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　　黨的二十大報告莊嚴宣示：“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”

　　自鴉片戰爭開始，在資本主義列強的入侵和不平等條約的屈辱中，古老的中國被動開啟了現代化進程。自那時起，180余年來中華民族的命運演變史充分證明，沒有曾經占人口絕大多數的農民的積極參與，不促使農業、農村隨著時代發展而進步，由此形成的民族復興與現代化方案皆如無根之木，不可能實現。

　　歷史選擇了對三農國情有深刻認識和高度重視的中國共產黨。新中國成立以來，中國共產黨領導的中國式現代化進程，始終把解決好三農問題放在重中之重的位置，本文嘗試從三農視角探究中國式現代化的豐富內涵。

　　現代化是傳統農業社會的轉型

　　實現現代化，意味中國完成從傳統農業社會向現代社會的轉型，是中國近現代社會大變動的歷史宿命。

　　然而，舊式的農民起義、不觸動封建根基的改良主義自強運動、資產階級民主革命，以及照搬西方資本主義的其他種種方案，都沒能把以農民為主體的廣大民眾的革命積極性充分調動起來，因而都沒能完成救亡圖存和反帝反封建的歷史任務。只有中國共產黨通過土地革命，贏得了廣大農民發自內心的鼎力支持和參與，推翻了“三座大山”，創造了推進中國式現代化的制度條件。

　　新中國成立后，我們黨為改變農村面貌，在完成農業的社會主義改造之際，就部署開展一系列社會主義新農村建設活動。1955年底，毛澤東主席組織起草《一九五六年至一九六七年全國農業發展綱要(草案)》;1960年，第二屆全國人大第二次會議通過了該《綱要》，明確了高速度發展我國社會主義農業和建設社會主義新農村的偉大任務。

　　這是三農發展跟上新中國的現代化節奏，全體農民實現共同富裕，全國農村共同繁榮的難得歷史契機。遺憾的是，當時由于黨的工作重點轉移到城市和工業化建設，相關發展過度依賴來自農業的積累等，社會主義農業和建設社會主義新農村沒有能實現高速發展，農業生產曾經出現波動，農民積極性受挫，農村面貌曾經二十多年間總體上改變不大，三農事業發展出現了停滯。

　　1978年，當安徽鳳陽小崗村18戶農民冒著風險也要嘗試分田到戶時，中國重新涌現出民眾自主創新的力量。當這種力量與中國共產黨自我革新的力量形成合力時，三農發展重新煥發了活力。

　　自1982年開始，連續5個以農村發展為主題的“中央一號文件”，推動農村改革工作開始邁開大步，每年都有新的成果。在農業生產力得到解放的同時，農村工商業也開始發展起來。1978年，全國社隊兩級共有企業152.43萬個，安置農業轉移勞動力2826.56萬人，產值達到491億元，相當于當年農業總產值的38%左右。到1987年，全國鄉鎮企業二三產業產值合計達4854億元，首次超過了農業總產值，成為我國農村經濟發展史，乃至整體國民經濟發展史上的一個重要里程碑。

　　在農村實行聯產承包責任制取得顯著成效之后，隨著農村經濟社會的發展和國家工業化城鎮化發展的需要，農村富余勞動力轉移到非農產業就業的勢頭一直在增長。進入新世紀以來，農民工的數量基本維持在2億以上，成為我國產業工人的主體。

　　本世紀以來，從2003年1月召開的中央農村工作會議開始，黨中央一貫明確要求，把解決好農業農村農民問題作為全黨工作的重中之重，并為此作出了一系列針對性的具體部署，取得了顯著成效。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民對美好生活的向往為奮斗目標，高度重視、加大力度推動解決事關全局發展的三農問題。

　　2013年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上講話強調：中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。

　　黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要求堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

　　黨的二十大報告首次提出了建設農業強國的目標。目前，我國農業正處在從農業大國向農業強國轉變的關鍵時期;全社會正處在向現代社會轉型的關鍵階段。全國糧食生產已實現連續十幾年豐收，農民收入也連續十余年快速增長，農業農村經濟形勢持續向好，現代農業發展取得顯著進展，為我國成功應對各種困難和風險，保持經濟社會平穩較快發展提供了重要

　　支撐。

　　“中國式”必然鐫刻深厚的三農國情

　　在努力實現現代化的過程中，最終要實現什么樣的現代化，是一個難免出現且時常存在的問題。

　　新中國成立之后，所要建設的社會主義在中國這樣歷史悠久的大國，絕對是新生事物。因此，從姓“社”姓“資”之爭，到確立解放和發展生產力為核心，新中國對于如何走上社會主義現代化道路進行了曲折的探索。

　　土地改革的完成，徹底摧毀了我國存在2000多年的封建土地制度，促進了農業生產的迅速恢復和發展。解決了封建制度下人身對土地的依附，給農民以人身自由，促進經濟的發展，在一定程度上為我國社會主義現代化建設奠定了基礎。

　　1978年，從農村開始的改革開放，實行統分結合的土地聯產承包責任制，允許一部分人一部分地區先富起來，開創了中國特色社會主義道路的新局面。

　　1981年9月，鄧小平會見日本公明黨委員長竹入義勝率領的日本公明黨第十次訪華代表團時，就中國的發展目標指出：實現四個現代化是相當大的目標，要相當長的時間。本世紀末也只能搞一個小康社會，要達到西方比較發達國家的水平，至少還要再加上三十年到五十年的時間。

