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　　南新村地處楊舍鎮西北部，總面積約6.14平方公里，全村常住人口約8000人。近年來先后獲得省級健康村、蘇州市農村人居環境整治工作示范村、蘇州市美麗菜園示范村等榮譽稱號。

　　南新村圍繞“稻香人和·蕙質南新”村域品牌，創新“黨建+”工作模式，實行農戶門前三包制，村域河道、鄉村道路、農村垃圾三位“一體化”的綜合管理和社會化管護模式，人居環境由集中整治向常態長效邁進。南新村還引入“村委賦工分—農民賺工分—商超花工分”的“工分寶”數字積分體系，開啟了自覺整治、數字善治、文明共治的人居環境長效常態管理良好局面。

　　突出以人為本，

　　完善體制機制

　　三級聯動攻難點。針對農村人居環境存在的痛點難點問題，南新村組建“美美南新”行動支部，成立了以村書記為負責人、各片區聯動的人居環境整治工作領導小組，形成書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

　　村民自治定規則。多次組織黨員、村民代表召開埭上會議、板凳夜話，共同就人居環境整治標準、整治實施方案、整治目標等展開討論達成一致意見，形成《南新村農村人居環境整治提升行動方案》《美美南新農村人居環境長效管理考核細則》2.0版本，明確了農村戶廁、家前屋后環境、房屋出租、自留田環境、農村垃圾分類、河坡環境等6個方面的具體標準和分數細則。

　　落實責任無死角。通過細化標準、落實措施、全力推進，形成村干部分片包干制、網格員日常巡查制、門前三包制、村民議事會等制度，奠定了良好的自治基礎。

　　突出黨建引領，

　　凝聚磅礴合力

　　南新村通過“支部發力、黨員聚力、群眾給力”的力量集聚，形成全民齊參與、干群齊上陣的常態，讓整治見實效，讓環境煥新顏。

　　支部發力，比學趕超共同進步。各支部組建人居環境志愿服務隊伍。圍繞“美麗村莊建設宣傳、集中人居環境整治”等主題，開展“凈美家園”系列志愿服務活動。目前，累計開展各項人居環境整治志愿服務活動220多次1800余人次，志愿者服務時長超4000小時。

　　黨員聚力，爭當人居環境標兵戶。深化黨建引領，突出共治共享，聚力構建黨員干部帶頭，以身作則自覺扮靚自家院子，同時化身“紅色快遞員”包干結對帶動群眾，送“理”上門，推動人居環境整治觀念深入家家戶戶。村委還別出心裁，以人居環境整治真實案例改編，自編自導自演小品《一個鴨棚》，在潛移默化中宣傳教育群眾。

　　群眾給力，互查互促良性競爭。黨員代表、村民小組長、村民代表、村民議事會成員等組成檢查小組，以交叉檢查的方式進行逐戶評分，結果公開公示。常態化組織開展“美麗庭院”“人居環境示范戶”“美麗菜園”等各類評比，帶動群眾自覺加入到“美起來”“靚起來”“笑起來”的行動中。連續兩年開展的人居環境標兵戶評比表彰，典型引領示范作用明顯。

　　突出數字治理，

　　落實常態長效

　　“共建共治共享”是農村人居環境由“整治”向“智治”發展的出發點和落腳點。南新村引入“工分寶”積分制模式，精心構建法治、德治、自治“三治”聯動的鄉村數字治理格局，有效激發群眾力量，激活群眾動能，讓宜居鄉村既有“顏值”更富“內涵”。

　　探索數治新路徑。2021年，南新村積極探索創新長效管護方式，積極開發以“工分+”為體系的人居環境整治數據管理系統及微信小程序等移動終端應用軟件，建設基于GIS地圖人居環境整治大數據可視化中心，形成一戶一檔一碼，實現南新村鄉村環境“智理”一張圖。

　　“工分制”寄托鄉愁。將“工分”作為一種有鄉愁記憶的鄉村治理激勵機制，村民可以通過學習、整改、建議等多途徑賺取“工分”，實時實現“周-月-總”的三級排名模式，激活村民自響應、自適應的鄉村治理模式。以戶為單位，一戶一賦碼，為老年群體制作工分碼老年卡，線上線下聯動，有效解決老人不會用、年輕人不在家的難題。

　　三級兌換終端聯動。10工分抵1元，村民賺取的工分可以到積分兌換超市通過掃描工分卡二維碼兌換實物。形成村委、農戶、商超三級終端聯動，更大程度激發村民主體意識，促進長效機制運行。南新村832戶家庭實現了自覺整治。目前已完成工分兌換30余萬分。如今，村民們比工分、曬成果，成了新常態。

　　經驗啟示

　　人居環境提升應突出黨建引領。人居環境的長效提升，必須充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，依托文明實踐和志愿服務，集聚“黨員+群眾”抱團效應，形成“黨建品牌+典范激勵”的雙帶動。做實農村人居環境整治黨建品牌，推動鄉村治理向村埭延伸，夯實基層治理一線的戰斗堡壘。

　　保持長效常態激發村民自治活力。村民在環境整治中起主體作用，基層治理中充分發揮“五老”作用，德治、法治融入智治，最終實現自治，打造多元參與的鄉村治理共同體才更具生命力。“工分寶”實行以來，村委用于人居環境支出的費用明顯下降，老百姓的滿意度明顯提升，村干部的精力更多能騰挪出來。

　　應用數字治理應上下聯動雙向奔赴。堅持以人民為中心，自下而上問需于民，先讓百姓享受終端工分兌換紅利眼見為實，再行自上而下頂層設計步步為營。讓數治平臺更富人性化，讓工分兌換更具實用性。通過硬件裝備和軟件集聚，最終呈現出是讓數據多跑路，干部少跑腿，百姓更滿意，讓村干部從工作中適當解壓，釋放高效動能投入鄉村振興。

　　2022年6月，南新村正式啟動工分寶2.0版數字鄉村建設，融入廉勤監督、搭建議事平臺，激活平安前哨，助推人居環境更上臺階。下一步，南新村將圍繞鄉村振興總目標，黨建引領數治賦能，工分激勵自治長效，全面提升“凈美家園、美麗河道、綠色田園、幸福家園”，繪就美麗南新百姓幸福生活嶄新畫卷。