黨的二十大報告強調:“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定。”近年來,安徽省宿州市泗縣以政治引領、法治保障、自治強基為創新載體,打通縣域社會治理的“神經末梢”。通過實踐,打造出一個個具有時代特征、地域特點的縣域社會治理樣本,取得了十分顯著的社會效果,成為基層社會治理的一道獨特亮麗的風景線。
近年來,隨著城鎮化建設不斷推進,昔日“面朝黃土背朝天”的農民來到縣城買房逐年增多,當下已經形成一股勢不可擋的新浪潮。原來“熟悉的老鄉”變成了“陌生的鄰居”。各種矛盾糾紛頻繁出現,鄰里不和、打架斗毆、毀綠種菜、爭奪水源、隨意改房等問題時常發生。這些不僅影響了小區的聲譽,而且影響了社會的穩定。如何解決這些難題?
小區的居民都是從村民轉變來的,由過去圍著農田轉變為今天圍著樓房轉,他們白天上班,晚上回家休息。抓住這個特點,“圍樓夜話”活動由此產生。黨工委一班人晚上來到社區居民家中,深入小區組織召開“圍樓夜話”活動,讓居民、物業、業主委員會、小區黨支部、社區多方會聚,緊緊圍繞居民“急難愁盼”煩心事、操心事暢所欲言,業主委員會成員及物業工作人員現場一一登記逐項認領,由物業對賬銷號,逐項整改,業主委員會全程督促,成效及時公布。
圍繞居民“急難愁盼”的煩心事、操心事,以“圍樓夜話”為契機召開懇談會,請群眾下樓“嘮嗑”,大家面對面坐在一起拉家常、聽實情、解心結,用最樸實、最認真、老百姓聽得懂的方式傳達給廣大群眾,發揮好黨和政府與群眾之間橋梁紐帶作用,把各種隱患排除在萌芽狀態。為了方便居民反映問題,社區充分利用小區電梯里廣告的位置,把所有業委會代表的聯系方式公布出來,還有明確的分工范圍,方便群眾找人做事。電梯內均公示業主委員會相關信息,同步提供問題反饋微信二維碼,居民只需要掃一掃,便可直觀上傳小區物業服務存在的問題,方便監督人員及時督導整改,精準定位問題,減少處理時間。
對于那些疑難問題,他們不厭其煩地化解矛盾糾紛。切實履行“矛盾不上交”的工作理念。鳳凰城小區南區業主臧峰,因為臥室窗體變形,自2020年以來,一直與物業反復交涉對其進行維修,但一直沒有得到有效處理,以此拒交物業費,最后物業起訴業主。因此業主通過線上線下多種途徑進行維權,反映物業不作為,并給自己生活帶來嚴重困擾。
得知情況后,泗縣虹城街道東關社區鳳凰城小區黨支部書記王諒第一時間前往居民家中實地了解情況,耐心傾聽居民訴求,并主動聯系物業對居民訴求進行調解。因居民所述事件已過房屋保修期,物業不愿對其進行維修,但可以在物業費收繳上予以折扣。經維修人員鑒定,該居民窗體維修屬于高空作業,費用高達3200元,經過王諒多次協調,物業將從其補繳物業費中予以1000元的優惠,居民最終也同意接受協調,雙方達成共識,物業撤訴,業主主動補交物業費用。因為居民長期在外務工,小區黨支部書記王諒電話聯系居民,提醒雨季多觀察新維修窗體是否滲水,用一顆真誠的心,化解了矛盾,有力促進了轄區社會和諧穩定。
“我來反映一個問題,咱們小區有養狗人士,但是他們不注意衛生,老是能看到狗的糞便。”“物業收了物業費,但是我們的衛生卻跟不上,樓道還是很臟。物業能把衛生搞上去,我們的物業費才不白交。”“我想知道我們的物業收取的費用是否公開,能不能知道花在哪里,這樣大家才愿意交物業費……”2023年5月9日,在虹城街道御龍公館小區開展的一場“圍樓夜話”活動中,活動現場居民踴躍參與,積極反映小區各種問題,現場工作人員認真聽取和記錄。
此次“圍樓夜話”活動,讓大家在這個輕松場合暢所欲言。物業、業委會、社區也能夠及時掌握業主的心理動態。對于現場群眾反映的各種切身利益問題,物業代表現場表態,對于群眾誤解的事情,及時給予解釋,同時呼吁大家放下偏見,共同維護美麗小區。群眾反映的問題和合理訴求會在活動結束后,由街道、社區、業委會、物業聯合各部門,依法依規對應解決,并將省、市、縣的皖美紅色物業和街道“美在虹城”活動向大家宣傳,引導大家共同創建文明家園。
今年,通過“圍樓夜話”活動及時發現和梳理物業管理方面的矛盾糾紛28個,由業主委員會督促,物業現場認領,按進度整改推進。面對居民反映的問題,能夠現場解答的進行現場解答,不能夠現場解答的,一一登記,建立問題臺賬,業主委員會全程督促,進度及成效及時公布,防止出現“議而不決、記而不解”的情形。
自開展“圍樓夜話”活動以來,共收集群眾急盼解決的問題57個,均已落實。建立街道、社區、物業、業委會、業主五方共同參與的議事協商機制,創新“1+1+N”模式,優化組織設置,暢通“圍樓夜話”民主議事途徑。截至目前,“圍樓夜話”議事協商活動共開展12次,征求意見323條,解決了一批居民關注的充電難、環境臟亂差、路面滲水等問題。
以“自治”促進轄區和諧穩定。為了更好地消弭鄰里之間的隔閡,社區積極組織開展“鄰里節”活動。把“鄰里節”開進每個小區?;顒又校ㄟ^業委會和物業組織業主,以自編自導自演的形式,用當地老百姓喜聞樂見的“泗州戲”快板書等節目,把法治政策、矛盾調解勸說等交織到節目中。大家在聽戲的同時,也在潛移默化中學到了法治知識。在節目中,還有法律小知識搶答的趣味互動,以及“歡迎大家給小區建設提問題”的交流發言,并公開表彰“和美家庭”“好媳婦”“好婆婆”等獲獎家庭和個人,授予他們證書。通過現場經驗介紹的形式,給大家講授家庭和美、睦鄰友好的小故事。“鄰里節”活動的開展,傳遞了真善美,弘揚了正能量,營造了和睦友愛的濃厚氛圍。
(作者單位:安徽省泗縣公安局政治處新聞中心)
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