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　　新質(zhì)生產(chǎn)力在我國近年生產(chǎn)實踐中展現(xiàn)出對高質(zhì)量發(fā)展的強大推動力、支撐力。習(xí)近平總書記強調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心問題，激活農(nóng)業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力是落實“兩確保、三提升、兩強化”重點任務(wù)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。

　　培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以科技興農(nóng)為支點，依托產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈和資金鏈“五鏈”協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)人才、技術(shù)、資本、管理、數(shù)據(jù)等核心要素暢通流動，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，形成具有高附加值、高科技、高品質(zhì)、高性能、高安全性特征的先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。以發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策引導(dǎo)帶動人才、技術(shù)、資本、管理等要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、聚集，形成“科技特派隊伍+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)示范基地+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式。加速科技興農(nóng)帶動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，不僅可以催生觀光農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、手工作坊、特色種養(yǎng)殖等新業(yè)態(tài)，還可以通過引入種植養(yǎng)殖良種、智能化農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)等新手段來提升全要素生產(chǎn)率。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)力推動形成具有高附加值特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　創(chuàng)新鏈?zhǔn)前l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的第一動能。以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覉F隊科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)的雙重優(yōu)勢。一方面，注重發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展實際需要，集智攻關(guān)解決良種培育、加工貯存、病蟲防治、土壤板結(jié)、智能農(nóng)機裝備研發(fā)等“卡脖子”技術(shù)難題，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢。另一方面，注重發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，通過國家科技特派團“點對面”縣域重點產(chǎn)業(yè)組團式幫扶、省級特色產(chǎn)業(yè)科技特派團“點對線”長期駐地式幫扶、科技特派員“點對點”精準(zhǔn)蹲點式幫扶等多種形式實現(xiàn)“送技下鄉(xiāng)”，通過抖音、微信、QQ、電話咨詢等方式建立常態(tài)化科技指導(dǎo)服務(wù)體系，發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。以科技興農(nóng)全鏈條發(fā)力推動形成具有高科技特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　人才鏈?zhǔn)前l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。以農(nóng)業(yè)人才培育為目標(biāo)，不斷撬動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“智力引擎”。以中央啟動的“神農(nóng)英才計劃”為契機，各地不斷出臺人才培育激勵政策，一手抓專家人才隊伍建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、青年人才、高水平創(chuàng)新團隊等科研團隊建設(shè)，通過“一對一”“一對多”“點對點”等方式積極發(fā)揮專家團隊傳幫帶作用;一手抓本土人才培養(yǎng)工作，各地農(nóng)業(yè)主管部門面向鄉(xiāng)土人才、農(nóng)戶大力開展農(nóng)村“高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，通過現(xiàn)場講解、示范服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、在線答疑等多元化方式全面落實技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作，不斷提升農(nóng)業(yè)人才科技素養(yǎng)與勞動技能。以多元化人才隊伍全方位發(fā)力推動形成具有高品質(zhì)特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　服務(wù)鏈?zhǔn)前l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的根本保障。以加強科技興農(nóng)服務(wù)保障為目標(biāo)，不斷完善組織協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，構(gòu)建“線上農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺+線下省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動”的雙向服務(wù)鏈條。依托農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺從2015年運行至今，已經(jīng)覆蓋31個省份成為全國大型智慧化綜合管理服務(wù)平臺，可以提供農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等專業(yè)化信息管理服務(wù)。線上信息化管理全國“一盤棋”，提升大農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)管理效能。依托“省市縣鄉(xiāng)村”科技特派員五級聯(lián)動組織體系，加速科技興農(nóng)舉措落地見效。各級政府高度重視發(fā)揮科技特派隊伍力量，在組織調(diào)研摸清自身“家底”與農(nóng)業(yè)技術(shù)需求基礎(chǔ)上，開展“揭榜掛帥”攻關(guān)行動，推動科技特派隊伍與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等進(jìn)行多樣化幫扶、合作，精心謀劃發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局孕育新興綠色產(chǎn)業(yè)。線下五級組織精準(zhǔn)匹配聯(lián)動，實現(xiàn)科技興農(nóng)供給需求動態(tài)平衡，形成以政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技滿足生產(chǎn)需求、以高水平生產(chǎn)帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。在線上線下全覆蓋的雙向組織服務(wù)保障中推動形成具有高性能特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　資金鏈?zhǔn)前l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的強大引擎。以實現(xiàn)互利共贏為目標(biāo)，通過打造利益共同體來有效聯(lián)通城鄉(xiāng)市場、行業(yè)市場與創(chuàng)業(yè)市場。鼓勵金融機構(gòu)以涉農(nóng)企業(yè)、科技特派隊伍為創(chuàng)業(yè)優(yōu)先服務(wù)對象，建立數(shù)字化金融支農(nóng)綜合服務(wù)平臺，不斷完善銀政協(xié)同、投貸聯(lián)動等融資服務(wù)模式。支持科技特派員以成果入股、技術(shù)入股、資金入股等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持村集體經(jīng)濟以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、交易等方式盤活農(nóng)村金融資產(chǎn)，支持農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)帶動、訂單生產(chǎn)、股份合作等方式加盟生產(chǎn)經(jīng)營性組織，使金融機構(gòu)、科技特派員、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村新型合作社、農(nóng)戶結(jié)成實質(zhì)性風(fēng)險利益共同體，多方主體聯(lián)手抵御市場風(fēng)險，切實增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入與經(jīng)營性收入。政府加強對涉農(nóng)資金投融資引導(dǎo)，引入第三方專業(yè)組織對“下鄉(xiāng)”資本進(jìn)行全過程監(jiān)管，不斷擰緊資金使用的“安全閥”。以全過程的投融資風(fēng)險防控推動形成具有高安全性特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　培育、發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記強調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”。這需要我們貫徹系統(tǒng)性發(fā)展思維，處理好“五鏈”協(xié)同聯(lián)動過程中存在的三對重大關(guān)系。一是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。形成更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，不僅要充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，確保市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，更要以優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)來為良好的市場運行保駕護航，形成更加有利于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。二是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力各要素之間的協(xié)同聯(lián)動關(guān)系。以科技特派員為橋梁，發(fā)揮科技興農(nóng)的引領(lǐng)支撐作用，需要多管齊下，持續(xù)培育具備更高科學(xué)素養(yǎng)的新型農(nóng)業(yè)勞動者，以智能化為方向不斷提升農(nóng)業(yè)勞動資料的生產(chǎn)效率，以三產(chǎn)融合發(fā)展不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷擴大農(nóng)業(yè)勞動對象范疇，促進(jìn)諸要素之間實現(xiàn)高效協(xié)同互動。三是處理好新興農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。既要以新技術(shù)、新品種為抓手不斷培育綠色新興農(nóng)業(yè)，規(guī)劃智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，又要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，在確保糧食安全的前提下統(tǒng)籌推進(jìn)二者發(fā)展，書寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。

　　(作者單位：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院)