青磚伴瓦漆,白馬踏新泥。姑蘇田園,風(fēng)光無(wú)限,美麗富庶,令人向往——
看,廣袤的田野上,秋風(fēng)吹動(dòng),稻浪滾滾,豐景如畫(huà);詩(shī)意的水鄉(xiāng)里,粉墻黛瓦,潺潺流水,如落仙境。
聽(tīng),A+溫室工場(chǎng)里,未來(lái)農(nóng)業(yè)的“暢想曲”鏗鏘有序奏響;傳統(tǒng)江南古村落內(nèi),村民怡然自得與游客如織相得益彰。
聞,稻田間散發(fā)的陣陣稻香,沁人心脾;鄉(xiāng)村中彌漫的咖啡味道,焦香濃郁;魚(yú)塘邊氤氳的濕潤(rùn)水汽,清新宜人。
江蘇蘇州,一幅新時(shí)代錦繡江南魚(yú)米鄉(xiāng)的唯美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。而起筆清晰可見(jiàn):2009年,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)指出,“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個(gè)可以去勾畫(huà)的目標(biāo)”。
牢記殷殷囑托,蘇州奮躍而上,邁過(guò)“率先基本實(shí)現(xiàn)”門檻,踏上“高水平率先基本實(shí)現(xiàn)”新路,“農(nóng)”墨重彩推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化從勾畫(huà)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)景。
如今,推開(kāi)蘇州這扇窗,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣已清晰動(dòng)人,可觀可感。2023年秋收時(shí)節(jié),記者走進(jìn)姑蘇大地,探尋這美麗圖景背后的布局構(gòu)思和運(yùn)筆脈絡(luò)。
使命如炬,奮發(fā)蹈厲
素構(gòu)先行示范絢麗畫(huà)卷
舉旗定方向,善謀者先勝于人。蘇州堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向,以永葆“探路者”的姿態(tài)和“挑大梁”的自覺(jué),在工與農(nóng)、城與鄉(xiāng)之間找準(zhǔn)方位坐標(biāo),堅(jiān)定地扛起勇當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行者的使命擔(dān)當(dāng)。
——現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)連通接軌
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,蘇州率先響應(yīng),將責(zé)任扛在肩上、抓在手上,創(chuàng)造性開(kāi)展探索,提出率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)。而面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“先行一步”,蘇州對(duì)自己的認(rèn)識(shí)是“有責(zé)任、有條件、有優(yōu)勢(shì)”。
回顧過(guò)往,照看現(xiàn)實(shí),可以發(fā)現(xiàn)蘇州的“三個(gè)有”底氣十足。它敢為敢闖敢干敢首創(chuàng),“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”,無(wú)一不彰顯著“敢”的精氣神;它城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平連續(xù)多年位居全國(guó)前列,蘇南模式更是獨(dú)樹(shù)一幟;它連續(xù)3年在江蘇省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中排名第一等次,三農(nóng)工作基礎(chǔ)厚實(shí)。
成績(jī)可圈可點(diǎn),但這并不意味著,通往農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的康莊大道就能輕輕松松鋪就。“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”,蘇州先聲奪人的“大動(dòng)作”格外吸睛。2020年出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,同步配套實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”(2020-2022年),以一種“勢(shì)在必行”的姿態(tài),開(kāi)啟了“率先基本實(shí)現(xiàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。
如今,三年行動(dòng)計(jì)劃已收官,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索取得階段性成效。但蘇州并沒(méi)有止步,而是又繼續(xù)向“高水平率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”進(jìn)軍,聚焦建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,力爭(zhēng)通過(guò)新三年行動(dòng)方案,在更高層面、更大范圍擴(kuò)大率先探索的示范性、影響力。
從“率先基本實(shí)現(xiàn)”到“高水平率先基本實(shí)現(xiàn)”,一以貫之、拾級(jí)而上的精神,必將讓“蘇州答卷”成色更足。
——工業(yè)與農(nóng)業(yè)同頻共振
改革開(kāi)放以來(lái),蘇州工業(yè)發(fā)展一直走在江蘇甚至全國(guó)前列。成為工業(yè)強(qiáng)市后,一個(gè)問(wèn)題擺在蘇州人面前:還要不要發(fā)展農(nóng)業(yè),尤其是水稻種植這樣的“純農(nóng)業(yè)”?蘇州的回答斬釘截鐵:不但“要”,而且是高質(zhì)量的“要”!
