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　　近年來，陜西省渭南市潼關縣依托資源稟賦，把加快發展軟籽石榴產業作為農民增收、農業增產、農村繁榮的主導產業來抓，大力推進農業產業鏈建設，做優做強“土特產”，走出了一條以產業振興引領鄉村振興之路，為農業農村高質量發展奠定了堅實的基礎。

　　選準“土特產”產業。2007年，潼關縣從中國農科院引進突尼斯軟籽石榴。2014年，縣委、縣政府經過科學調研和實踐論證，將軟籽石榴確定為全縣農業主導產業，以發展軟籽石榴為著力點，通過政府引導、政策推動，示范帶動，群眾自愿的方式，積極打造現代特色農業，推動農村經濟發展，促進農民增收。目前，全縣軟籽石榴種植4.48萬畝，掛果面積1.5萬畝，總產量1.5萬噸，年產值1.2億元，以軟籽石榴為主要代表的特色種植產業已經成為農業提質增效，農民增收致富的主導產業。

　　健全“土特產”政策。出臺了《關于加快推進軟籽石榴產業高質量發展的實施意見》，編制了《潼關軟籽石榴產業發展規劃》《潼關縣軟籽石榴系列標準》，包括軟籽石榴育苗、栽培、病蟲害防治三項技術規程，制定了優惠政策，對栽植軟籽石榴戶每畝補助1000元。同時，在重點區域內優先配套解決水、電、路等基礎設施，提供貸款方便。在軟籽石榴種植中，推廣標準化建園，規范化管理，制定四個市級標準，實行“五統一”，即栽植管理力求品種統一、用藥用肥統一、技術統一，統一品牌、統一銷售，為軟籽石榴產業高質量發展打好基礎。

　　優化“土特產”服務。建立潼關軟籽石榴協會，成立潼關軟籽石榴生產服務隊伍，培訓一批農民技術人員，組成軟籽石榴生產服務隊，開展軟籽石榴托管服務、訂單服務等。軟籽石榴協會履職到位，為種植戶提供標準化建園技術規范，在整地、施肥、株行距、樹型上進行指導。組建技術團隊，縣聘請西農石榴專家、教授等11名專業人員組成潼關軟籽石榴技術服務團隊，面對面、手把手指導，讓種植企業、農戶解除顧慮，增添信心。組織陜西省天耕現代農業公司設計抗凍設施大棚標準體系，在各街鎮、村開展試點建設。

　　挖掘“土特產”典型。發揮園區典型引導作用，按照發展特色產業、培育特色品牌、提升品牌帶動力的思路，積極推行“公司+合作社+農戶”“企業+托管+農戶”等發展模式，培育了金橋現代農業園區、雙橋農業園區、裕興農業開發有限責任公司、潤谷農業科技有限公司等4個千畝軟籽石榴栽植基地;在帶動發展模式上，采取村級主抓示范戶，鎮(辦)主抓合作社和家庭農場，縣級主管部門主抓現代農業園區千畝果園，三者互補，帶動全縣軟籽石榴產業發展。抽調產業帶頭人進行巡回演講，動員群眾栽種石榴，通過企業和合作社的雙重推動，讓農民既有土地收入，又有勞動收入。目前，除龍頭企業、園區大規模種植外，慶豐村、順豐村、寺角營村、中軍帳村等村集體都有大量種植，示范基地實現了畝收益3萬元至5萬元，軟籽石榴產業效益強勢顯現。

　　做好“土特產”銷售。豐富銷售手段，組織龍頭企業和種植大戶參加省市組織的農產品推介會，打出潼關軟籽石榴品牌知名度，幫助群眾搞好銷售工作。搶抓“互聯網+”有利契機，實行線上、線下齊頭并進的推廣方式，充分借助互聯網信息傳播的及時性和商貿物流的便捷優勢，推動潼關石榴傳統銷售方式向新型銷售方式的轉變，不斷擴大覆蓋面，通過與京東等電商平臺攜手，打通石榴全渠道銷售網絡。

　　農村“土特產”，一頭連著農民增收，一頭連著美好生活;鄉村產業振興，一頭連著農民的就業和收入，一頭連著農村的生機和活力。充分挖掘潼關軟籽石榴產業多元價值，做大做強“金字招牌”，不僅可以把“小特產”做成“大產業”，也能讓鄉村產業振興擁有更堅實的支撐。

