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　　工行湖南分行借助“興農(nóng)撮合”活動(dòng)機(jī)會(huì)，在常德市各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼資金撬動(dòng)貸款支持，打造“冷鏈e貸”產(chǎn)品，通過工行大數(shù)據(jù)全覆蓋管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局線下聯(lián)動(dòng)管理模式，解決了涉農(nóng)企業(yè)缺少抵押擔(dān)保、融資難的困境，預(yù)計(jì)可為近千戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信2億元;同時(shí)舉辦“臍橙柑橘推介會(huì)”，通過“云撮合”助力柑橘產(chǎn)業(yè)集群合作范圍走向全國。

　　湖南省常德市以果蔬主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，依托農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和物流成本，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。湖南分行借助產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目“興農(nóng)撮合”活動(dòng)機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)接常德市下轄的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目及鼎城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主管部門及下屬經(jīng)營主體，搭建政策支持與服務(wù)溝通橋梁，了解資源稟賦與實(shí)際需求、積極定制“冷鏈e貸”產(chǎn)品、舉辦撮合對(duì)接活動(dòng)。

　　根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的損耗高達(dá)15%~20%，一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大掣肘。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)采用自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的流程，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、補(bǔ)助全線上操作，建設(shè)前期存在較大資金缺口，成為推動(dòng)加快冷庫建設(shè)的堵點(diǎn)。

　　主要做法

　　銀政合作采集數(shù)據(jù)，打通客戶資源渠道。工行常德分行與常德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密切合作，共同分析、挖掘農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目特點(diǎn)，雙方就執(zhí)行冷藏設(shè)施建設(shè)的國家政策達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)“冷鏈e貸”產(chǎn)品共同開發(fā)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦符合冷庫建設(shè)及補(bǔ)貼條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體清單，工行客戶經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察冷庫建造情況，形成授信白名單，通過線上途徑推送給借款人，方便自動(dòng)提款。以純信用操作環(huán)境，克服了涉農(nóng)企業(yè)缺少抵押擔(dān)保融資難的問題。

　　線上授信資金閉環(huán)，提升貸款智能管理水平。工行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全過程合作，保證冷鏈建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施及信貸資金的安全。“冷鏈e貸”產(chǎn)品的授信測(cè)算方式，是綜合分析歷史交易數(shù)據(jù)、冷庫規(guī)模大小、補(bǔ)貼資金額度等因素，按照固定的模型測(cè)算，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化打分，形成授信額度。貸款主體由區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦，政府背書，在鎖定補(bǔ)貼資金來源、強(qiáng)化資金閉環(huán)管理的同時(shí)，也提升了授信測(cè)算的準(zhǔn)確度。在項(xiàng)目實(shí)施與管理過程中，通過工行大數(shù)據(jù)模塊，實(shí)施全天候智能掃描跟蹤。關(guān)于冷庫建設(shè)的資金使用，各區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具建設(shè)進(jìn)度及資金使用通知書，確保貸款資金專款專用，并在補(bǔ)貼資金下發(fā)時(shí)，明確打入指定監(jiān)管賬戶，便于貸款管理。

　　融資撮合相互促進(jìn)，金融活水激發(fā)市場(chǎng)活力。目前，湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群、常德市鼎城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)縣黃山頭鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目均開展了“冷鏈e貸”的試點(diǎn)，隨著方案的進(jìn)一步推廣，預(yù)計(jì)將覆蓋常德地區(qū)上千家冷鏈建設(shè)相關(guān)經(jīng)營主體，預(yù)計(jì)授信額度超2億元。

　　同時(shí)，為更好服務(wù)湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群，湖南郴州分行聯(lián)合郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦“興農(nóng)撮合——特色產(chǎn)業(yè)行：臍橙柑橘推介會(huì)”，邀請(qǐng)郴州、常德、邵陽等多地的柑橘種植企業(yè)推介自身產(chǎn)品、交流心得，并與廣東等多地的采購商進(jìn)行“云洽談”，實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)銷對(duì)接，助力柑橘產(chǎn)業(yè)走向全國。

　　支農(nóng)成效和推廣價(jià)值

　　常德“冷鏈e貸”已經(jīng)為近百家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信3200萬元，并將持續(xù)推廣。其中，在常德代管的津市地區(qū)，以“政府引導(dǎo)+村集體參與+市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，通過“冷鏈e貸”的撬動(dòng)效應(yīng)，對(duì)白衣鎮(zhèn)24家新型經(jīng)營主體，建成了容量達(dá)10000噸的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮集配中心。“興農(nóng)撮合——特色產(chǎn)業(yè)行：臍橙柑橘推介會(huì)”以線上線下方式，帶動(dòng)12萬人次在線參與，促成產(chǎn)業(yè)鏈合作意向近2000萬元。

　　“冷鏈e貸”項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼資金是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門補(bǔ)貼資金很小的部分。“冷鏈e貸”的成功試點(diǎn)，將對(duì)所有三農(nóng)補(bǔ)貼資金市場(chǎng)產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。目前，工行湖南分行與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在積極對(duì)接，擬對(duì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等具有補(bǔ)貼資金來源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目量身打造“興農(nóng)補(bǔ)貼e貸”特色產(chǎn)品方案，發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼撬動(dòng)作用。

　　下一步工作

　　一方面，積極推廣“冷鏈e貸”，組織開展更多撮合對(duì)接活動(dòng)。在各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步整合內(nèi)外部資源、集成惠農(nóng)政策、集聚助農(nóng)要素，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)一步推廣“冷鏈e貸”，將其覆蓋到全省以及全國，惠及更廣泛的經(jīng)營主體;同時(shí)積極開展“興農(nóng)撮合”活動(dòng)，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈合作成果落地。另一方面，延伸政策項(xiàng)目合作半徑，復(fù)制成功模式服務(wù)更多補(bǔ)貼項(xiàng)目。通過“冷鏈e貸”的產(chǎn)品模式，延伸到所有與政府補(bǔ)貼有關(guān)的項(xiàng)目，嘗試“興農(nóng)補(bǔ)貼e貸”的推廣，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目匯聚，引入更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等參與“興農(nóng)撮合”活動(dòng)，共同構(gòu)建助農(nóng)興農(nóng)“生態(tài)圈”，實(shí)現(xiàn)資金推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)同向發(fā)力，有效支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。