“既交錢又交糧”,邁上新臺(tái)階,蘇州毅然立下軍令狀。“蘇州實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模約1600萬(wàn)人,要維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),離不開(kāi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,糧食安全來(lái)不得半點(diǎn)松懈。”蘇州市委領(lǐng)導(dǎo)擲地有聲地說(shuō)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占GDP的1%不到,板塊就這么大,要想從“量”上提高穩(wěn)產(chǎn)保供的貢獻(xiàn),難度很大。蘇州給自己的定位是發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),向打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板出發(fā)進(jìn)軍。
目標(biāo)定位的背后需要路徑支撐。蘇州思路明確:強(qiáng)大的工業(yè)制造能力能為農(nóng)機(jī)制造業(yè)打下基礎(chǔ),進(jìn)而“近水樓臺(tái)先得月”加快推進(jìn)機(jī)械化;“互聯(lián)網(wǎng)+”已融入工業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),繼而能夠讓農(nóng)業(yè)借勢(shì)一同邁進(jìn)智慧時(shí)代;長(zhǎng)三角地區(qū)有超大市場(chǎng)需求,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。
工業(yè)與農(nóng)業(yè)如同一幅“雙面繡”,在蘇州人的智慧巧手中,繡得更加和諧精彩。
——城市與鄉(xiāng)村雙向奔赴
漫游鄉(xiāng)村,只見(jiàn)一袋袋源頭直采的新鮮果蔬乘坐專車,開(kāi)進(jìn)城市、端上餐桌;一批批年輕的創(chuàng)客走進(jìn)鄉(xiāng)村,賦能鄉(xiāng)村;越來(lái)越多的城里人在鄉(xiāng)村咖啡館里尋找不一樣的詩(shī)與遠(yuǎn)方……“土菜進(jìn)城”“咖啡下鄉(xiāng)”,城與鄉(xiāng)的“握手”,在此寫(xiě)下生動(dòng)的一章。
城鄉(xiāng)融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。下好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一盤(pán)棋”,蘇州積極學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),將城與鄉(xiāng)一起謀劃,將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)“智造之城”和“魚(yú)米之鄉(xiāng)”相得益彰、相輔相成。
擺在首位的就是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化。鄉(xiāng)村要異于城市但又與城市有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平,才能帶動(dòng)更多生產(chǎn)要素進(jìn)入鄉(xiāng)村,對(duì)城與鄉(xiāng)的關(guān)系,蘇州認(rèn)識(shí)得很深刻。
觀察蘇州的鄉(xiāng)村,整治散亂污企業(yè),引進(jìn)高端新項(xiàng)目,正逐漸打開(kāi)鄉(xiāng)村發(fā)展新方式。香塘村,一個(gè)像糖一樣甜蜜的村,將原先廢棄的民宅、農(nóng)機(jī)庫(kù)房升級(jí)改造,運(yùn)營(yíng)了亞洲首家Line Friends主題度假村,不僅給鄉(xiāng)村帶來(lái)了流量,還引發(fā)更多業(yè)態(tài)涌入農(nóng)村。
蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)寧春生說(shuō),要在鄉(xiāng)村中拓展新功能、挖掘新價(jià)值、注入新要素,推動(dòng)更多環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,才能讓鄉(xiāng)村完成新一輪騰飛。
砸籠換綠、騰籠換鳥(niǎo)、開(kāi)籠引鳳,一系列空間的轉(zhuǎn)換,讓“新潮時(shí)髦”的元素與“鄉(xiāng)土味”的農(nóng)村得以相遇,在碰撞中不斷激活鄉(xiāng)村發(fā)展因子,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合漸入佳境。
篤行致遠(yuǎn),惟實(shí)勵(lì)新
布局高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖
思路定出路,善創(chuàng)者敢勝于人。蘇州緊扣“強(qiáng)富美高”總藍(lán)圖,一步步把“路線圖”變成“施工圖”“實(shí)景圖”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“脈動(dòng)”更加強(qiáng)勁。
