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　　近年來，甘肅省靈臺縣以全面推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，持續(xù)在固根基、補短板、揚優(yōu)勢、激活力上下功夫，堅持牛、果、菜優(yōu)勢特色產業(yè)鏈式開發(fā)，堅持鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村治理同步推進，走出了一條農業(yè)提質、農民增收、農村和美的協(xié)同發(fā)展道路。不斷“升級”的農業(yè)大縣正邁著強勁步伐，向農業(yè)強縣闊步前行。

　　規(guī)劃引領

　　繪好農業(yè)發(fā)展新藍圖

　　進入6月，百里鎮(zhèn)西部川區(qū)崖灣新村50戶集中搬遷安置房大部分已經竣工，道路以及廣場等配套設施正在緊張的建設之中。

　　今年以來，全村拆除危舊房10戶27間，實施抗震改造5戶，改造進戶路26戶，新建院墻近300米，鋪設排污管道1500米，維修水渠800米、硬化路面130米，栽植開花樹種340棵，種植花草6.8畝，建設鋼架蔬菜大棚19座，栽植朝天椒200畝，抓建集中連片千畝全膜玉米示范點1處，大豆玉米帶狀復合種植300畝。

　　“我們給每個村都制定了詳細的發(fā)展規(guī)劃，每項工作都有條不紊地進行。”靈臺縣百里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何騰龍說，靈臺縣百里鎮(zhèn)詳細編制了“一軸、四區(qū)、三帶”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，“一軸”即以達溪河干流為主的建設發(fā)展軸;“四區(qū)”即生態(tài)田園觀光區(qū)、密須歷史文化區(qū)、湖光山色景觀區(qū)、深林牛影展示區(qū);“三帶”即以森林資源為主的自然生態(tài)景觀帶;以仰韶文化、齊家文化、商周文化為主的歷史文化探蹤帶;以新集水庫、鄧家川水庫為主的休閑娛樂體驗帶。

　　近年來，靈臺縣對全縣農業(yè)農村工作精心謀劃部署，制定了清晰的奮斗目標，緊盯建設農業(yè)強縣這一目標，著力守牢防止規(guī)模性返貧和保障糧食安全“兩條底線”，大力實施人居環(huán)境提升、產業(yè)龍頭培育、鄉(xiāng)村建設示范、鄉(xiāng)村治理提質、園區(qū)創(chuàng)建突破、農村改革深化“六大工程”，努力實現(xiàn)項目攻堅、科技賦能、精品培育“三個新突破”。推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，努力建設宜居宜業(yè)隴原和美鄉(xiāng)村。

　　圍繞這一目標，靈臺縣大力推進牛、果、菜三條重點產業(yè)鏈鏈長制建設和優(yōu)勢特色產業(yè)三年倍增行動，加快建設北部塬區(qū)節(jié)水高效現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、靈臺縣省級平涼紅牛現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、靈臺蘋果省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，不斷提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。同時，大力推動一二三產業(yè)深度融合，不斷拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，拓展農業(yè)增值增效空間，為靈臺農業(yè)走向現(xiàn)代化奠定基礎。

　　黨政同責

　　守牢糧食生產安全線

　　為了深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保全縣69.95萬畝耕地面積、77.5萬畝糧食播種面積、20.4萬噸糧食產量“三個不減”，靈臺縣科學調整種植結構，持續(xù)穩(wěn)定種植規(guī)模，有效解決經濟作物和糧食作物的爭地矛盾，堅決有力守牢糧食安全底線。

　　壓實糧食安全責任。靈臺縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《糧食生產目標責任書》，壓緊壓實糧食生產屬地責任、層級責任。今年以來，縣農業(yè)農村局抽調組織專業(yè)技術人員30余名分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導群眾落實一噴三防、化促化除等冬小麥田間管理措施，完成中耕除草8.2萬畝，耬施化肥、根外追肥及噴施葉面肥26.3萬畝。抓建千畝以上全膜玉米核心示范點13處2萬畝、大豆玉米帶狀復合種植千畝核心示范區(qū)4處4000畝，完成頂凌覆膜18.6萬畝，為秋糧豐產增產和確保“三個不減”夯實堅實的基礎。

　　堅決守牢耕地紅線。靈臺縣強化耕地種植結構管控，持續(xù)整治耕地“非糧化”，深入開展撂荒耕地專項清理整治，大力推行“五個一批”整治措施，復耕撂荒地3.53萬畝，清騰荒廢苗木地560畝，確保良田糧用。持續(xù)構建耕地質量管控體系，大力推廣土地深松、配方施肥、休耕輪作、秸稈還田等耕地養(yǎng)地措施，實施深松整地4萬畝，秸稈還田36萬畝，測土配方施肥技術應用達到95%以上。建立國家、省市縣耕地質量監(jiān)測點22個。深入推進中低產田改造提升，堅持整流域、整山系規(guī)劃，今年實施的2.9萬畝高標準農田建設和1000畝節(jié)水灌溉農田已全面啟動。

