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解決好三個問題 讓農村環境凈起來
時間:2024-04-18 14:07:26 來源:農村工作通訊 作者: 字號:【

  遼寧省海城市深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅持把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿農村人居環境整治全過程,做實“黨建+共建、激勵+機制”工作體系,探索出“政治引領有高度、鎮村治理有力度、共建共享有溫度”的幸福和美鄉村建設新路徑。先后榮獲全國最具幸福感城市、十佳環境友好型中小城市、全國衛生城市等榮譽稱號。

  自上而下帶著干

  解決“想干沒人干”問題

  海城市堅持在農村人居環境整治中發揮各級黨組織的政治功能和組織功能,以黨員的模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,營造黨員干部示范引領、農民群眾看齊跟進的良好氛圍。

  以上率下樹導向。把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的重要任務,列入市委全會、常委會等重要會議議題研究部署,將黨員參與人居環境整治納入黨員民主評議重要內容,確定每月15日為“清潔海城”活動日。市委市政府主要負責同志以身作則帶頭參加活動,四大班子成員全部深入駐點鎮街督導參與,發揮示范帶頭作用。

  鎮村干部當表率。實施26個鎮街轄區內機關企事業單位黨組織、社會組織 “雙報到、雙服務”工程,鎮村干部全部下沉到村組,通過開展“義務勞動日”“愛鎮愛村日”“志愿者服務日”等參與村莊清潔行動。將村莊清潔行動納入基層黨員“一帶十”內容,各村黨員干部先行整理自家門前雜物,帶頭創建“清潔文明戶”“最美庭院”。

  黨員實干做榜樣。全市累計設置黨員先鋒崗625個、劃定黨員責任區663個、組建黨員志愿服務隊578支,全市3萬多名黨員干部主動認領文明創建、衛生整治崗位,主動幫助困難群眾、“三留守”家庭開展衛生清掃服務。全市200多家機關企事業單位、534個群團組織、1000多個社會組織進村領責,讓村莊清潔行動從“獨角戲”變成“群英會”。

  宣傳發動聚合力

  解決“想干不會干”問題

  海城市深化新時代文明實踐內容,將環境整治任務作為提升村莊治理水平的切入點,以“內在美”托起“外在美”,形成環境整治是自己的“家務事”而不是“身外事”的濃厚氛圍。

  堅持宣傳發動。由市委宣傳部牽頭,實施“鄉風文明提升大行動”,廣大干部化身環境衛生勸導員、宣傳員,以群眾喜聞樂見的宣傳形式,引導村民轉觀念、樹新風;市農業農村局將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容,引導養成文明習慣;市融媒體中心每周制作《面對面話環境整治》,深入鎮村、社區辦節目,增強群眾當好環境整治“當家人”的意識;市文聯推出《玉石溝》《美麗庭院進萬家》等具有地方特色的喇叭戲、二人轉等民俗劇目,加大垃圾分類、環境保護科普力度,提升村民環境整治認知水平。耿莊鎮等鎮街每逢大集,組織宣講團活動,有獎互動問答,吸引農民參與。

  堅持示范帶動。村民講究眼見為實,全市集中打造20個各具特色的環境綜合治理示范村,50個垃圾分類示范點,200個美麗庭院。由市委農辦定期滾動推介,由各鎮街分批安排村“兩委”班子、黨員和群眾代表集中參觀學習。深入開展“面對面話環境、心連心促振興”大討論,通過找差距、找路徑,凝聚思想共識,形成整治合力。村民對環境整治參與率、滿意率均達到96%以上。

  堅持交流互動。堅持人居環境整治與群眾實際需要相結合,尊重村民真實需求,突出“方向百姓共識、過程百姓共建、工作百姓共評、成果百姓共享”的“四共”理念,全面調動群眾參與整治。市農業農村局帶頭將以往的督導檢查組改為指導組,結合派駐第一書記、結對幫扶單位資源,與農民深入交流,全方位做好服務。西四鎮、溫香鎮等蔬菜主產區,根據當地蔬菜種植養分回田實際需要,在分類標準制定上,將垃圾分為“可漚垃圾”和“不可漚垃圾”,獲得村民歡迎認可。

  各方共謀齊創新

  解決“如何干得好”問題

  海城市鼓勵基層創新,搭建群眾參與平臺,把政府引導與農民主體有機結合,形成政府、村集體、村民等各方共謀共建共管共享機制,低成本實現環境整潔和生活宜居。

  建多方協作機制。在各村分別建立人居環境整治理事會,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引和凝聚各方人士積極參與,構建多方協作機制。由理事會牽頭完善村規民約,明確“門前三包”責任,簽訂村莊清潔公約等。理事會平均每年召開16次戶主會、群眾會,用民間輿論力量引導村民自我約束、自我管理。

  基層創新出實招。海城市注重調動基層積極性和創造力,鼓勵大膽實踐,涌現一批務實管用的經驗做法。毛祁鎮人大代表調研建議將“鎮級包干”調整為“鎮環衛辦+村環衛站”模式,重新規劃垃圾點,并將鎮級環衛人員一半轉為村級保潔員,實現村保潔員每天定時上門清運,在未增加支出情況下,全鎮衛生狀況發生根本性轉變,達到“花小錢、辦大事”目標。牌樓鎮推行“小獎品”帶動“大文明”積分制,將垃圾分類、庭院清潔等量化為積分指標,用積分兌換家庭日常用品。王石鎮各村每季度推選10戶示范戶,并敲鑼打鼓頒發人居環境模范戶獎牌,適當物質獎勵,通過 “小獎牌” “大榮譽”,帶動親朋好友參與創建,實現“一家美”到 “全村美”。

  (遼寧省海城市農業農村局供稿)

責任編輯:蔡薇萍
    
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