　　1984年1月1日，中央一號文件指出：農業生產責任制的普遍實行，帶來了生產力的解放和商品生產的發展……不改變“八億農民搞飯吃”的局面，農民富裕不起來，國家富強不起來，“四個現代化”無從實現。

　　1984年秋收之后，中國的人均占有糧食水平達到近400公斤，首次超過世界平均水平，同時，富余農業勞動力也開始越來越多地向非農產業轉移。“八億農民搞飯吃”的局面算是有了突破。

　　在社會主義市場經濟的不斷發展中，1992年，鄧小平同志提出“三個有利于”的標準，讓中國的發展跨越了幾十年間一直存在的時刻須甄別姓“社”與姓“資”的藩籬，使解決三農問題以及促進全面的經濟社會發展有了開闊的空間和美好的前景。

　　隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟制度的建立，特別是2011年12月加入世界貿易組織之后，中國越來越充分地利用國內國際兩個市場、兩種資源來促進發展。這包括在確保國家糧食安全的前提下，優化農產品貿易布局，實施農產品進口多元化戰略，支持企業融入全球農產品供應鏈。

　　在此背景下，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率不斷增長，2008年之后，每年基本都超過30%。中國經濟社會進一步發展也逐步有了更高的目標。

　　在20世紀末基本實現總體小康的情況下，黨的十六大報告明確提出要全面建設小康社會。黨的十八大報告首次提出要全面建成小康社會。

　　黨的十八大之后，距離全面建成小康社會的期限越來越近。經過多年的努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。習近平總書記多次到各地貧困地區考察，一再重鼓響錘地動員和部署精準扶貧、精準脫貧工作。

　　脫貧攻堅戰取得全面勝利，標志全面小康社會建設打通了“最后一公里”，“兩個一百年”目標的第一個目標任務勝利完成。不同于西方發達國家，這一偉大發展目標是通過人民的勤勞與內向式的借力發力而完成的。

　　黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”這是我國14億多人口整體邁進現代化社會，必須始終認真細致地把握的基本國情;也是各級黨政干部“想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進”的根本依歸。

　　中國式現代化要加快農業農村現代化

　　中國共產黨在領導中國式現代化的進程中，越來越深刻地認識到，沒有廣大農民的參與，沒有農業和農村的現代化，就不可能實現全國的全面現代化。

　　1964年12月，全國人大三屆一次會議上，周恩來總理在《政府工作報告》中把農業現代化和工業現代化、國防現代化、科學技術現代化并稱為“四個現代化”，農業現代化居于首位。

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會提出，要“走出一條適合我國情況的農業現代化道路”。

　　1991年11月，黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》指出：農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題……沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。

　　2003年1月，中央農村工作會議認為，回顧我們黨帶領人民進行革命、建設和改革的歷程，正確認識和處理農民問題，始終是決定黨的事業勝利發展的一個根本問題……沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農村的現代化就沒有國家的現代化。

　　2017年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上講話指出，城市不可能漫無邊際蔓延，城市人口也不可能毫無限制增長……如果只顧一頭、不顧另一頭，一邊是越來越現代化的城市，一邊卻是越來越蕭條的鄉村，那也不能算是實現了中華民族偉大復興。我們要讓鄉村盡快跟上國家發展步伐。

　　2018年9月，在中共中央政治局就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習時，習近平總書記進一步強調：沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。在現代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉關系，在一定程度上決定著現代化的成敗。

　　黨的二十大報告提出，到2035年“基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”。這是中國式現代化的重要目標。“十四五”是全面推進鄉村振興戰略、加快農業農村現代化的關鍵跨越期。當前，中國仍然是世界上最大的發展中經濟體，城鄉二元經濟社會特征仍然相當明顯。農業、農村、農民需共享改革開放的成果，要融入整個中國現代化的進程，與改革開放市場化、國際化以及高科技化、信息化等發展潮流結合在一起，必須充分估量其艱巨性、復雜性。

　　從農業來看，中國作為人口大國，糧食安全的弦始終繃得很緊很緊。在重點抓好耕地和種子兩個要害的基礎上加快實現農業現代化，比以往任何時候更加具備條件了。

　　從教育來看，雖然我國總體來說已經實現了義務教育的普及，但是在教育質量上，城鄉之間差異還是比較懸殊的。特別是一些邊遠地區，農民的子女要得到質量均等化的義務教育，還有很長的路要走。

　　從醫療和養老保障方面來看，這些年在新農合的基礎之上，還在推行大病統籌，進一步提高養老服務水平，要在農村做到全覆蓋，但跟城市比，標準上存在不小的差距，還有許多工作要做。

　　從住房情況看，農村從人均住宅面積來看，看起來指標還不錯，但實際上還有一些地方是危房，需要改造。脫貧攻堅階段已經改造了不少，但距離鄉村振興的要求還是有差距的，今后隨著鄉村建設行動的推進，各地農村民居必將經歷水到渠成的改造提升。

　　對于鄉村建設行動，包括水電路氣房訊、冷鏈物流等，2021、2022年中央一號文件都做出了相應部署。“十四五”規劃中，也把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，力爭見到明顯成效，讓鄉村面貌看到顯著變化。

　　在中國共產黨的堅強領導下，相信只要億萬農民辛勤耕耘，促進三農發展者矢志奮斗，就一定能夠實現農業農村現代化，走向共同的幸福生活和美好未來。

　　(作者徐恒杰系農民日報社高級編輯，張菲澤系山西省垣曲縣融媒體中心記者)