——精致理念鐫刻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之花
蘇州三農(nóng)向來(lái)以精致著稱,具有高顏值、高質(zhì)量、高效益特征。“三高一美”建設(shè),正是向目標(biāo)邁進(jìn)的有力步伐。
穿梭在陽(yáng)澄湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的魚(yú)塘間,可見(jiàn)塘水清澈,螃蟹橫行。“2023年螃蟹長(zhǎng)得好,一部分是天氣原因,最主要的還是高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造得好!”河蟹養(yǎng)殖戶周明良笑得樂(lè)開(kāi)了花。池塘生態(tài)化改造、尾水達(dá)標(biāo)后排放,基本覆蓋全域的高標(biāo)準(zhǔn)池塘建設(shè),還換來(lái)了最優(yōu)質(zhì)的湖水,太湖和陽(yáng)澄湖水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
如今,蘇州高標(biāo)準(zhǔn)池塘、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地和美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)陣地得到有力夯實(shí),魚(yú)米之鄉(xiāng)“筋骨”越來(lái)越強(qiáng)健。
如果說(shuō)蘇州的農(nóng)業(yè)是立體多面的,那么“科技范”必將是其耀眼的一面。乘著“全國(guó)首個(gè)智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)城市”的東風(fēng),蘇州主動(dòng)投入數(shù)字化浪潮,加快將智能化農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透。
天上無(wú)人機(jī)高效遙感監(jiān)測(cè),地面無(wú)人裝備自主收割作業(yè),數(shù)百米外的指揮決策中心遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)感知農(nóng)情,不放過(guò)田間任何“風(fēng)吹草動(dòng)”……在蘇州大地,這樣的智慧農(nóng)業(yè)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)。“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”“智慧田園”已成為蘇州鄉(xiāng)村的新熱詞和新風(fēng)景,2022年,全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平72.83%。有了科技力量的加持,蘇州農(nóng)業(yè)越來(lái)越“聰明”。
——分類施策彰顯蘇韻水鄉(xiāng)特色
一入姑蘇城,滿眼是江南。蘇州人相信,現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村,景色也一定美不勝收。讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),“務(wù)實(shí)派”“行動(dòng)派”的蘇州人認(rèn)為要分類施策、看到實(shí)效。全市998個(gè)行政村、12594個(gè)自然村,蘇州精準(zhǔn)鎖定整治基數(shù),力爭(zhēng)“全面覆蓋,消除盲點(diǎn)”。
打法也非常清晰:以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),打通“農(nóng)口”和“建設(shè)口”,整合現(xiàn)有鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,分特色精品鄉(xiāng)村、特色康居鄉(xiāng)村、特色宜居鄉(xiāng)村三類,對(duì)每個(gè)自然村進(jìn)行精心“打扮”。
干群一起干,美麗才翻倍。蘇州創(chuàng)新推出美麗庭院、美麗菜園、美麗果園、健身公園和美麗村景的“四園一景”建設(shè),設(shè)定星級(jí)戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)通過(guò)線上App自主申報(bào),極大調(diào)動(dòng)了村民熱情。“文明積分制”,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、文明戶評(píng)比、垃圾分類、美麗庭院建設(shè)等相掛鉤,激發(fā)了群眾參與積極性,讓美從“一時(shí)美”變?yōu)?ldquo;常態(tài)美”。
務(wù)實(shí)的行動(dòng)創(chuàng)造了不凡的成果:全市規(guī)劃保留村莊特色康居、宜居鄉(xiāng)村占比超99%,特色精品鄉(xiāng)村達(dá)127個(gè)。一大批村莊扮靚顏值,提升氣質(zhì),找回面子,做實(shí)里子。不少老年人都感嘆,環(huán)境好了,城里的子女回來(lái)的次數(shù)也多了,生活更開(kāi)心。蘇州順勢(shì)又提出一個(gè)新目標(biāo),全面建設(shè)“五美五好”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,不斷擦亮“江南水鄉(xiāng)”風(fēng)貌。
