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　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設農(nóng)業(yè)強國開局起步的重要一年。安徽全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議和2023年中央一號文件要求，錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，扎實做好全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，加快推動安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。

　　抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格落實糧食安全黨政同責，努力多種糧、種好糧。一是完成糧食生產(chǎn)目標任務。確保糧食播種面積只增不減，產(chǎn)量穩(wěn)定在820億斤以上。持續(xù)推行“單種、單收、單儲、專用”和“按圖索糧”訂單式生產(chǎn)，全省優(yōu)質(zhì)專用糧食播種面積達到80%以上。二是完成大豆油料擴種任務。以開發(fā)利用冬閑田為重點，擴種油菜100萬畝，統(tǒng)籌花生、芝麻等生產(chǎn)，實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，完成100萬畝大豆玉米帶狀復合種植任務。三是抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。穩(wěn)定開展生豬產(chǎn)能調(diào)控，確保能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在120萬頭左右，規(guī)模豬場(戶)保有量不少于5400個。抓好蔬菜、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，全年新增設施蔬菜播種面積21萬畝以上，確保價格穩(wěn)定、供應充足。

　　加強農(nóng)田基礎設施建設。以農(nóng)田水利建設為重點，夯實糧食安全的物質(zhì)基礎。一是加大高標準農(nóng)田建設力度。新建高標準農(nóng)田200萬畝，改造提升高標準農(nóng)田210萬畝，統(tǒng)籌推進25萬畝高效節(jié)水灌溉。二是加快農(nóng)田水利“最后一米”建設。加快建設從水源到田間、田間到溝渠的灌排體系，新建和改造農(nóng)田機井1.5萬眼、塘壩4.9萬座、排澇站462座，全面完成剩下的1.61萬座問題機井整改任務。三是加強高標準農(nóng)田管護機制建設。創(chuàng)新管護方式，探索建立“保險管”與“自主管”相結合的長效管護機制，確保高標準農(nóng)田能用適用。

　　推進科技強農(nóng)向全鏈條延伸。以產(chǎn)業(yè)急需為導向，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。一是深入推進種業(yè)振興行動。新收集一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，再建成10個左右省級農(nóng)作物種質(zhì)資源保護場(區(qū)、圃、庫)。繼續(xù)實施小麥、水稻等農(nóng)作物及畜禽良種重大科研聯(lián)合攻關，加快選育一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高抗廣適、專用特用的新品種。二是深入推進農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。深化“科技特派員+”制度，新建省級科技特派員團50個。加快補齊農(nóng)技人員缺口，加強農(nóng)技人員培訓。三是深入推進數(shù)字賦能。深化數(shù)字農(nóng)業(yè)“5+8”試點，推進數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)建設，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用場景各100個。農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額發(fā)展到1200億元。

　　推進機械強農(nóng)向全過程覆蓋。持續(xù)深化機械強農(nóng)，著力向產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后覆蓋。一是扎實推進農(nóng)機補短板。今年全省要完成大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械等農(nóng)機裝備研發(fā)任務50項。二是扎實推進“三中心”建設。新增水稻育插秧中心120個、糧食烘干中心180個、綜合農(nóng)事服務中心130個。持續(xù)推進機械強農(nóng)向產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過程覆蓋，大型復式智能高效機械占比提高到22%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到84%。三是扎實推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施500個、新增庫容50萬立方米。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。一是大力開展招商引資。用好商協(xié)會招商、基金招商等方式，繼續(xù)辦好長三角綠色食品加工業(yè)(小崗)大會、中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會，面向產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)招商，引進更多鏈主企業(yè)和配套企業(yè)。二是大力發(fā)展十大綠色食品產(chǎn)業(yè)。力爭全年十大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1.2萬億元，增長超過10%。新建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地100個。新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品800個。三是發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家、產(chǎn)值超50億元加工園區(qū)3家，創(chuàng)建30個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入達1000億元。大力發(fā)展徽州臭鱖魚、淮南牛肉湯、符離集燒雞等預制菜產(chǎn)業(yè)，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