　　要做好“土特產”文章，就要“強龍頭”。農業龍頭企業是鄉村產業振興的生力軍，龍頭舞，則產業興;龍頭強，則產業旺。金橋現代農業園區和裕興現代農業園區是潼關縣軟籽石榴種植面積較大的園區，也是最早發展軟籽石榴產業的園區。支持農業龍頭企業做大做強，一方面要政策傾斜，為農業龍頭企業做大做強提供良好的政策環境;另一方面要金融支持，要給農業龍頭企業提供更優惠的貸款利率、更豐富的金融產品和服務，持續滿足農業龍頭企業的信貸需求。同時，還要聚集群、強產業，大力建設現代農業產業園區，引導資源要素和各類企業向園區集聚，建設大園區、促進大加工、發展大產業，走高效集聚、集群發展的新路子，推動優勢產業不斷發展壯大。

　　要做好“土特產”文章，就要“補鏈條”。提高“土特產”附加值，要將產業鏈條拉長，從種植，向深加工、電商銷售等環節延伸，通過補齊產業鏈上短缺的鏈條，實現一二三產業融合，將“土特產”價值最大化。要進一步延長產業鏈條，打造集觀光、采摘、旅游休閑為一體的示范產業園區，實現生態效益、社會效益、經濟效益同步共贏。要加快軟籽石榴全產業鏈建設，引進相關儲藏、加工、物流等相關企業，形成完整產業鏈，做強、做精、做優軟籽石榴這一地域優勢特色產業，推進軟籽石榴產業發展壯大，力爭2025年全縣軟籽石榴發展10萬畝，產值15億元，實現“中國軟籽石榴第一縣”目標。要在做好軟籽石榴鮮果銷售同時，相繼開發石榴飲料、石榴茶、石榴酒等系列產品，使石榴產業鏈得到有效延伸，形成了集生產、銷售、貯藏、加工于一體的發展格局，通過軟籽石榴這個“土特產”拉動，做到“一顆果子”富裕一方百姓。

　　要做好“土特產”文章，就要“興業態”。做好“土特產”文章，必須在業態上下功夫，要突破“土特產”產業邊界，“一魚多吃”，在跨界上做文章，在業態上開新路。潼關圍繞軟籽石榴，不僅可以出售軟籽石榴產品，還可以開發文旅業態、康養業態、科學研究、攝影業態等。這些業態的拓展，不僅可以提升“土特產”知名度，將“土特產”產業做大，更能依托“土特產”的光環效應，將“土特產”所蘊含的附加值充分挖掘，實現老百姓增收致富。

　　要做好“土特產”文章，就要“樹品牌”。“土特產”有沒有品牌，影響不一樣，競爭力不一樣，銷量不一樣，受歡迎程度也不一樣。要依托特色農產品優勢區創建，大力發展軟籽石榴品牌，培育一批知名農產品企業品牌。要積極采用國際標準和國內先進標準，提升產品競爭實力，為品牌競爭力提升贏得主動權，推動引進品牌的延伸和擴張，實現名牌產品的系列化、多元化。要加強對外宣傳力度，舉辦“軟籽石榴節、軟籽石榴推介會”，全方位、多層次對“潼關軟籽石榴”品牌進行宣傳，進一步提升潼關軟籽石榴的知名度和影響力。

　　要做好“土特產”文章，就要“優環境”。推動潼關軟籽石榴產業不斷發展壯大，必須完善相關政策舉措、強化服務保障。要突出抓好“人”的問題，健全激勵機制，積極引導各類人才和創新要素向鄉村聚集，加大與科研院所、高校的深度合作，充實軟籽石榴產業“專家庫”與“人才庫”，邀請軟籽石榴專家集中“授課”與現場“問診”，解決產業發展問題。要強化抓好“地”的問題，深化農村土地制度改革，優化配置各類土地資源，探索靈活多樣的供地新方式，優先保障“土特產”發展;要著力抓好“錢”的問題，通過優化財政支農投入、加大金融支農力度，積極撬動更多的社會資金投入農村特色優勢產業。要突出抓好“銷”的問題，建立鄉村振興網紅基地、設立網紅傳播大賽，將營銷能人、網紅達人等營銷人才引入潼關，通過多種合作模式，促進潼關軟籽石榴銷售。

　　(陜西省潼關縣委政研室供稿)