置”三種能力,有效提升了農產品質量安全監管水平。
聚焦重點品種,實現精準監管。為進一步深入開展豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理工作,寧德市充分發揮農產品質量安全網格監管效用,調動全市網格監管員、協管員開展豇豆種植生產情況排查摸底,摸清種植規模、上市時間、病蟲害及用藥情況。根據摸底,建立豇豆種植生產者名錄庫,納入450家豇豆生產種植主體,上傳福建重點農產品產地追溯數據采集平臺記錄1009條。
以點帶面,突出主體責任。將“排風險 除隱患”專項督導回頭看工作列入2023年農產品質量安全監管工作要點,要求各地對問題鄉鎮存在風險點及整改情況進行檢查復查,做到舉一反三,在轄區內廣泛開展問題排查,督促鄉鎮落實好屬地責任。將專項工作中發現問題的192家在產生產主體列入重點監管名單,重點檢查其中即將有產品上市的生產主體產品賦碼出證情況,強化跟蹤監管、監督抽查。
結合線上巡查,再拓監管廣度。依托“福建省食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行系統”線上巡查優勢對全市鄉鎮網格監管服務機構、生產主體登錄、操作系統,發現及處置問題、生產記錄上傳、賦碼準出情況,農殘獸殘快檢按時序推進、監測品種覆蓋面及完成情況進行匯總,對處于上市期的生產主體開展巡查檢查,同時要求所在地網格監管員、協管員定期對生產主體生產檔案、追溯賦碼記錄、農資使用情況進行檢查。至7月底,寧德市2023年度新增236家生產主體入駐系統,總數達3950家,現場檢查生產主體1123家次,累計賦碼準出411950批次,較去年同期增長12.93%。
扎實開展定量監測,做到穩中有進。2022年,全市完成農產品定量監測5936批次,合格率99.6%。對檢出的25個批次不合格樣品,立即啟動快速反應機制,其中監督抽查檢出的不合格樣品,已按相關規定立案處理。全市快速檢測農殘、獸殘樣品98654批次,超原計劃2萬批次。
組織專題培訓,實現知識賦能。線上、線下廣泛組織開展網格員能力提升專題培訓,通過組織農產品質量安全網格化培訓,切實提升網格監管員、協管員相關理論知識與實操技術。以點帶面,廣泛宣傳農產品質量安全法律法規,普及農產品質量安全知識,推進農產品質量安全網格化監管朝專業化轉變,達到知識賦能、能力提升的作用。
推動能力提升,提高預警能力。始終把基層農產品質量安全檢測資源整合、夯實基礎作為全方位推進基層農產品質量安全檢測能力建設的重中之重。至2022年10月,全市8個縣級農產品質量安全檢驗檢測機構,全部通過省農業農村廳的考核和省市場監管局的認證,全市鄉鎮陸續更新快檢設備94臺,技術支撐更加穩固,檢測數據更加精確。
(作者單位:福建省寧德市農業農村局)
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