自2018年7月“白葉一號”捐贈茶苗落戶青川以來,在浙江親人捐茶苗、帶技術(shù)、帶資金、帶設(shè)備、帶市場“一捐四帶”全過程、全要素、全鏈條真幫實扶下,青川縣按照專班推進(jìn)的組織體系、科學(xué)精準(zhǔn)的技術(shù)體系、返租倒包的經(jīng)營體系、全鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系“四大體系”,切實把“白葉一號”茶苗種活、管好、產(chǎn)生效益。
目前,青川縣在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村(社區(qū))累計建成“白葉一號”基地7075.5畝,將“感恩茶”種成了“黃金芽”。2023年,在浙江安吉縣“三茶辦”開展的首次“白葉一號”強村富民目標(biāo)督導(dǎo)考核,青川縣在受捐縣中取得了綜合得分、幫扶資金均第一的好成績。
聚焦高位推動
建強“落實型”組織體系
青川縣始終把“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量的“一號工程”,緊盯不放,強力推動落實。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“白葉一號”捐贈茶苗落戶青川后,青川縣立即成立了縣“白葉一號”項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,2020年末,組建縣“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班、縣“白葉一號”暨茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)專班,2022年9月,青川縣全面構(gòu)建“1-5-19-5”重點產(chǎn)業(yè)和重點項目專班推進(jìn)體系,成立了由分管副縣長任班長的縣茶葉產(chǎn)業(yè)專班,研究安排工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作落實,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
強化推動落實。在浙江安吉、中茶所、川茶所等全程指導(dǎo)下,聚力科技、政策、投入、創(chuàng)新“四輪驅(qū)動”,統(tǒng)籌運用調(diào)研、培訓(xùn)、督導(dǎo)、示范等方式,各級各有關(guān)部門分工協(xié)作,狠抓工作落細(xì)落地落實。2021年9月,經(jīng)市委編委批準(zhǔn),成立了縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心,專職負(fù)責(zé)“白葉一號”及茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強化督導(dǎo)考核。發(fā)揮督導(dǎo)“助推器”作用,專班組織開展,人員統(tǒng)分結(jié)合,緊扣農(nóng)時季節(jié)和工作時效,強化跟蹤督導(dǎo),堅持發(fā)現(xiàn)問題、反饋意見、跟蹤問效的閉環(huán)管理,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,把“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門年度目標(biāo)績效考評的重要內(nèi)容,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,鮮明抓落實的工作導(dǎo)向。
聚焦科技支撐
厚植“精細(xì)化”技術(shù)體系
堅持科技是第一生產(chǎn)力,以運用安吉技術(shù)和經(jīng)驗為基礎(chǔ),在實踐中不斷探索總結(jié)、完善提升、推廣運用本土化、精細(xì)化的技術(shù)體系。
探索提升技術(shù)體系。在摸索總結(jié)“白葉一號”品種特性、氣候土壤要求、生長發(fā)育規(guī)律的基礎(chǔ)上,探索推廣了“5+7”栽培技術(shù)體系,即新建基地“選好地、改好土、開好溝、配好水、栽好苗”五項關(guān)鍵技術(shù)和茶園管護(hù)“重改土、促開溝、強采摘、精修剪、勤施肥、控雜草、防病蟲”七項關(guān)鍵技術(shù),保證茶苗種活、管好。精準(zhǔn)細(xì)分消費市場,持續(xù)開展茶葉加工試制試驗、學(xué)習(xí)研討,不斷優(yōu)化加工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)出條形茶、扁形茶、蘭花形茶三個主打產(chǎn)品,形成了比較完善的加工技術(shù)體系,保證采摘好、加工好。
