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　　習近平總書記強調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，始終是建設農業強國的頭等大事。近年來，我國糧食連年豐收，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，特別是去年更是克服疫情災情、國際糧價劇烈波動和農資價格高企等多重不利因素，糧食產量達到13731億斤、增產74億斤，為穩預期、穩物價、穩經濟大盤提供了有力支撐。也要看到，當前和今后一個時期，保障糧食和重要農產品供給安全形勢復雜嚴峻，壓力和挑戰越來越大，絲毫不能放松。2023年中央一號文件對抓好糧食和重要農產品穩產保供作出了全面部署，重點把握好四個方面要求。

　　第一，全力抓好糧食生產。緊緊圍繞確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上這個目標，千方百計穩住面積、主攻單產、力爭多增產。通過推動南方省份發展多熟制糧食生產、鼓勵有條件的地方發展再生稻等措施，穩定糧食播種面積。開展噸糧田創建，實施大豆玉米單產提升工程等，支持開展小麥“一噴三防”，努力提高糧食單產。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植，支持東北、黃淮海地區開展糧豆輪作，穩步開發利用鹽堿地種植大豆，推行稻油輪作，大力開發利用冬閑田種油菜，支持木本油料發展，繼續擴大大豆油料種植面積。繼續完善生豬產能調控機制，壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，統籌抓好肉蛋奶、果菜魚等生產和質量安全監管，努力做到量足價穩質優。

　　第二，努力提高農業綜合能力。在1.3萬億斤這個高平臺上，糧食產能越往上走難度越大。必須強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎，抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，努力推動糧食產能早日邁上新臺階，全方位夯實糧食安全根基。要以耕地為重點加強農業基礎設施建設，在加強耕地保護和用途管控、嚴守18億畝耕地紅線的基礎上，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，加強水利基礎設施和農業防災減災能力建設。要強化科技裝備支撐，推動重點領域農業關鍵核心技術攻關取得新突破，深入實施種業振興行動，加快補上大型智能農機裝備、丘陵山區適用小型機械和園藝機械等短板。

　　第三，構建多元化食物供給體系。從大的概念上說，肉、禽、蛋、奶、漁、菜、果、菌、茶都是食物，與糧食互相補充，有的還相互替代。要樹立大食物觀，在保護好生態環境前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，分領域制定實施方案，多途徑開發食物來源，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。要大力發展現代設施農業，實施設施農業現代化提升行動，通過現代化設施、工廠化種養破除耕地資源限制，更多走集約化生產的路子。

　　第四，強化政策和機制保障。必須完善農業支持保護制度，強化糧食安全黨政同責，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。農民種糧能賺錢，國家糧食才安全。要從價格、補貼、保險等方面健全種糧農民收益保障機制，讓種糧農民有錢掙、得實惠。繼續提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩定稻谷補貼，完善玉米大豆生產者補貼，完善農資保供穩價應對機制，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。同時，健全主產區利益補償機制，增加產糧大縣獎勵資金規模，讓主產區不吃虧、多打糧。要壓實地方黨委、政府重農抓糧主體責任，嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核，確保主產區、主銷區、產銷平衡區各盡其責，飯碗一起端、責任一起扛。