　　優(yōu)種精耕提高糧食產量。聚焦“良田、良法、良機、良種”四個關鍵，全面實施糧食生產“一優(yōu)四化”工程(優(yōu)選主栽品種、栽培技術標準化、經營管理產業(yè)化、生產過程機械化、鼓勵適度規(guī)模化)。全縣建成國家級種子科技攻關田500畝，引進冬小麥“三抗一豐”優(yōu)勢品種9個，應用本地自有知識產權的良種3個，主推銅麥6號、隴原235等優(yōu)勢冬小麥品種27個，集成推廣優(yōu)選良種、藥劑拌種等關鍵技術14項。建辦冬小麥良種繁育基地1.5萬畝，年均冬小麥良種產量達到230萬斤，全縣冬小麥種源自給率達到93%。大力推廣微壟覆蓋、秸稈粉碎、氮肥后移等旱作農業(yè)成套技術，抓建北部塬區(qū)雙壟溝播全膜覆蓋技術示范基地18萬畝。大力實施土地深松、寬幅勻播、減損機收全程機械化作業(yè)，全縣糧食耕播防收全程機械化率達到85.24%。

　　鏈條賦能

　　打好產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢牌

　　“優(yōu)然牧業(yè)靈臺萬頭全群高產奶牛牧場項目的引進和實施不僅帶動農民致富、催生產業(yè)發(fā)展、為縣域經濟社會發(fā)展增添新動能，而且通過牧光互補等模式，對現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)進行了有益探索和示范，也是我縣以工業(yè)化思維抓農業(yè)戰(zhàn)略實施的一個縮影。”靈臺縣副縣長柳剛說，“我們按照‘建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群’要求，深入推行重點產業(yè)鏈鏈長制，加大招商力度，強化科技賦能，打造精品品牌，加速推進現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)體系建設。”

　　平涼優(yōu)然牧業(yè)靈臺萬頭高產奶牛牧場項目占地1180畝，概算總投資3.2億元，計劃建設存欄6000頭全群高產奶牛牧場一處。項目于2022年6月開工建設，12月首批奶牛進場，實現(xiàn)了當年開工、當年進牛。同時，中電建山東公司同步投資2600萬元，利用牧場3.3萬平方米牛舍屋頂資源，建成總裝機容量5.7兆瓦的光伏電站。牧場場長劉潤年介紹，該項目建成達產后，年均可生產優(yōu)質原奶4.2萬噸，提供646.7萬千瓦時清潔能源，帶動地區(qū)生產總值增加1.8億元以上，可提供近500個就業(yè)崗位。牧場每年需消耗全株玉米青貯飼草4.8萬噸、精飼料1.4萬噸，將帶動全縣種植糧飼兼用玉米3.5萬畝，可利用牛糞加工生產的生物有機肥發(fā)展7500畝有機蔬菜，每年淘汰母牛和新產公牛犢1200頭左右，可帶動周邊群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

　　項目是拉動農業(yè)農村發(fā)展的重要引擎。靈臺縣始終堅持“項目為王”理念，在確保糧食生產的基礎上，圍繞牛、果、菜等特色產業(yè)鏈建設方面，積極謀劃實施一批大項目好項目，以高質量項目推動三農工作高質量發(fā)展，并舉全縣之力進行招商引資。

　　牛產業(yè)鏈以建設現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，堅持肉牛、奶牛齊抓，持續(xù)走“小規(guī)模、大群體”與標準化規(guī)模化養(yǎng)殖同步推進的路子，聚焦創(chuàng)建省級平涼紅牛現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，深入實施“萬千百十”養(yǎng)牛計劃，爭創(chuàng)命名部級肉牛養(yǎng)殖標準化示范場1處、市級肉牛養(yǎng)殖標準化示范場3處、平涼紅牛特色產業(yè)強鎮(zhèn)1個、養(yǎng)牛專業(yè)村3個、窯洞養(yǎng)牛示范帶1處，培育千頭養(yǎng)牛村30個，發(fā)展百頭以上新型經營主體34戶，10頭以上養(yǎng)牛大戶3051戶。截至5月底，全縣牛飼養(yǎng)量達到9.75萬頭，存欄6.65萬頭，出欄3.1萬頭。

　　菜產業(yè)鏈以綠色、有機為發(fā)展方向，以延鏈補鏈強鏈為重點，抓好生產基地建設、龍頭企業(yè)培育、產銷鏈條延伸、優(yōu)質品牌打造、科技示范引領五個關鍵環(huán)節(jié)，積極推進蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。目前完成投資1560萬元，改造玻璃溫室11000平方米、日光溫室84畝、鋼架大棚44畝，新建蔬菜生產設施115畝。推廣蔬菜新品種30個、新技術5項、新材料4個，有效提升了產業(yè)科技支撐水平。目前，全縣種植蔬菜達2.05萬畝，產量2.12萬噸，實現(xiàn)產值7800萬元，分別占年度任務的50%、27%和39%。