　　推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村功能品質(zhì)提升行動，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。新增農(nóng)村改廁24萬戶，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達81%，農(nóng)村生活污水治理率提高到27%以上。建設700個以上美麗鄉(xiāng)村省級中心村。農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別提高到93%、83%。抓好長江“十年禁漁”。二是提高農(nóng)村基礎設施完備度。完成農(nóng)村公路提質(zhì)建設3000公里以上。繼續(xù)推進皖北地區(qū)喝上引調(diào)水工程，農(nóng)村自來水普及率達89.6%。加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。三是提高農(nóng)村基本公共服務便利度。推動村級衛(wèi)生室全部達標，縣域內(nèi)就診率達85%左右。新增1500個村級養(yǎng)老服務站，覆蓋率不低于40%。

　　加強和改進鄉(xiāng)村治理。以完善鄉(xiāng)村治理體系為重點，著力建設善治鄉(xiāng)村。一是抓好鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建。持續(xù)抓好省級試點示范工作，總結試點示范工作經(jīng)驗，開展績效評價，切實發(fā)揮好典型引路作用。二是抓好農(nóng)村精神文明建設。全面推廣運用積分制、清單制，進一步拓展積分應用領域，細化事關村民切身利益的治理清單，提升治理效能。發(fā)揮好農(nóng)村“一約四會”作用，解決好天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。三是抓好平安鄉(xiāng)村建設。推進承包地、宅基地矛盾糾紛治理，著力解決好關系農(nóng)民群眾切身利益的涉農(nóng)信訪問題，切實維護農(nóng)民利益。落實好農(nóng)機、漁業(yè)等安全生產(chǎn)要求。

　　不斷深化農(nóng)村改革。大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先精神，著力深化新階段農(nóng)村改革。一是深化“小田變大田”及“大托管”服務改革。因地制宜探索“小田變大田”多種實現(xiàn)形式，新增改造513萬畝。大力推廣“村集體經(jīng)濟組織+經(jīng)營服務主體+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，新增“大托管”服務面積300萬畝。二是深化農(nóng)村土地制度改革。在二輪土地承包2024年到期的26個縣(市、區(qū))各選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級試點。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，開展“三變”改革的村占比由78%提高到83%，經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟強村占比由15%提高到18%，新培育產(chǎn)業(yè)帶頭人2萬名以上。

　　推動農(nóng)民增收向全方位拓展。深入實施“四項行動”，力爭全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。一是實施好農(nóng)民工資性收入倍增行動。實施好“121”行動計劃，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，新增就近就業(yè)人數(shù)48萬人，鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在30萬個。二是實施好財產(chǎn)性收入擴量行動。推進土地規(guī)模化，提高土地流轉收入，土地流轉率由57%增加到60%，300畝左右集中連片流轉占比由33%增加到40%。三是實施好經(jīng)營性收入壯大行動。抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，家庭農(nóng)場由23萬個發(fā)展到24萬個，合作社穩(wěn)定在11萬個左右，提高聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收能力。四是實施好轉移性收入提升行動。繼續(xù)加大對農(nóng)村轉移勞動力、在崗農(nóng)民的崗位技能培訓，開展培訓30萬人次以上。落實《最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準動態(tài)調(diào)整機制的指導意見》，確保低保標準提高4.5%左右。

　　強化三農(nóng)保障支持舉措。嚴格落實“四個優(yōu)先”要求，著力強化鄉(xiāng)村振興要素保障。一是發(fā)揮多層次資金支持作用。省級統(tǒng)籌新增11億元支持糧食生產(chǎn)。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于9.6%，省級統(tǒng)籌2%市縣土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興。加大“裕農(nóng)通”建設力度，力爭全年涉農(nóng)貸款增幅達到10%以上。推進“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動，力爭全省農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模超過50億元，增長20%。二是強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設。組織實施科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”，培育高素質(zhì)農(nóng)民3萬人。實施“徽農(nóng)之星”鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計劃，重點選拔200名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才、管理人才和農(nóng)村實用人才。三是落實鄉(xiāng)村用地保障政策。制定土地利用年度計劃時，安排至少5%新增建設用地指標，保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目，以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行輔助設施建設。創(chuàng)新選擇100個優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先安排用地指標。