——全新場(chǎng)景重塑鄉(xiāng)村發(fā)展活力
當(dāng)一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村連片形成好風(fēng)景,如何讓好風(fēng)景帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)百姓富,蘇州給出的策略是:鼓勵(lì)國(guó)資國(guó)企勇當(dāng)“先行軍”,走“國(guó)有資本搭臺(tái)、民營(yíng)企業(yè)唱戲、集體經(jīng)濟(jì)搭車”之路。
在明代著名小說(shuō)家馮夢(mèng)龍的家鄉(xiāng)相城區(qū)馮夢(mèng)龍村,故居、紀(jì)念館與露營(yíng)民宿等新興業(yè)態(tài)交相輝映,2023年國(guó)慶7天人流量達(dá)到了10萬(wàn)人次。在相城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記李強(qiáng)看來(lái),這都?xì)w功于政府與相城區(qū)文旅集團(tuán)先期對(duì)村莊的整體規(guī)劃、對(duì)資源的統(tǒng)籌盤(pán)活,從而為工商資本進(jìn)村打通便捷通道。
引入資本運(yùn)營(yíng)商發(fā)展鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在于解決機(jī)制保障和投資撬動(dòng)問(wèn)題。屬于國(guó)企性質(zhì)的文旅集團(tuán),敢于投入資金做好各種配套設(shè)施,才開(kāi)啟了村莊業(yè)態(tài)的全面煥新,蘇州的策略切中了關(guān)鍵要害。馮夢(mèng)龍村三言咖啡店店主李英直言,正是看中了這里環(huán)境好、配套齊,才下定決心回鄉(xiāng)開(kāi)店。
探索不停,創(chuàng)新不止。地處昆山城郊的張浦鎮(zhèn)金華村經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和眾多美村沒(méi)有很大不同,但由于運(yùn)營(yíng)方是國(guó)有、集體、社會(huì)資本成立的混合型投資公司,讓整個(gè)村子人氣很足。金華村還設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,給予經(jīng)營(yíng)主體資金支持,既解決了產(chǎn)業(yè)投入不足問(wèn)題,還能讓村集體獲得分紅、收益、租金三份收入。
一招落,滿盤(pán)活。放眼蘇州鄉(xiāng)村,不僅有農(nóng)文旅,還有總部基地,“農(nóng)創(chuàng)”“文創(chuàng)”“鄉(xiāng)創(chuàng)”“科創(chuàng)”等各種新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,正持續(xù)激活鄉(xiāng)村巨大潛能。
同力協(xié)契,蓄勢(shì)賦能
開(kāi)辟蝶變躍升多元路徑
態(tài)度定高度,善行者制勝于人。蘇州以“唯創(chuàng)新者勝”為指引,打通上下、聯(lián)動(dòng)內(nèi)外、抱團(tuán)合作,把蘊(yùn)藏在廣袤大地上的活力和智慧充分激發(fā)出來(lái)、凝聚起來(lái),形成一往無(wú)前的發(fā)展勢(shì)能,跑出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的“加速度”。
——抱團(tuán)發(fā)展催生最大溢出效應(yīng)
在點(diǎn)上建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,蘇州積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但鄉(xiāng)村振興不是一個(gè)村、少數(shù)村的振興。如何擴(kuò)大點(diǎn)的示范影響,“兩湖兩線”跨域示范區(qū)建設(shè)蹚出了一條新路徑:讓特色田園鄉(xiāng)村發(fā)揮核心吸引力,帶動(dòng)形成美麗村莊“百花園”。
從“星星點(diǎn)燈”“珍珠散落”到“串點(diǎn)成線連片成帶”,片區(qū)化、組團(tuán)式的做法統(tǒng)籌考慮各村地理環(huán)境產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合,可系統(tǒng)破解發(fā)展的均衡性、普惠性、可持續(xù)性難題。當(dāng)它被實(shí)踐證明是一條可長(zhǎng)期堅(jiān)持的路徑時(shí),星星之火如燎原之勢(shì)在蘇州遍地開(kāi)花。
張家港市以“江海第一灣”為主題,奮力打造長(zhǎng)三角最知名的長(zhǎng)江旅游目的地;常熟市依托“沙家浜”超級(jí)IP,打造“虞文化”與“漁產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展綜合展示區(qū)……片區(qū)化、組團(tuán)式做法正沖破特色田園鄉(xiāng)村的一畝三分地,向更廣闊的天地進(jìn)軍,內(nèi)容包羅鄉(xiāng)村振興的方方面面,層級(jí)也是跨市、跨縣、跨鎮(zhèn)各有不同。全市所有行政村將被納入片區(qū)化建設(shè)。