　　果產業(yè)鏈以省級蘋果現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建為總抓手，大力推廣運用“四新”模式，圍繞鞏固提升、產學研共建、鏈條延伸、品牌創(chuàng)建、經營主體培育五大工程，投資2.8億元，實施重點項目12個，著力推動綠色果品公司、鈺圣等鏈主企業(yè)基地擴張，延伸鏈條。持續(xù)壯大矮化果園基地規(guī)模，新發(fā)展矮化果園0.5萬畝，全縣矮化果園累計達到9.5萬畝，抓建標準化生產基地3.5萬畝，搭建防雹網(wǎng)3000畝，落實政策性農業(yè)保險3.34萬畝、蘋果“保險+期貨”項目10000畝。

　　隨著平涼紅牛繁育中心、平涼紅牛專家(院士)工作站、靈臺矮砧蘋果技術規(guī)程進入省級地方標準以及各類新型機械的大量引進，不斷進步的科技成為推動農業(yè)發(fā)展的利器，靈臺的農業(yè)工業(yè)化進程進一步加快，特色優(yōu)勢產業(yè)鏈條逐步形成。

　　整合要素

　　扮靚農村發(fā)展新顏值

　　上良鎮(zhèn)蔣家溝村現(xiàn)在成了網(wǎng)紅村，一顆生長了480余年的古柳樹吸引著八方來客。

　　今年，蔣家溝村緊抓和美鄉(xiāng)村建設契機，將古樹作為稀有資源要素列入村莊綜合治理規(guī)劃，以保護古樹為切入點，修建村民議事臺，布設“二十四”節(jié)氣石磨擺件，修建文化墻、搭建菜園籬笆、打造幸福菜園，栽植金葉榆林、銀杏帶，以月季、牡丹等花卉點綴，以微景觀打造增加了村莊人文氣息，村莊外在觀感和人文內涵明顯提升。

　　邵寨鎮(zhèn)干槐樹村利用村內千年古唐槐、隋代鶉觚城門遺址等文化遺跡綜合開發(fā)，將該村打造成了國家3A級旅游景區(qū)、省級旅游示范村、“最美平涼旅游鄉(xiāng)村”。百里鎮(zhèn)古城村利用“須彌古鎮(zhèn)”項目建設的機會，修復密須古城墻、打造古商周文化融創(chuàng)街和“周游列國”文化體驗園，建成料馬臺和古校場等野外拓展體驗基地。

　　鄉(xiāng)村建設工作開展以來，靈臺縣遵循“一村一規(guī)”要求，本著“實用、管用、好用”目標，完成全縣186個發(fā)展類村莊編制規(guī)劃，以創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村建設示范縣為目標，聚焦打造北部塬區(qū)鄉(xiāng)村建設示范帶，高標準制定省市級鄉(xiāng)村建設示范村抓建方案及“效果圖”19個，批復項目建設資金1810萬元，一場轟轟烈烈的鄉(xiāng)村建設行動在靈臺大地上展開。

　　鄉(xiāng)村振興不僅要“面子新”，還要“里子實”。靈臺縣按照“一核突出、三治融合、四輪驅動”鄉(xiāng)村治理模式，全面提升鄉(xiāng)村治理質量和水平。去年以來，全縣清理村級行政事務清單46項，健全完善村民協(xié)商議事目錄4類35條，實現(xiàn)村級重大事項民主決策。創(chuàng)新村民說事、群眾議事形式。推進村級公益事業(yè)共建共享，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1086個，全面推行人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作法，排查化解各類矛盾糾紛368件，現(xiàn)場辦理群眾訴求862件。創(chuàng)新推進農村精神文明建設，大力開展“三評三樹”“凡人善舉、身邊榜樣”等評選活動，抓建試點村(社區(qū))35個，評選表彰最美家庭219戶、最美村民255人，農民群眾的精神文明程度不斷提高。

　　鄉(xiāng)村治理水平的提高，推動著村集體經濟發(fā)展。為持續(xù)鞏固村集體經濟“改薄倍增”行動成果，靈臺縣制定印發(fā)了《2023年全縣村級集體經濟發(fā)展安排意見》《靈臺縣打好黨建引領村級集體經濟“破十”攻堅戰(zhàn)實施方案》，提出了發(fā)展路子，明確了發(fā)展目標。以縣、鄉(xiāng)兩級產權交易分中心為依托，以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為引領，大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，加快構建新型農業(yè)經營體系，積極走規(guī)模化集約化經營道路。

　　截至今年4月底，全縣新增農民專業(yè)合作社7家，規(guī)范提升17家，全縣農民專業(yè)合作社總量達到803家，新增家庭農場20家，全縣家庭農場總數(shù)達到1146家。新型農業(yè)經營主體的高質量發(fā)展，不僅為村級集體經濟收入提供了堅強支撐，更是成為了推動農業(yè)產業(yè)化進程的生力軍，活躍在廣闊的農村舞臺上。