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打造“伊川模式” 帶領農民種好地多賺錢
時間:2023-10-07 13:55:19 來源:農村工作通訊 作者:高東旭 字號:【

  “伊川縣通過與北大荒集團密切合作,推廣國有經濟帶領農村集體經濟、農民合作經濟和農戶家庭經濟‘四位一體’的新型農業經濟體制,持續完善有組織引領、有運營收益、利益聯結機制完整的糧食安全保障體系,在伊川大地繪就田成方、路成網、水相連、村成景、產村融合的鄉村振興新畫卷,奮力走出北大荒鄉村振興的‘伊川模式’。”伊川縣委書記仝宇鵬說。

  伊川縣位于豫西淺山丘陵地區,地形地貌為“兩山一川七分嶺”,總面積1059平方公里,耕地面積77.7萬畝,是河南省25個優化開發縣之一。伊川文化底蘊深厚,區位優勢明顯,富硒資源豐富,氣候條件優越。2022年11月,北大荒農服與河南省伊川縣合作開展農業社會化服務工作。北大荒農服具有完善的農業全產業鏈條運營經驗,與伊川縣展開合作,有助于發揮伊川自身優勢,促進雙方共同發展。

  根據伊川縣丘陵地形不利于機械化作業、水資源不夠豐富、旱地居多、糧食產量低、村集體收入少、產業薄弱等現狀,按照利用高標準農田和土地整理打造“兩園一帶”的整體規劃,北大荒農服因地制宜設計了“北大荒+縣平臺公司+村集體經濟組織+職業農民”的農服服務“伊川模式”??h平臺公司與村集體合作進行整村土地整合,整合完成后平臺公司利用“國家高標準農田財政項目資金+銀行項目貸款”對整合后的土地進行高標準農田提質增效改造,然后縣平臺公司將改造后的土地打包交予北大荒進行整體托管,北大荒對土地經營負責,確保村集體及村民的收入,同時北大荒將農業經營中的利潤對平臺公司進行補償,確保平臺公司在高標準農田提質改造中的資金投入,具有穩定的回款來源。

  “北大荒農服集團在生產經營、產業發展以及‘北大荒精神’傳承、示范帶動方面都是一面旗幟,實力強、模式新、經驗足、潛力大。與北大荒合作,將為伊川縣進一步提升農業生產組織化程度,讓小農戶對接大市場、持續促進農業提質增效提供有益借鑒和嘗試。”仝宇鵬說。

  農場示范,做給農民看。北大荒在自有4500萬畝黑土地上深耕76年,形成了強大的組織能力與執行能力,擁有先進的生產模式、專業的技術人才和成熟的管理方式,是農業產業化、規?;?、機械化、標準化、智能化的代表。北大荒農服冀魯豫區域農服中心依托與農場“結對子”開展示范田建設,并設定目標,做到示范田比當地農民畝產高100斤以上,比當地農民畝均收入增加100元以上。通過種好一塊千畝示范田、建成一個萬畝農場、帶動一個農服基地,以示范田引領帶動北大荒農業社會化服務向全縣拓展。

  組織引領,幫著農民干。伊川縣依托村集體將不愿意種地農戶的土地流轉給縣平臺公司,將愿意種植的農戶調整至一塊地后托管給縣平臺公司,北大荒為縣平臺公司提供一攬子托管服務。北大荒農服優先從當地培養一批愛農業、有能力的農民成為高素質農民,開展生產種植管理;整合當地有農業機械的農民或組織成員成為北大荒技能型高素質農民,配合北大荒自有大型農機,實現高低搭配,確保大小地塊實現機械全覆蓋,節約了種植成本,提高了農機手作業效率,增加了糧食產量和產值,實現了墾地資源互補、互利共贏,推動了產業融合發展。

  全程服務,帶著農民賺。北大荒農服大力推廣全產業鏈“五統一”服務,統一對接訂單、統一種植方案、統一農機調配、統一生資供應、統一糧食銷售。產前通過規模優勢以低于市場價供應農資,產中發揮技術優勢規避風險,產后通過產業優勢以高于市場價回收糧食。流轉土地每畝每年可獲得固定收益650元左右,不種地的小農戶也有穩定的土地收入。公司以500畝作為一個種植單元,每個種植單元引入2名高素質農民,高素質農民雇傭當地有勞動能力或勞動意愿的農民作為長期用工8名左右,不僅能獲得務工收入還能提升自己種植能力。村集體通過幫助縣平臺公司進行土地整合,獲取穩定的服務性收益和新增土地面積收益;通過組織村民配合北大荒從事勞務服務、農機服務、灌溉服務等,獲取經營性收益;部分村集體經濟組織還可以參與到二產、三產經營中獲取收益,在壯大村集體經濟收益的同時,強化了基層黨組織的組織和管理能力。在縣委縣政府支持下,第一批項目已啟動,白沙鎮43130畝、呂店鎮1700畝、伊河沿線5000畝土地測繪工作已經完成。北大荒農事服務中心已在呂店鎮和白沙鎮兩處選址,目前規劃設計已經完成,包括烘干系統、糧食倉庫、測土配肥中心、數字化管理中心等基礎設施,建成后將為伊川縣發展全程農業社會化服務賦能。

  創新試點,做全國樣板。北大荒“伊川模式”做出了多項創新,一是北大荒提前介入到高標準農田提質改造項目中,全面參與項目設計、規劃、驗收等施工環節中,以運營方的角度提出項目建設的實用方案,確保建設資金都用到最需要的建設環節中;二是伊川縣平臺公司根據北大荒提出的大規模農業種植產業配套清單,進行產業配套建設,在產業布局上堅持一二三產業融合推進;三是圍繞伊川縣現有的小米加工企業和鮮食紅薯銷售企業,農服中心在一二三產業同時介入,在整體布局上做到以縣平臺公司為統籌方,以原有加工體系為參與方,以公司為運營方,全方位幫扶本地加工企業做大做強。冀魯豫區域農服中心將深化與伊川合作,搶抓河南省高標準農田再提升和探索全面鄉村振興路徑的重大機遇,持續提升示范標準、服務標準,做到有組織引領、有運營收益,完善利益聯結機制,構建糧食安全保障體系,促進地方一二三產業融合,提高農產品附加值。同時,積極創新探索社會化服務新模式,以“黨建鏈”帶動“經濟鏈”、延長“產業鏈”,推動糧食產量、農民收入和村集體收入“三增加”,助力鄉村振興。

  “伊川與北大荒的合作思路清晰、目標明確、模式先進、措施有力。北大荒農服集團將利用自身完整產業鏈、技術標準、機械化智能化程度高等優勢,進一步加大與伊川的深度合作,共同努力打造可復制、可推廣的伊川鄉村振興模板,真正做給農民看、帶著農民干、幫助農民銷、領著農民富。”北大荒農服集團黨委書記、董事長姜濤說。

  (作者單位:北大荒冀魯豫區域農業綜合服務中心)

責任編輯:蔡薇萍
    
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