蘇州園林造景,講究移步換景、處處不同,片區(qū)化推進(jìn)更加忌諱千“片”一律。蘇州創(chuàng)新推出駐村設(shè)計(jì)師和駐村工程師。一村兩師,帶著“規(guī)劃圖”,駐扎鄉(xiāng)村,從“喚醒”到“激活”,用藝術(shù)為傳統(tǒng)村落賦予新的生命。一個(gè)個(gè)具有江南水鄉(xiāng)原始風(fēng)貌的特色村莊,在“各美其美”中走向“美美與共”。
——外引內(nèi)育厚植鄉(xiāng)村發(fā)展“沃壤”
鄉(xiāng)村要振興,人才必先行。昔日“狀元鄉(xiāng)”,今日“院士城”,蘇州深知人才的重要。“筑巢引鳳”“就地孵化”“專題培訓(xùn)”,一套組合拳打出了蘇州人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
堅(jiān)持了14年的定向委托培養(yǎng)工程,通過(guò)政府出資、涉農(nóng)院校培養(yǎng),已讓1716名新農(nóng)人奔赴鄉(xiāng)村,變成了“興農(nóng)人”;姑蘇鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)集聚行動(dòng),瞄準(zhǔn)本地人才,分四類進(jìn)行培養(yǎng),最高可給予30萬(wàn)元資助,大大提振了人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情;蘇州鄉(xiāng)村振興講堂、昆山鄉(xiāng)村振興講習(xí)所內(nèi),每天都有不同主題、不同層次的培訓(xùn)班開(kāi)班……鄉(xiāng)村人才振興指日可期。
通往農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路上少不了資金“護(hù)航”。對(duì)三農(nóng),蘇州舍得“真金白銀”地投入,大量財(cái)政和金融的“源頭活水”不斷涌向鄉(xiāng)村。從2012年起,蘇州就設(shè)立涉農(nóng)類基金,現(xiàn)如今,財(cái)政資金的“杠桿”作用不斷放大,累計(jì)成立子基金29支,覆蓋24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的40個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)資金規(guī)模137.1億元。運(yùn)用工業(yè)思維推出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè),也獲得眾多銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持。
在農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)臨湖,自從蘇州太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司獲得鄉(xiāng)村振興投資基金子基金4億元股權(quán)投資后,如今迎來(lái)收獲季,每天有3萬(wàn)~5萬(wàn)份蔬菜不斷向盒馬配送。希望的田野上有“錢”景,也有“豐”景,農(nóng)業(yè)正在加速起飛。
——上下聯(lián)動(dòng)激活真抓實(shí)干“引擎”
率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,意味著勇探新路。“謀在先、走在前”的蘇州,聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院共同制定了評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣更加形象、工作任務(wù)更加具體,現(xiàn)已經(jīng)迭代至3.0版本。
有了“指標(biāo)體系”就如同有了“風(fēng)向標(biāo)”。蘇州市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,分別掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);各涉農(nóng)市(區(qū))參照市級(jí),本區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)掛鉤剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保一個(gè)不落。蘇州大市、各涉農(nóng)區(qū)縣,農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)均為黨委主要領(lǐng)導(dǎo),更是讓全市上下形成了共同意識(shí),“鄉(xiāng)村振興是五級(jí)書(shū)記抓,而不是五級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)抓”。
