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　　早就聽說河北有個“裕農通”鄉村振興綜合服務平臺(以下簡稱“裕農通”平臺)，就建在村綜合服務站，無論是預約農機、購買農資、還是繳納水電費、辦理貸款，都能在平臺一站式完成，十分便捷。平臺建設方，建設銀行河北省分行(以下簡稱“建行河北省分行”)專門聘請村“兩委”成員擔任“金融副主任”，協助農民在平臺辦理業務、選擇金融產品等。該平臺案例還入選了農業農村部2021年金融支農十大典型案例。近日，記者采訪了建行河北省分行行長陳中新，了解“裕農通”平臺建設背后的故事以及該行以“裕農通”平臺為抓手服務鄉村振興、助力農業強國建設的舉措和成效。

　　記 者：請問建行河北省分行服務鄉村振興、助力農業強國建設的主要抓手和特色是什么?

　　陳中新：建行河北省分行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在建設銀行總行新金融理念指引下，依托“裕農通”平臺推動“服務重心下沉”，以共享連接生態，以普惠潤澤鄉村，以科技賦能金融，持續加大鄉村振興金融支持力度，不斷提升服務鄉村振興、助力農業強國建設的質量和效果。主要具有三大特色：

　　著眼于服務鄉村振興，與政府部門同頻共振。建行河北省分行立足于服務鄉村振興戰略，以助力五級書記抓鄉村振興為契機，加強與省市縣鄉政府部門和村“兩委”聯動，以機制化的方式把政府和市場的力量有機聯動起來，畫好服務鄉村振興的“同心圓”。目前，建行河北省分行與省農業農村廳等省直部門以及每一個地市都簽訂了鄉村振興領域戰略合作協議，各支行也都與當地政府簽訂了相應的戰略合作協議。

　　著眼于滿足三農需求，推出綜合解決方案。我們圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興戰略總要求，拿出建行河北省分行金融服務鄉村振興的綜合方案。“裕農通”平臺聚焦三農痛點難點，搭建覆蓋三農全生態全場景，聯通智慧政務、農資供應、農產品供銷、數字農業、鄉村治理等多方面的大數據，實現六大服務進鄉村，推進鄉村生態服務有機聚合，構建相對完整的金融支持縣域經濟高質量發展數據支撐，支持全方位鄉村振興。

　　著眼于解決三農信貸痛點，加大金融科技賦能。“裕農通”平臺采用大數據、區塊鏈、人工智能等科技手段，搭建數據模型，科學化、智能化地歸集、聯通和整合海量數據，讓我們從傳統的依靠金融資產數據為縣域企業和個人授信，轉變為依靠科技思維和大數據，綜合分析企業和個人的信用+非信用行為數據，創新適配金融產品，精準化、批量化支持企業和個人發展。這種模式實現了少抵押、少擔保或無抵押、無擔保，有效降低了三農群體獲取金融資源的門檻，讓廣大農民同等享受現代金融服務。

　　2020年9月，在河北省政府、建設銀行總行的大力支持下，歷時228個晝夜開發的“裕農通”鄉村振興綜合服務平臺正式上線。

　　在平臺設計上，秉持開放理念，搭建土地經營融資系統、云企貸系統、助農服務系統、產銷服務系統、品質農業服務系統、陽光鄉村服務系統、休閑農業與鄉村旅游服務系統以及職業培訓服務系統等8大子系統，筑牢為農服務的技術支撐。

　　在平臺展示上，秉持用戶思維，設計了“我要辦政務”“我要購農資”“我要辦貸款”“我要找工作”等農民用得上的20個模塊，界面簡潔、友好、易操作。農民朋友只要點擊需要辦理的業務模塊按鈕，后臺標準統一、互聯互通的數據就會積極運轉起來，為其提供精準便捷的服務。近期平臺剛上線了“紀檢監督”模塊，實現對小微權力最后一百米監督，相關功能還在進一步豐富中……

　　在平臺推廣上，秉持共享理念，在線下與村委會合作，將“裕農通”自助大屏機布設在村綜合服務站，聘請村“兩委”成員擔任“金融副主任”，通過場所、人員、場景、平臺四個復用，為村民提供一站式服務;在線上，打造手機端“裕農通”APP，讓農民足不出戶就能辦理各項業務。

　　記 者：找到“裕農通”平臺服務三農的有效“切入點”是平臺保持旺盛生命力的重要內容。請您談談依托“裕農通”平臺如何找準服務河北農業農村發展的切入點?