系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2021年以來,在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上,堅持每年年初制定印發(fā)《青川縣“白葉一號”茶園管護(hù)和茶葉加工技術(shù)方案》,精準(zhǔn)繪制茶園管護(hù)的“施工圖”、要素投入的“配置單”。2022年7月,開始青川白茶栽培、加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“兩規(guī)一標(biāo)”制定工作,將成熟的技術(shù)體系通過標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)行系統(tǒng)集成和提升,經(jīng)過一年半的努力,2023年12月,“兩規(guī)一標(biāo)”正式發(fā)布實施。
積極試點數(shù)字賦能。2021年以來,借助杭州西湖區(qū)數(shù)字化先發(fā)優(yōu)勢,每年投入專項資金,持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化試點,圍繞規(guī)模茶園茶企可視化、生產(chǎn)數(shù)字化、調(diào)控智能化、銷售數(shù)據(jù)化,目前,初步形成了集管護(hù)、加工、銷售“三位一體”的精準(zhǔn)化數(shù)字化發(fā)展體系,累計建成數(shù)字化茶園2466畝,2024年將擴展到3500畝以上。
聚焦政策引導(dǎo)
探索“市場化”經(jīng)營體系
堅持市場化發(fā)展方向,著力體制機制創(chuàng)新,不斷探索市場化的經(jīng)營體系,努力為“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展強動力、添活力。
探索推行返租倒包新模式。2021年6月,青川縣出臺了《關(guān)于建立“白葉一號”茶園管護(hù)經(jīng)營承包機制的實施意見》,在受捐縣中率先全面推行“返租倒包”模式,探索形成了土地流轉(zhuǎn)收租金、承包經(jīng)營掙現(xiàn)金、務(wù)工就業(yè)獲薪金、茶苗作價得股金、集體收益壯基金的“五金”利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、茶園承包人、務(wù)工人員、茶苗受捐農(nóng)戶、基地村集體經(jīng)濟(jì)組織“五方”互利共贏。在實踐中,進(jìn)一步探索推行 “返租倒包+大托管”的管護(hù)經(jīng)營模式,目前,返租倒包比例達(dá)98%以上,其中 “返租倒包+大托管”的比例達(dá)到了47%。
試點加持種植保險新政策。2023年,青川縣創(chuàng)新推出政策性地方特色保險產(chǎn)品——茶樹種植保險,在“白葉一號”茶樹種植上先行試點實施,量身定制了保險產(chǎn)品實施方案,優(yōu)先安排了財政補貼保費資金(補貼總保費的75%),在受捐縣中率先為“白葉一號”種植加持保險政策,為應(yīng)對極端天氣防災(zāi)減災(zāi)設(shè)置了“減震器”。三是著力構(gòu)建多元投入新機制。圍繞基地、加工、營銷等全鏈條發(fā)展和品牌、科技、標(biāo)準(zhǔn)等全要素支撐,2021-2023年,杭州市西湖區(qū)共投入幫扶資金3500余萬元,今年,計劃再投入幫扶資金600萬元,同時,青川縣把“白葉一號”放在資金安排的優(yōu)先位置,統(tǒng)籌整合投入各類涉農(nóng)資金2600余萬元,著力構(gòu)建政府補助投入、茶農(nóng)管護(hù)投入和市場主體投入相結(jié)合的多元化投入機制。
聚焦?fàn)I銷帶動
構(gòu)建“全鏈條”產(chǎn)業(yè)體系
青川縣是中國名茶之鄉(xiāng),有各類經(jīng)營主體165家,其中市級以上龍頭企業(yè)7家,茶產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展體系比較健全。2021年以來,青川縣突出市場營銷對全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭帶動作用,10多家骨干茶企深度參與“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多頻次辦活動。2021年以來,堅持每年舉辦青川白茶采摘節(jié),同時,創(chuàng)新開展青川白茶產(chǎn)品發(fā)布會、青川白茶感恩贈送浙江親人、青川茶葉“四進(jìn)廣元”、斗茶大賽等系列活動,通過央視、新華網(wǎng)、光明日報、四川衛(wèi)視、四川日報等主流媒體持續(xù)開展宣傳活動,讓青川白茶熱起來。
多維度創(chuàng)品牌。2020年以來,每年堅持產(chǎn)品送檢,通過中茶所、中茶院、川茶所等科研院所和專業(yè)檢測機構(gòu),為青川白茶賦予權(quán)威證明。2022年,啟動注冊“青川白茶”集體商標(biāo),青川白茶首次上市,就在第七屆亞太茶茗大獎賽中榮獲“金獎”,2023年,青川白茶斬獲第十五屆“天府名茶”金獎3枚,讓青川白茶美起來。
走出去拓市場。組織茶企廣泛參加“游大美蜀道 品廣元好茶”廣元市文化旅游和茶產(chǎn)業(yè)推介會、茶博會、農(nóng)博會等推介活動,并在廣元、綿陽、成都、重慶、西安、蘭州、銀川、無錫等城市開設(shè)專銷門店,讓青川白茶賣出去。
(作者單位:四川省廣元市青川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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