“雙考核”的實(shí)行,更是考出了壓力,考出了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。江蘇省鄉(xiāng)村振興考核和蘇州市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化考核同步進(jìn)行,考核結(jié)果與用地指標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤,既解了用地之渴,又為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提速。
緊扣“率先基本”時(shí)間節(jié)點(diǎn),更細(xì)一步的考核也在發(fā)揮威力。對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境,蘇州每月以“人居辦+第三方”的飛行方式進(jìn)行檢查,考評(píng)結(jié)果與村干部年終考核直接掛鉤。“獎(jiǎng)到心動(dòng)、罰到心痛”,讓“建好更要管好”的理念根植在每一個(gè)人心中。如今,昆山“紅黑榜”、張家港“晴雨榜”等一系列“獎(jiǎng)懲分明”的制度,正在蘇州全面落地。
精進(jìn)臻善,福祉共享
擦亮和美鄉(xiāng)村幸福底色
一個(gè)個(gè)謀劃、一個(gè)個(gè)思路、一個(gè)個(gè)舉措,匯聚成為源源不斷的能量,將宜居宜業(yè)的“靚度”、富裕富足的“厚度”推向更高,蘇州鄉(xiāng)土大地處處綻放豐收喜悅、隨處可見(jiàn)美麗風(fēng)景。
——田疇沃野奏響農(nóng)業(yè)強(qiáng)市歡歌
端牢糧食飯碗,蘇州一點(diǎn)也不含糊。一項(xiàng)將水稻視為人工濕地給予每畝420元生態(tài)補(bǔ)償?shù)膭?chuàng)舉,大大提高了種糧戶的積極性。一系列退漁還田、退草還田、“三優(yōu)三保”等行動(dòng)讓這個(gè)寸土寸金的地方,五年來(lái)新增水稻田10萬(wàn)畝。2023年水稻種植面積創(chuàng)近8年來(lái)新高,同時(shí)蘇州小麥種植面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),兩項(xiàng)增幅均位列全省第一。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不忘多打糧、打好糧,蘇州豐收的答卷沉甸甸的!
正如陽(yáng)澄湖大閘蟹名聲在外,“蘇州大米”“蘇州水八仙”“洞庭山碧螺春”“蘇太豬”等一批耳熟能詳?shù)钠放疲舱诮许懭珖?guó),走向海外。不少名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品不僅有了身份、更有了身價(jià)。
自從“蘇州大米”區(qū)域公共品牌與數(shù)十個(gè)企業(yè)子品牌矩陣形成之后,太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)雅鹿村每畝水稻田增收了1000多元。村支書(shū)顧海東開(kāi)心地說(shuō):“作為子品牌,‘璜涇食代’創(chuàng)牌后米價(jià)每斤提高了1~3元。”
更令人振奮的是,誰(shuí)來(lái)種糧、誰(shuí)來(lái)務(wù)農(nóng),這個(gè)令人擔(dān)憂的普遍難題,在蘇州已出現(xiàn)破解的苗頭。在相城,90后大學(xué)畢業(yè)生朱赟德打造優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈,每年帶動(dòng)330多戶農(nóng)戶增收約300萬(wàn)元;在太倉(cāng),家庭農(nóng)場(chǎng)主陶煜東利用新技術(shù)種植的翠冠梨供不應(yīng)求,作為鄉(xiāng)村振興推廣大使的他,正努力把田園“梨”想傳遞給更多新農(nóng)人。
新技術(shù)新農(nóng)人的下鄉(xiāng),也帶來(lái)了新業(yè)態(tài)。臺(tái)灣青年郭典易創(chuàng)辦的益點(diǎn)田,深入周邊城市家庭,打造情境模式親子農(nóng)場(chǎng),深受游客歡迎;常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)深耕生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育、觀光旅游,“農(nóng)耕文化”“體驗(yàn)農(nóng)業(yè)”持續(xù)鍛造農(nóng)文旅特色I(xiàn)P,蘇州農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延正發(fā)生著重大變化。
——水鄉(xiāng)田園演繹家門口的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”
走進(jìn)現(xiàn)在的蘇州鄉(xiāng)村,江南的“詩(shī)情畫(huà)意”撲面而來(lái)。昆山千燈鎮(zhèn)歇馬橋村,“青磚小瓦馬頭墻、回廊掛落花格窗”,人文鄉(xiāng)情美引得游人如織;吳中區(qū)林渡暖村,不僅是太湖邊安靜質(zhì)樸的村落,更是都市人觸手可及的“歸園田居”……鄉(xiāng)村獨(dú)特價(jià)值被重新挖掘,換來(lái)了繁華都市與幽靜鄉(xiāng)村美美與共的佳話頻傳。