　　陳中新：當前，我們結合河北農業農村發展實際，依托“裕農通”平臺沉淀的大量數據，重點以服務百姓便民生活、農業生產托管、農業特色產業、農業龍頭企業等為切入點，開發適配金融產品，精準服務農業經營主體，把金融活水精準灌溉到田間地頭。截至今年5月末，建行河北省分行涉農貸款余額超2000億元，比開始搭建“裕農通”平臺時的900多億元，翻了1倍多，農戶貸款余額694億元，比開始搭建“裕農通”平臺時的340多億元，翻了1倍多。

　　服務百姓便民生活。目前我們在全省建設了4萬個“裕農通”普惠金融服務點，實現了對絕大部分鄉村的全覆蓋，原先農村百姓存取款、繳電費需要跑到鄉鎮，尤其是偏遠山區的百姓，來回可能需要半天時間，現在在我們普惠金融服務點就可以解決了。“裕農通”互動屏上線了600余項高頻政務便民服務事項，入駐農資農機等涉農企業8.5萬戶，還提供841門金融及職業技能培訓課程，老百姓在“裕農通”平臺上動動手指就可以自助辦理社保資格認證、看病預約掛號、買農資、租農機、申請貸款等業務，足不出村就可享受政務、便民、民生、金融全場景服務。平臺目前注冊用戶超過500萬，每月50萬活躍用戶在平臺辦理業務，完成民生繳費3736萬筆，繳費金額44億元，讓“百姓少跑腿、數據多跑路”變成了現實。

　　服務農業生產托管。針對河北人均耕地占有量少的實際，我們加大對農業生產托管的支持力度，通過大數據分析，為村集體和優質農業社會化服務企業提供信貸資金，支持優質小麥、玉米等產業規模化、集約化種植，撬動形成了“政府+銀行+保險公司+托管企業+村集體+農戶”的服務鏈條，取得了農民增收、集體增益、糧食增產的良好成效。目前支持的農業生產托管面積達465萬畝，促進畝均增產10%左右，帶動2837個村集體增收超億元，今年力爭支持托管面積達到1000萬畝。

　　服務農業特色產業。我們對全省88個縣特色產業進行系統梳理，調研分析產業周期、價格等特點，結合大數據模型，針對不同產業分別開發信貸產品。目前，圍繞全省107個重點縣域產業集群、68縣88個農業特色產業，篩選頭部企業及上下游優質主體，創新推出“吉羊云貸”“雞祥云貸”“栗香云貸”等信貸產品，為4319家龍頭企業及上下游企業提供信貸支持152億元，為6.4萬戶農戶及1.5萬戶小微企業提供貸款294億元，農業特色產業客戶覆蓋度38%，產業集群客戶覆蓋度34%。

　　服務農業龍頭企業。依托G端(政府部門)納稅、現金流、用電、用水等多維度數據，為企業精準畫像，創新推出“龍頭農戶貸”“冀面云貸”等信貸產品，為今麥郎食品、君樂寶乳業等4319家龍頭企業及上下游企業提供信貸支持152億元，滿足其在生產、加工、土地流轉、銷售各環節的金融需求。

　　服務農產品批發市場。我們發揮金融科技優勢助力農產品批發市場建設智慧農批系統，為市場內商戶提供便捷結算、商品經銷管理等服務，幫助農產品批發市場交易由不透明、速度慢轉向高效、透明、智能。依托智慧農批系統積累的交易流水等數據，專門開發信用貸款產品，目前已支持農貿市場210個，為4.3萬個商戶提供信貸資金24億元。

　　記 者：前不久，習近平總書記在河北滄州旱堿地麥田考察，強調做好鹽堿地特色農業這篇大文章。請問建行河北省分行怎樣為旱堿麥產業注入金融活水?

　　陳中新：我們迅速響應習近平總書記考察要求，省行組建專項團隊第一時間趕赴滄州對旱堿麥全產業鏈企業進行調研，并與旱堿麥產業鏈企業及相關鄉鎮進行座談，了解企業融資中遇到的困難與瓶頸。不到一周時間，針對旱堿麥產業經營主體的專屬產品“旱堿麥支持貸”就上了線。建行滄州分行黨委也第一時間帶隊對當地的旱堿麥全產業鏈企業進行調研，詳細了解旱堿麥育種、種植、烘干存儲、面粉面花加工等環節中的資金需求，并成立旱堿麥產業鏈支持團隊，迅速響應旱堿麥產業的金融服務需求。目前，滄州黃驊市已與當地旱堿麥重點鄉鎮齊家務鎮簽訂戰略合作協議，共同加大對旱堿麥種植戶的支持，與當地農業農村局共同舉辦銀企對接會，與旱堿麥產業鏈企業、農戶開展座談，宣傳我行信貸支持政策，已實現對旱堿麥產業鏈各環節龍頭企業的支持。

