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　　作為中國唯一的農業政策性銀行，中國農業發展銀行(簡稱“農發行”)因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大，長期以來始終把服務國家糧食安全作為根本職責和首要任務，把糧食信貸業務作為立行之本和發展之基，建行二十九年來，累計發放糧油收購貸款近8萬億元，支持貸款企業收購糧油超過9萬億斤，年均支持糧食收購市場份額穩定在50%以上。

　　今年以來，農發行深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真學習貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要論述和指示批示精神，以主題教育學習成果推動糧食信貸工作質效全面提升，不斷加大對糧食領域信貸支持，全方位服務和保障國家糧食安全。上半年，累計發放各類糧油貸款超5000億元，服務糧食安全貸款余額超2萬億元，切實履行了政策性銀行職責使命，有力保障了國家糧食安全。

　　堅決落實國家宏觀調控政策，全力保障政策性糧油收儲資金供應

　　“手中有糧、心中不慌”，中央和地方各級糧食儲備是我國糧食安全保障體系的“壓艙石”，三年疫情防控期間，我國龐大的糧食儲備規模有力保障了市場供應和經濟社會穩定，這背后離不開農發行的信貸資金支持。作為糧食儲備業務主辦銀行，農發行根據儲備業務特點，研究建立了一整套行之有效的信貸支持體系和庫存監管體系，以充沛的信貸資金供應保障了中央和地方各級糧食儲備順利入庫，以有效的庫存監管確保糧食儲備關鍵時刻“調得出、用得上”。今年以來，農發行進一步優化政策性金融服務，全力貫徹落實國家糧食宏觀調控政策，及時足額保障中央儲備糧油增儲、輪換和調控資金供應，積極支持地方糧油儲備和調控能力建設，持續做好儲備糧庫存監管核查，切實守護“大國糧倉”。特別是3月以來，農發行積極配合相關部門高效落實東北地區國產大豆專項收儲計劃，累計發放專項貸款超百億元，有效保障了農戶種豆收益，促進了國家大豆和油料產能提升工程落實。

　　大力支持糧油市場化收購，充分發揮收購資金供應主渠道作用

　　2014年以來，國家深入推進糧食流通市場化改革，糧食收儲由政府主導的政策性收儲為主向市場化收購為主轉變，糧食價格由政府定價向市場定價轉變，市場收購主體由中儲糧等托市主體單一收購向多元市場主體共同收購轉變。在市場化條件下，為維護農民利益，守住不發生“賣糧難”底線，農發行主動作為，堅持“保收儲、增供給、當主導、防風險”的指導思想，積極創新信貸產品和支持模式，調整優化客戶布局，在有效防控信貸風險的前提下大力支持各類市場主體入市收購，努力托住糧食收購的“資金底”。今年上半年累計發放各類糧油收購貸款1641億元，支持企業收購糧油1812億斤。面對復雜多變的夏糧收購形勢，農發行早安排、早部署，提前安排1100億元信貸資金確保夏收有序進行，有效維護了市場穩定，保障了農民利益。針對夏收期間河南等地受災糧問題，農發行及時明確信貸政策，積極配合地方政府啟動受災糧專項收購，累計向河南省相關收儲企業發放地方調控貸款近50億元。

　　深入落實“兩藏”戰略，助力提升我國糧食生產能力

　　糧食安全不僅僅是流通安全，更重要的是產能安全。農發行緊緊圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰略實施，加大信貸支持力度。大力支持高標準農田建設、中低產田改造、黑土地保護等重點項目，推動耕地數量、質量、生態“三位一體”保護和糧食生產質量、效率、結構平衡統一;大力支持農業科技創新、農機裝備發展，種質資源保護和種業基地建設，助力提升農業生產科技水平，解決種源“卡脖子”問題;大力支持化肥等糧食生產資料保供穩價，保障春耕備耕。上半年累計發放“兩藏”貸款超2000億元，切實促進我國糧食生產能力提升。

　　積極拓展信貸支持鏈條，大力支持糧食全產業鏈發展

　　農發行深刻認識糧食產業發展的重要意義，立足收儲業務，不斷向糧食全產業鏈延伸拓展信貸支持鏈條。創新發展糧食信用保證基金和“定購貸”“訂單貸”“競拍貸”等供應鏈金融模式，在大力支持市場化收購的同時，積極撮合糧食供需企業開展產銷對接。持續加大對糧油加工制造行業信貸支持力度，擇優支持主營業務突出、行業排名靠前、抗風險能力強的糧油加工企業。大力發展國際業務，支持大豆、玉米等重要農產品進口，助力解決糧食結構性矛盾。上半年，農發行累計投放糧食全產業鏈貸款超千億元，進一步推動了我國糧食產業平穩健康發展。

　　秉承“家國情懷”，努力譜寫服務國家糧食安全新篇章

　　新時代新形勢下，守住糧食安全底線是實現鄉村振興、建設農業強國的必然要求和應有之義，是應對百年未有之大變局的重要底氣。當前，我國雖然實現了口糧絕對安全，但大豆、油料等自給率偏低，對糧食安全形勢仍需保持高度關注。

　　作為服務糧食安全的專業銀行，農發行深感責任重大、使命艱巨，未來將堅決落實黨中央國務院戰略部署，聚焦服務和保障國家糧食安全，圍繞“四全”進一步完善糧油信貸支持體系：一是“全糧”，深入落實習近平總書記關于大食物觀的重要論述，由支持傳統谷物向支持“肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍”等全糧食品種拓展延伸。二是“全鏈”，由主要支持糧食購銷儲領域向支持糧食生產、進口、加工、消費等領域全面延伸，實現從田間到餐桌的全產業鏈覆蓋。三是“全行”，始終堅持糧油信貸業務是各項業務工作的重中之重，舉全行之力做好糧油信貸工作。四是“全力”，全力提高糧油信貸管理水平，進一步提升服務和保障國家糧食安全能力。

　　下一步，農發行將從以下幾個方面持續發力，不斷提升服務國家糧食安全質效：一是認真學習貫徹黨中央國務院關于保障糧食安全的重大決策部署，全力保障各級儲備糧油信貸資金供應，助力國家和地方儲備調控能力提升。二是積極穩妥支持市場化收購，繼續發揮好糧食收購資金供應主渠道作用，確保市場有人收糧，有錢收糧，切實維護售糧農民利益。三是大力支持高標準農田建設、中低產田改造、黑土地保護、種業振興、農業科技轉化、化肥儲備等重點項目，助力提高我國農業綜合生產和可持續發展能力。四是積極探索和著力推動糧油信貸由收儲領域向全產業鏈條延伸。大力支持企業開展產銷對接，支持優質糧油加工制造和特色品牌建設，支持大豆、玉米等重要糧食進口，推動糧食產業平穩健康發展。五是積極推動糧油信貸數字化轉型。全面推進糧油信貸業務數字化轉型，通過數字化手段切入糧食生產、儲備、購銷、加工、進口等全產業鏈條金融業務場景，實現數字化營銷、數字化辦貸、數字化服務、數字化管理，構建安全高效、合作共贏的糧食金融服務生態。

　　(中國農業發展銀行供稿)