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　　工行貴州分行積極梳理轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，開展“融資+撮合”綜合服務(wù)對接，關(guān)注用于撬動銀行貸款的中央財政獎補資金應(yīng)用，采取農(nóng)業(yè)主管部門推薦名單、配合管理，財政資金落實風(fēng)險補償，龍頭企業(yè)收購兜底、農(nóng)險全覆蓋等方式，最大化滿足項目融資需求，并開展撮合推介活動進行全方位服務(wù)，在石阡縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園撬動六倍融資、累計發(fā)放貸款近8000萬元。實現(xiàn)10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園融資支持全覆蓋、5個特色產(chǎn)業(yè)集群意向性授信超60億元。

　　苔茶是貴州省銅仁市石阡縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是貴州十大名茶之一。2018年以來，石阡縣投產(chǎn)茶園年產(chǎn)值占石阡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比例逐年提升，石阡縣轄內(nèi)從事茶葉主體企業(yè)達183家，包含省級龍頭企業(yè)9家、市級龍頭企業(yè)17家，106個行政村成立茶葉產(chǎn)業(yè)種植合作社。石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)入選2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，2021年石阡縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、融資需求旺盛。

　　2021年9月，工行會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式啟動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目“興農(nóng)撮合”活動，貴州分行積極響應(yīng)對接，根據(jù)《貴州省石阡縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用方案》，政府?dāng)M將中央獎補資金的2000萬元用于撬動銀行貸款融資，對全縣的茶葉經(jīng)營主體進行融資支持。貴州分行以此為契機，結(jié)合石阡縣苔茶生產(chǎn)企業(yè)聚集的實際，制定了綜合金融服務(wù)方案，為客戶提供“撮合+融資”的綜合金融服務(wù)，并將該模式不斷推廣到省內(nèi)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，不斷豐富普惠金融服務(wù)內(nèi)涵。

　　主要做法

　　活用財政資金風(fēng)險補償，撬動六倍信貸支持。貴州分行制定《“產(chǎn)業(yè)興農(nóng)貸——石阡苔茶產(chǎn)業(yè)貸”融資細(xì)則》，由石阡縣政府在工行開立石阡縣茶產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)興農(nóng)貸”貸款風(fēng)險補償基金專戶，縣政府出資800萬元作為該方案的風(fēng)險補償金，貴州分行根據(jù)補償金到位情況，給予不高于6倍的貸款支持，貸款總額不超過4800萬元。在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)與石阡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合作協(xié)議，由石阡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)名單推薦、數(shù)據(jù)提供及配合管理等事項，積極落實風(fēng)險補償金具體安排。

　　通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)險”機制，最大化滿足融資需求。一是貴州分行與貴州某產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司簽訂合作協(xié)議，約定該集團需在借款人無力償還融資時對茶園進行收購，且收購價款優(yōu)先用于償還貸款本息等事項。二是支持石阡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦的從事苔茶種植的小微企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社，要求已投產(chǎn)茶園在20畝以上且均購買了農(nóng)業(yè)保險，并能提供土地承包、流轉(zhuǎn)等權(quán)屬證明及農(nóng)業(yè)保險購買憑證。三是優(yōu)化授信測算方式，最大程度滿足客戶融資需求，參考已投產(chǎn)的苔茶種植面積及畝均種植成本為客戶授信，同時考慮現(xiàn)有同類融資總余額及對外擔(dān)保余額。四是強化對貸款資金用途的監(jiān)測和管理，杜絕貸款資金流入房地產(chǎn)市場、證券市場、期貨市場等不符合國家法律、法規(guī)明確禁止進入的領(lǐng)域。

　　強化對茶園撮合服務(wù)，積極助力“黔貨出山”。除制定專屬融資方案外，貴州銅仁分行還聯(lián)合石阡縣人民政府舉辦“春黔大地茶香四溢”撮合現(xiàn)場推介活動，邀請政府部門、產(chǎn)業(yè)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、數(shù)十家茶企參與，活動現(xiàn)場簽署銀政支農(nóng)戰(zhàn)略協(xié)議，并現(xiàn)場授信三家茶企900萬元;組織園區(qū)企業(yè)參與“興農(nóng)撮合·春茶獻禮”雨前春茶展線上云展會，吸引近100萬次線上瀏覽量;依托第十五屆貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會開展撮合活動，組織短視頻大賽、考察直播活動，進行金融產(chǎn)品推介，充分服務(wù)好轄內(nèi)茶葉企業(yè)。

　　支農(nóng)成效

　　截至2023年二季度末，貴州分行為石阡苔茶種植企業(yè)及合作社累計提供貸款8871萬元，貸款余額4567萬元，有貸客戶全部入駐“興農(nóng)撮合”服務(wù)平臺;為全省茶企發(fā)放普惠貸款超8億元。同時，積極聯(lián)動貴州省現(xiàn)有的10個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、6個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、51個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實現(xiàn)“興農(nóng)撮合”服務(wù)平臺項目基本入駐，制定了朝天椒、食用菌、肉牛、中藥材、蔬菜5個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的綜合金融服務(wù)方案，意向性授信金額超60億元;實現(xiàn)10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園融資支持全覆蓋。參與并舉辦7場豐富多彩的“興農(nóng)撮合”對接活動、線上展銷會，促成大量意向合作成果。

　　推廣價值

　　銀政合作是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時，要著力關(guān)注政府的重視和支持程度，優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。這些產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)來源、風(fēng)險補償金設(shè)立、客戶管理方面均有優(yōu)勢，能夠為銀行融資介入提供授信來源、獲客渠道及增信措施。

　　產(chǎn)品創(chuàng)新是服務(wù)涉農(nóng)主體的抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方差異較大，除了傳統(tǒng)的貸款產(chǎn)品以外，還需結(jié)合各個產(chǎn)業(yè)實際情況進行具體分析和產(chǎn)品創(chuàng)新，以更好地滿足不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。貴州分行首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)興農(nóng)貸”的標(biāo)準(zhǔn)方案，針對不同的產(chǎn)業(yè)，在方案項下制定不同的實施細(xì)則，提升了產(chǎn)品的靈活性和市場競爭力，成為工行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的抓手。

　　綜合服務(wù)是提升客戶黏度的利器。在提供融資支持的同時，貴州分行積極組織客戶入駐“興農(nóng)撮合”服務(wù)平臺，參加撮合活動，拓寬上下游融商渠道，加深與客戶的關(guān)聯(lián)度，將融商撮合服務(wù)做到實處，打響“興農(nóng)撮合”活動品牌。

　　下一步工作

　　聚焦貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，加快推動優(yōu)質(zhì)融資場景持續(xù)發(fā)力。梳理存量場景，分析好的共性，提升“老”場景落地效果;結(jié)合貴州優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加快“新”場景創(chuàng)新落地。聯(lián)動政府職能部門和擔(dān)保機構(gòu)，多維度挖掘客戶需求，用好與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)擔(dān)合作的新農(nóng)信貸直通車、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸等擔(dān)保渠道，進一步發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)體系的效果。提升重點領(lǐng)域金融服務(wù)能力，強化糧食安全等重點領(lǐng)域的金融保障，加大對農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點客群，農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、脫貧地區(qū)等重點區(qū)域的融資支持力度，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展。