　　有一個案例，可以說明建行速度。為支持旱堿麥產業，我們省市縣機構三級聯動組成專家團隊對滄州某種業龍頭公司提供綜合金融服務，圍繞旱堿麥研育種植現狀、產業布局、發展規劃、資金需求等方面與企業進行了深入溝通。為盡快將金融服務落到實處，該公司主辦支行結合以往經驗提前收集企業資料，將基礎工作做在前，提高材料整理效率;滄州分行結合企業運營模式、財務數據、營收能力等基本情況快速完成材料申報;省分行根據政策最新要求及時與企業溝通，確保了該項目審批快速通過。最終僅用3天就實現了該種業龍頭公司3000萬元“成長之路”流動資金貸款成功落地。目前，建行河北省分行已信貸支持滄州旱堿麥土地托管14.2萬畝，累計投放貸款6021萬元。

　　下一步，將持續加大對旱堿麥的金融支持力度，針對黃驊、海興、孟村、鹽山等滄州旱堿麥重點種植地區，持續深化與當地政府合作，簽訂整縣托管戰略合作協議，開展旱堿麥規模化經營種植，助力打造旱堿麥品牌，促進土地降本增效，帶動農民增收。

　　記 者：近日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發布的《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》強調，強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持。請問建行河北省分行在這方面開展了哪些工作?

　　陳中新：建行河北省分行積極踐行國家鄉村振興戰略，深入落實中央“一號文件”精神，落實總行鄉村振興工作要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。

　　加強組織推動，完善工作機制。成立了由我任組長，主管信貸、零售和計財業務的分管行領導為副組長，鄉村振興金融部等相關部門為成員的領導小組和工作團隊，統籌推進全行鄉村振興工作，確保領導組織落實到位、責任落實到位、幫扶支持落實到位。各二級分行均比照省分行的要求，明確職責，建立考核，打造隊伍，形成合力，加快推進。同時，為進一步提升全省鄉村振興服務質效，成立鄉村振興推進專班、鄉村振興幫扶團隊，深入各地市幫扶指導鄉村振興工作，制定建設銀行河北省分行鄉村振興專管員管理辦法，在省農業農村廳領導下，在20個縣域推進“農村金融服務專員”工作，加強專業隊伍建設，助力金融服務鄉村振興。

　　支持脫貧地區發展鄉村特色產業。我們從產業特點、企業經營痛點、上下鏈條企業需求等方面入手，不斷豐富大數據模型，支持脫貧地區發展鄉村特色產業。以保定高陽為試點，我們組建信貸專業團隊集中作業，深入縣域開展產業調研，一縣一業提升客戶覆蓋度，通過產業拉動帶動其他業務，實現一攬子金融服務。從2022年10月起累計派駐80人次對紡織、電器電料、汽車配件產業進行集中作業，進展效果顯著。目前高陽縣規上企業貸款客戶60戶，貸款余額2.2億元，覆蓋度81%，較打造前增加25戶，貸款金額提升1億元，覆蓋度提升34個百分點。紡織貸款客戶578戶，貸款余額3.9億元，較打造前增加250戶，金額提升1.1億元。依托產業支持，帶動綜合服務站高貢獻服務點提升27個百分點、達到97%，土地托管增加0.4萬畝達到6.86萬畝，裕農市場交易額增加26萬元，“裕農通”APP本年新增用戶9859戶。

　　與工商聯合作參與“萬企興萬村”活動。我們與河北省工商聯合作，在脫貧縣、鄉村振興重點幫扶縣，支持、引導幫扶企業幫助原幫扶對象防止返貧，鞏固拓展幫扶成果，同時還引導民營企業家回鄉投資、回鄉興業，在費用減免、利息補貼、貸款融資等方面給予他們大力支持。截至目前，我們已支持“萬企興萬村”企業1383戶，貸款820億元;同時我們還采取多項措施支持具有資源稟賦的鄉村大力發展綠色生態旅游產業，引導文旅企業入駐我們開發的“裕農通”鄉村振興綜合服務平臺，提供線上展示和銷售渠道，有力支持文旅產業發展，以文旅產業帶動鄉村面貌整體提升。