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　　黑龍江是我國農業大省、糧食大省，承擔著國家糧食安全“壓艙石”的重任，新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》(簡稱“農產品質量安全法”)全面施行，黑龍江堅決貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求、黨中央關于食品安全戰略和鄉村振興戰略的決策部署，依法推動龍江農產品質量安全由守底線、保安全向協同推進拉高線、提品質轉變，推動農業生產經營方式由粗放式向精準化轉變，為龍江建設農業強省、打造大食物觀先行地提供全方位法治保障。

　　突出源頭治理，構建嚴格的農產品產地制度體系護航發展

　　堅決貫徹落實習近平總書記“安全農產品和食品，既是產出來的，也是管出來的，但歸根到底是產出來的，要加強源頭治理，健全監管體制，把各項工作落到實處”的指示，保護好黑龍江2.579億畝耕地“源頭活水”，穩住國家糧食安全的“壓艙石”。

　　嚴格產地監測制度。落實農產品質量安全法，就是要定實監測計劃，選好監測機構，加強監測評價，抓好特定農產品禁止生產區域管理，不斷優化提升龍江農產品寒地黑土產地環境。

　　嚴護黑土耕地質量。堅持依法護土，做好法律法規配套銜接，把《黑龍江省黑土地保護利用條例》《黑龍江省基本農田保護條例》等法律法規協同推進、合力推進，健全“七級”田長制度工作責任體系，明確目標、完善措施、壓實責任，保護好“耕地中的大熊貓”。

　　嚴管農業投入品。要緊貼特點管，抓住秋冬季農資儲備期、初春購銷旺季等時機，加大外來、網絡銷售農資監管和打假力度，把好防治“關口”;要堅持依法管，督促農產品生產經營者嚴格執行農業投入品禁限用規定和使用安全間隔期、休藥期規定，管控好“藥害”，讓田地“減負”;要著眼發展管，深入實施農藥化肥減量增效行動，廣泛應用精準施藥技術，妥善處置農業投入品包裝廢棄物，推進秸稈還田利用和測土配方施肥，讓黑土“增效”。

　　堅持重點治理，構建嚴格的農產品生產管控體系護航發展

　　黑龍江省農產品生產經營主體規模大、數量多，抓住農產品生產的主力軍團，就抓住了農產品質量安全的關鍵。

　　壓實各方責任。法定職責不可違。政府、主體、個人，在農產品質量安全工作中，要各司其職、各擔其責。特別是農產品生產企業、農民專業合作社、農業社會化服務組織等生產經營“主力軍”，要依照法律、法規和農產品質量安全標準從事生產經營活動，履行法定農產品質量安全責任。同時，要把“小菜園”農戶納入監管范圍，把開具承諾達標合格證依照法定行為來抓，不斷提升農產品質量水平。

　　推進按標生產。農產品質量安全法更加突出了標準化生產要求，實施過程中要抓住黑龍江農業生產特點和優勢，以全產業鏈基地創建為牽引，標準化生產為內核驅動，大力抓好田間管理標準化、生產操作標準化、收獲儲運標準化、產品加工標準化，確保更多綠色優質農產品質量安全達到標準、優于標準。

　　打造優質品牌。品牌是質量的代名詞。黑龍江綠色、有機、地理標志農產品認證面積大、品牌數量雜、質優價不優。要以農產品質量安全法實施為契機，抓好全過程追溯管理、承諾達標合格證等新規新制的執行，提升寒地黑土農產品品質和品牌效益，提供更多、更好、更優的“黑土優品”，提升人民群眾舌尖上的安全感、幸福感、獲得感。

　　注重科學治理，構建嚴格的農產品監管體系護航發展

　　法治建設每完善一步，政府職能就要跟進一步。在龍江農業強省和農業治理體系現代化進程中，要完善農產品質量安全監管體系，適應農產品質量安全發展新格局。

　　加快構建“大執法”。堅持法治化治理，統籌考慮、綜合施策，推動農產品質量安全法落地實施。在協作機制上，要加強與市場監督管理、公安、糧食等部門全程監督管理協作和行刑銜接;在重點環節上，要加強收購、儲存、運輸過程農產品質量安全監管的細化實施;在行政執法上，加強農產品質量安全法執法自由裁量、快檢執法應用的實踐探索，切實維護好人民群眾利益和市場秩序。同時，要加強市縣農業綜合行政執法人才隊伍、專業能力等建設，加大資金、激勵措施等保障，提高農產品質量安全法執行的嚴肅性、統領性、規范性。

　　加快構建“大檢測”。黑龍江省農產品質量安全檢驗檢測體系發展還不夠平衡，與農業現代化發展要求還不相適應。加快完善檢驗檢測體系發展，一方面，要納入市縣建設發展規劃，推動市縣政府加強農產品質量安全檢測體系建設，人財物向檢驗檢測體系建設傾斜;另一方面，要鼓勵引導市場化農產品質量安全檢驗檢測體系發展。要結合鄉鎮監管站、網格化監管、綜合執法改革，加大快速檢測體系建設力度，適應龍江新發展和農產品質量安全法實施需要。

　　加快構建“大誠信”。加強農產品質量安全信用體系建設，要突出生產經營主體的“自律”，依法建立農業投入品和農產品生產經營主體信用檔案記錄，誠信生產、誠信經營，對承諾要真承諾，對合格要真合格，以質量得人心。要鼓勵社會各方監督的“他律”，公布投訴舉報電話，暢通投訴舉報通道，讓農安工作在陽光下運行，接受社會監督、輿論監督，凝聚起齊抓共治農安工作的整體合力。要壓實政府法定行為的“責律”，貫徹落實好《黑龍江省食品安全重大事項督促落實制度(試行)》《黑龍江省食品安全工作約談制度(試行)》，強化領導責任體系、工作推進體系、考核評價體系、督導問責體系“四個體系”工作，督促各級人民政府依法履行農產品質量安全監管職責，通過致函、約談、通報等形式，健全責任追究機制，逐級壓實責任，推進農產品質量安全黨政同責制度落實。