近年來,山東省淄博市沂源縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),錨定打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標(biāo),突出全員共治、有力有效,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境向美而變,先后獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng),入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
三維推進(jìn)強(qiáng)攻堅(jiān)
人居環(huán)境綻放新顏
統(tǒng)籌“點(diǎn)線面”三個(gè)維度,細(xì)處著手、梯次推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“一村美”向“沿線美”“連片美” “全域美”深度轉(zhuǎn)變。
“點(diǎn)”上力求徹底。圍繞“三清一改”,做好“清底子”“清零銷號(hào)”“再清底子”,即把陳年老舊的柴草堆、土石堆、糞堆、垃圾堆“四堆”清出來,在鞏固“四堆”清理成果的基礎(chǔ)上,再清理殘?jiān)珨啾凇⑷蹙€治理、河道垃圾等,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,力爭(zhēng)點(diǎn)上清徹底、見本色。打好農(nóng)村廁所革命等組合拳,對(duì)清理后的裸露土地和村旁、路旁、水旁、宅旁見縫插綠、搶占陣地,全縣村莊整治率100%。常態(tài)長(zhǎng)效抓好廁改,創(chuàng)造性改造“品”形、“L”形、“Z”形、“T”形化糞池,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造率達(dá)92%;創(chuàng)新推行“線上線下、雙管齊下”的改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)模式,讓群眾足不出戶享受“線上一鍵報(bào)抽、線下精準(zhǔn)服務(wù)”。
“線”上突出重點(diǎn)。聚焦沿河、沿主干線重點(diǎn)區(qū)域,深化“雙沿打造”行動(dòng),199個(gè)沿線村連點(diǎn)成線,實(shí)現(xiàn)路域、河域、鎮(zhèn)域、村域“四域”同治,15公里沂河沿岸全線貫通,創(chuàng)成省級(jí)美麗河湖98條,建成各類小微景觀、卡口花場(chǎng)等1.1萬(wàn)余處,做到“無(wú)處不景觀、無(wú)處不綠化”。
“面”上示范引領(lǐng)。堅(jiān)持“依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、產(chǎn)村相融”原則,突出小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,以“萬(wàn)點(diǎn)鄉(xiāng)愁·韻染沂源”為主題,聚力建設(shè)龍灣水鄉(xiāng)、錦繡許村等32個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),沂河源示范區(qū)創(chuàng)成齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)。以村莊清潔行動(dòng)為突破點(diǎn),謀劃布局全域鄉(xiāng)村高顏值、高品質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)街“兩個(gè)突破、十個(gè)整建制”(即2個(gè)鎮(zhèn)街集中整體突破、3個(gè)鎮(zhèn)街整建制打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、2個(gè)鎮(zhèn)整建制打造文旅農(nóng)商融合發(fā)展樣板、2個(gè)鎮(zhèn)整建制打造特色產(chǎn)業(yè)集群、3個(gè)鎮(zhèn)整建制實(shí)現(xiàn)果業(yè)振興),特色化、差異化發(fā)展格局持續(xù)深化。
完善打法建機(jī)制
常態(tài)長(zhǎng)效有力保障
健全完善人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)形成常態(tài)、形成習(xí)慣,真正讓工作成效經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。
強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。發(fā)揮77處黨建共同體覆蓋所有村優(yōu)勢(shì),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)村莊清潔行動(dòng)齊抓共治。比如,燕崖鎮(zhèn)劃分110個(gè)黨建微網(wǎng)格,864名黨員、926名村民代表?yè)?dān)任網(wǎng)格員和網(wǎng)格員助理,聯(lián)系服務(wù)2.86萬(wàn)名群眾,抱團(tuán)抓整治,村內(nèi)瓦工、石匠自發(fā)上陣,大家義務(wù)出工、就地取材、自己設(shè)計(jì),建成貫穿7個(gè)村的形態(tài)各異、風(fēng)格獨(dú)特的景觀墻,成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景線。
強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。率先在全市實(shí)行“美家超市”積分激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施“1+1+N”工作模式(黨建引領(lǐng)+“美家超市”+多項(xiàng)工作),將“美在家庭”、志愿服務(wù)、村莊清潔等納入積分范圍,實(shí)現(xiàn)“美家超市”行政村全覆蓋,通過以家庭為單位量化賦分,用積分兌換日常生活用品,激勵(lì)引導(dǎo)群眾將參與村莊清潔行動(dòng)轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動(dòng)自覺。
強(qiáng)化建章立制。出臺(tái)《長(zhǎng)效治理機(jī)制實(shí)施意見》《建立落實(shí)街(路)長(zhǎng)、網(wǎng)格員責(zé)任機(jī)制》《美家超市積分制實(shí)施辦法》等文件,創(chuàng)新“網(wǎng)格+”“街(路)長(zhǎng)+”模式,健全完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有保障、有創(chuàng)新的“五有”建管并重機(jī)制。同時(shí),將村容村貌、“美在家庭”、門前“五包”等農(nóng)村人居環(huán)境內(nèi)容納入村規(guī)民約,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)一起干的良好氛圍。
延伸拓展提美感
融合發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)面
以環(huán)境美為出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),多措并舉培育人文美、業(yè)態(tài)美、民生美,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成色更足。
涵養(yǎng)“人文美”。以村莊清潔行動(dòng)為著力點(diǎn),在全市“鄉(xiāng)村美學(xué)教育”中搶先機(jī),發(fā)揮婦聯(lián)巾幗作用,以家庭、小巷為基本單元,創(chuàng)新“美學(xué)+”模式,打造“一院一品、一戶一景”精品庭院2400戶、標(biāo)兵戶2.5萬(wàn)戶,“‘沂’巷‘沂’景·‘巷’美而行”美學(xué)小巷39處,“美在家庭”示范村196個(gè),推進(jìn)人居環(huán)境整治由村莊向庭院、由廳堂向角落步步深入,形成一戶帶一片、一片帶一村、一村帶一鎮(zhèn)的連鎖效應(yīng)。
豐富“業(yè)態(tài)美”。以村莊清潔行動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),深挖環(huán)境美的潛力內(nèi)涵,做好“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+文旅”文章,大力培育觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,魯村鎮(zhèn)龍子峪村入選中國(guó)美麗休閑村莊,沂源被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
務(wù)求“民生美”。以村莊清潔行動(dòng)為切入點(diǎn),延展環(huán)境美的可感可及,全域建成運(yùn)營(yíng)集助餐、助醫(yī)、助浴、助購(gòu)等功能于一體的“沂源紅”幸福家園民生綜合體230處和助餐服務(wù)點(diǎn)168處,將村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、老年驛站、法律調(diào)解、志愿服務(wù)等嵌入其中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村既“塑形”又“鑄魂”。
(山東省沂源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供稿)
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