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　　松建村位于浙江省臺州市溫嶺市松門鎮，有村民1951人，土地總面積2525畝。18年來，松建村堅決貫徹習近平總書記“抓住機遇，發揮優勢，一定要把新農村建設好”的指示精神，謀劃在前，先行在前，通過一步步的探索，塑造了如詩如畫的美麗鄉村景象。

　　規劃先行

　　土地整治煥發村莊新貌

　　歷史上，松建村地理位置偏僻，長期存在集體經濟不強、環境面貌偏差、村莊吸引力欠缺、村民建房需求得不到解決等問題。為解決這些問題，本著“先規劃后建設”的原則，結合所處溫黃平原沿海灘涂多、耕地少、村民居住分散的特點，1999年松建村按照“四區分離”的新理念，統一編制了村莊規劃，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。

　　為了廣泛吸收村民的意見，松建村創新民主懇談，通過民主協商用群眾的智慧解決群眾的問題，不斷完善“四區分離，自成體系”的村莊規劃方案，并將規劃方案執行辦法寫入村規民約。為保證嚴格執行村莊規劃，村里采取建房審批村集體代辦制度，代辦所需的費用由村級集體統一支付。確定規劃和審批代辦制后，村里掀起了轟轟烈烈的統一拆老屋、實施土地整理的熱潮。

　　為解決村內老人不愿意拆除老屋的顧慮，村里建設了65套老年公寓，由先拆除老屋的60歲上老年人優先入住，不收取任何費用。新房建成后，房前屋后的配套設施，由村集體統一建設，也不收取任何費用。村里拆除老屋475間，平整土地700多畝，書寫“騰籠換鳥”新篇章。十多年來，村里陸續建設了松建新區、上坦新區等七期311套小康型住宅和91間排屋，92%的村民都住進了小洋房。

　　搶抓機遇

　　“千萬工程”打造未來鄉村

　　2003年，松建村以“千萬工程”建設為契機，深入推進村莊人居環境整治，不斷提升村莊基礎設施。先后建成了公共廁所2個、太陽能路燈50盞，生活污水納管進廠處理，美麗庭院示范戶比率達65%，實現2個劣五類小微水體的成功消劣，實行門前四包，實現了農村生活垃圾集中處理全覆蓋和雨污分流。

　　通過和美鄉村精品村建設，進一步完善公共設施配套，建設了新能源充電停車場、休閑公園、環村游步道、文化禮堂等，對公園及沿河綠地進行提升，豐富公共設施與活動空間，完善村內特色的標識系統。

　　通過未來鄉村建設，補齊九大未來場景短板，特別是一老一小場景，建設了居家養老中心、兒童驛站、村級衛生室，對老年公寓立面及內部功能進行改造。設立健康小屋，為村民提供基本醫療和慢特病管理服務，建立全村健康檔案。連通原有綠島及智慧健身公園供居民休閑鍛煉，并將其作為體育活動的定點空間。

　　產業為基

　　豐富業態助力村民共富

　　以托管方式，整合農戶土地，統一流轉、統一承包、連片開發，累計整合土地169畝，灘涂110畝，復墾建設用地30畝。整理的土地按照耕作功能分類，統一招標出租給種植大戶，村級集體經濟年增收60多萬元。

　　通過淘汰落后的水產品加工產業，拆除14間海蝦加工廠，招商引資5000多萬元，興辦了松門海蝦合作社，帶領10多戶農戶進入合作社，解決村民就業100多人，增加村集體經濟收入60多萬元。

　　在打造美麗環境的同時，引進工商資本300多萬元投資建設了草田營地，打造集旅游觀光、餐飲娛樂、婚紗攝影、圍爐煮茶于一體的休閑度假項目，聘請村民參與項目的建設和管理，提高了村民的就業水平，游客的到來也進一步帶動當地農產品的銷售。通過集約化生產、規?；洜I，有效解決土地撂荒問題，實現村集體經濟年收入超百萬元。構建地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密的產業發展格局，促進村集體經濟增效和村民增收。

　　崇德向善

　　文化為根筑造精神家園

　　依托黨群服務中心、文化禮堂、農家書屋等陣地，常態化開展“好家風好家訓”“文明家庭”等品牌活動，設置“紅黑榜”“鄉風文明積分制”，評選“美麗庭院”“文明家庭”，以良好家風帶動形成和諧美好、健康向上的文明新風，深入挖掘總結松建“坦人精神”，做人坦蕩、坦蕩做人、做坦蕩人。

　　配置新時代文明實踐站、鄉賢館，改造提升百姓戲臺，設立村級圖書室。建好鄉村文藝傳承隊伍，藝術團隊在松建村設立實踐基地。積極開發傳統節日等民間藝術、民俗表演項目，促進文化資源與現代消費需求有效對接。

　　依托生態文化資源，發展具有地域特色文化產品和服務。借助數字化網絡平臺，將地域特色和鄉村文化元素融入農業生產、農產品加工、農業觀光、農事體驗中，賦予農業更多文化內涵。

　　謀劃未來

　　未來鄉村開啟幸福明天

　　結合5G技術打造以人為核心的幸福家園，設置覆蓋全年齡段、各個群體人群的引導性指標，確保未來鄉村的每個居民都能真切地看到、聽到、感受到“人與人的共富、人與自然的共生、人與社會的共榮”，構建“原鄉人”“歸鄉人”與“新鄉人”共生、共議、共建的未來場景。

　　注重保持松建的原生態，注重對村內公共設施的微改造、精提升，保護好松建村的生態“本底”，讓松建村成為最詩意的棲居之地。

　　通過數字化創新鄉村發展模式，將數字化應用于松建村居、產、樂、學的方方面面，打造一體化的“數字鄉村”管理平臺，以數字化為手段，使用線上VR技術，通過公眾號、小程序可看到鄉村管理的完整過程，實現垃圾分類智能化監管。

　　(浙江省溫嶺市農業農村和水利局供稿)