“我們嚴陣以待,嚴守疫情防控責任田!一定要讓村民過上一個祥和而健康的春節。”河北省威縣方家營鎮孫家寨村支部書記付宏偉說。
今年春節很不一般,這是疫情防控常態化后的第一個春節,也是“未陽”“陽過”“陽康”等復雜人群返鄉入鄉大交流的一個“超級節點”。為此,我利用春節假期,深入威縣方家營鎮孫家寨村、棗園鄉羅莊村等農村一線,就農村疫情防控工作進行走訪調研,了解農村地區疫情防控、群眾生產生活等相關情況。
科學防疫,農村不是“孤島”
自2019年底新冠疫情暴發以來,位于河北威縣方家營鎮的孫家寨村已經嗅到了這次疫情防控會是一次持久戰,戰役不會短時間結束。為此,付宏偉就帶領村“兩委”班子開展了“兩全兩重點”的防疫部署,即“全黨動員、全村動員,重點關注65歲以上老年人、重點關注留守兒童”。
“目前治療感冒、發燒及抗病毒的藥品并不缺。我們重點關注65歲以上有基礎疾病的老年人,他們的子女很多在外打工,有些是孤寡老人。”付宏偉說,“為做好農村疫情防控工作,全村實行網格化治理,黨員分工負責18個網格,通過走訪了解情況,留下聯系方式,群眾有入院就醫等需求就第一時間聯系車輛送往醫院,做到村內無死角、問題不過夜。”
2022年疫情期間,威縣已經構建起了縣鄉村三級防疫體系。棗園鄉羅莊村支部書記羅兆臣介紹說,羅莊村的農民群眾通過鄉鎮衛生院遠程在線咨詢服務平臺、手機號碼公開、微信公眾平臺等服務模式,使用在線詢問、電話咨詢、微信留言等方式解決醫療、購物等日常需求,大大降低了村民外出風險,同時也消除了“農村疫情防控”中宅在家買不到藥的顧慮,切實保護人民群眾生命安全和身體健康。
多措并舉,筑牢防疫“籬笆”
據了解,在疫情防控期間,威縣建立了縣級領導分包責任制。通過強化網格化、精細化管理,將縣城區劃分為87個片區,全部分包給33個縣級領導,所有縣領導在做好分包鄉鎮防疫工作督促指導的同時,牽頭分包片區的整體防疫工作,層層壓實責任體系,做到了事事有人抓、人人有人管。
一是劃區作戰。在設立全縣總指揮部基礎上,成立16個鄉鎮及1個社區共17個分指揮部,均由縣級領導任分指揮長,圍繞居家管理、防范外溢、物資保供、輿情處置等六項職責,常態化下沉一線指導督導。
二是下沉一線。威縣還先后開展“奔一線、到現場、查問題、除隱患、保平安”等專項活動,查找整改疫情防控問題1258件,有效保障疫情防控成果持續鞏固。
三是督考落實。在督促農村疫情防控工作上,整合縣委兩辦督查室,成立督考局,聯合紀委監委每日不間斷對各鄉鎮疫情防控工作落實情況開展督導檢查,督查結果每天報送縣委、縣政府,并計入疫情防控專項考核,倒逼防控措施末端落實。
問題導向,創新抗疫機制
隨著春節的到來,農村疫情防控壓力逐漸加大。通過走村入戶調研,發現在農村地區普遍存在以下幾方面問題:一是兒童得新冠“早發現”“早救治”能力不強,癥狀難以準確清楚表達,部分家長難以及時發現并及時干預和救治。二是群眾對新冠肺炎救治知識認識不夠充分,對新生兒、嬰幼兒、孕產婦等特殊人群感染新冠病毒后不知道如何科學用藥進行治療。三是部分“陽康”人員個人防護意識有待進一步提高,存在已經感染過了就不會再次感染的認知誤區,及外出不佩戴口罩就參加集市、廟會等聚集性活動的行為。
威縣在應對農村疫情防控工作棘手問題時,逐步建立了適應威縣農村防疫特點的工作機制和方法,主要有以下幾個方面。
一是實施“20分鐘工作法”。即所有來文來電、協查函等涉疫信息,無論何時接收,全部做到從審批到鄉村落實在20分鐘之內完成,確保政令有效暢通、機制有效運轉。從每個鄉鎮抽調8名學歷高、素質好的工作人員,成立了16支鄉鎮專業流調隊伍,每月組織開展培訓,暢通了縣、鄉、村三級溝通對接機制,做到2小時內完成重點人員管控,4小時內完成核心信息流調。成立黨員先鋒隊、志愿服務隊、突擊隊1036個,抽調5103名黨員干部充實到522個行政村一線,實行24小時值班值守。充分發揮各級包聯干部、村委會、志愿者、網格員、村醫、民警、駐村工作隊以及農村群眾作用,建立基層群眾擔任胡同長的網格化基層管理體系,嚴格落實胡同長責任,堅持常態化包戶、包人,堅決筑牢疫情防控防線。同時,在村口、村衛生室(所)安裝人臉識別紅外測溫設備1522臺,實現智慧防控。
二是組建縣鄉村醫共體。在醫療救治方面,威縣統籌全縣醫療資源,根據縣域人口和醫療資源,組建2個醫共體,縣醫院和中醫院以醫共體為載體加強對基層醫療單位的幫扶,發揮緊密型縣域醫共體作用,基本實現“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”就醫格局。在七級鎮建設了威縣方艙醫院,設計床位2000張。目前,威縣16家鄉鎮衛生院全部建立發熱診室,573個村衛生室全部提供防疫對癥診療服務,備足了有關藥品和防疫物資。
三是加強政策輿論宣導。在群眾健康教育方面,充分利用微信群、公眾號、大喇叭等媒介加強案例警示和健康提醒,特別是提醒老年人,有基礎病患者出現身體不適后及時到醫院診治。在各類新聞媒體上持續開展科普宣傳權威發聲,引導大家做好個人防護和健康監測。
春節期間,中國農村雜志社還為威縣的部分村贈送了《農民文摘·2023年農村防疫科普專刊》。賀營鎮負責征地組卷工作并兼任東徐村支部書記的薛立雙說:“這本專刊太好了,非常及時!在各種防疫信息滿天飛的時候,專刊為我們農村防疫工作提供了‘教材級’的科學指南。我們已經安排村委和村衛生室負責人將專刊里的很多防疫實招轉發到村民防疫群里了,并對重點老人和農戶做到上門講解。”
據了解,威縣在疫情期間組建的督考局,已經部署了鄉鎮防疫相關工作,在后疫情時代持續做好農村疫情防控措施宣教引導。利用微信群、公眾號、農村大喇叭等媒介宣傳疫情防控最新政策,深入宣傳“每個人都是自己健康第一責任人”的理念。引導群眾加強健康監測,加大兒童、孕產婦等特殊人群新冠病毒有關的健康知識宣傳力度,努力做到農村防疫“一個不落”“一個也不能少”。
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