透過(guò)水墨江南、魚(yú)米之鄉(xiāng)的傳統(tǒng)特質(zhì),可以發(fā)現(xiàn)蘇州鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化生活設(shè)施配套也很齊全。鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)100%,村內(nèi)入戶道路硬化率100%,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,行政村生活垃圾分類處理占比達(dá)到100%,一組數(shù)據(jù)勾勒出蘇州鄉(xiāng)村越來(lái)越動(dòng)人的底色。這里的道路、飲水等都實(shí)現(xiàn)了“高配”。
耕耘不輟,共赴秋實(shí)。昆山市、太倉(cāng)市、蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作先后獲國(guó)務(wù)院激勵(lì),實(shí)現(xiàn)“三連冠”;在《中國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2022)》中,蘇州綜合評(píng)分蟬聯(lián)全國(guó)第一,一批“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)紛至沓來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“蘇州模式”正嶄露頭角。
傲人的成績(jī)也提振了社會(huì)投資信心。村莊變美、環(huán)境變好,就像一塊強(qiáng)大的吸鐵石,吸引了一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目落地,涌現(xiàn)了一批如昆山市祝家甸、吳中區(qū)黃墅村等“網(wǎng)紅打卡地”,實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”的躍遷。
——鄉(xiāng)村生活漸變城市向往的“奢侈品”
好風(fēng)景將“詩(shī)與遠(yuǎn)方”帶到身邊,也帶來(lái)了好日子。從治水改土到工業(yè)發(fā)家再到旅游旺家,常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村建成4A級(jí)旅游景區(qū)后,村民的生活也越過(guò)越紅火,年末人均分紅高達(dá)1萬(wàn)元。
“大河有水,小河滿”在蔣巷村得到了充分印證。當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng),集體富裕與村民富裕轉(zhuǎn)化的通道不斷打通,農(nóng)民收入也水漲船高。2022年,蘇州全市村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到931萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入43785元,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.82:1,是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)之一。
幸福感不僅體現(xiàn)在生活富裕上,還體現(xiàn)在精神富足上。“花2元錢,就能聽(tīng)到專業(yè)演員的長(zhǎng)篇彈詞!”在“評(píng)彈之鄉(xiāng)”相城區(qū)黃埭鎮(zhèn),裴巷新村居民劉阿婆感覺(jué),自從評(píng)彈公園開(kāi)園后,太方便了。不止評(píng)彈公園,遍布在蘇州鄉(xiāng)村的文化服務(wù)中心、公共文化特色空間以及常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的書(shū)場(chǎng),不斷充實(shí)農(nóng)民的精神文化生活。
當(dāng)城鄉(xiāng)居民不再有明顯生活品質(zhì)落差,“幸福味”逐漸飄進(jìn)農(nóng)民生活。張家港打破城鄉(xiāng)學(xué)校“壁壘”,義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”跨越,在家門口上好學(xué)校成為現(xiàn)實(shí);太倉(cāng)鄉(xiāng)村全面形成10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,日間照料中心、助餐點(diǎn)讓老年人從“老有所養(yǎng)”變?yōu)?ldquo;老有頤養(yǎng)”。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的加大供給,讓村民看病上學(xué)越來(lái)越方便。
“開(kāi)軒面場(chǎng)圃,把酒話桑麻”,昔日古人筆下富庶、歡樂(lè)、充滿詩(shī)意的農(nóng)家田園生活有了新的敘事空間。蘇州,正成為人們讀懂中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)實(shí)踐樣本。未來(lái),這里必將續(xù)寫(xiě)新的魚(yú)米之鄉(xiāng)傳奇,也必將讓“生活在這里很有福氣”的殷切希望照進(jìn)每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)。
(調(diào)研組成員:何曉霞、周嶸、付姓)
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