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　　山東省濟南市章丘區作為國家鄉村振興示范縣、山東省2023年現代農業十強縣(區)，特色優勢產業豐富，以高官寨、黃河兩個沿黃街道為主產區的西甜瓜產業，目前種植范圍覆蓋30多個村莊，年種植面積超過5萬畝，年總產值超過18億元，是章丘區目前規模最大、農民增收效果最顯著的“硬核”產業。

　　全面統籌協調

　　黨委政府積極作為

　　實現西甜瓜產業健康持續發展，既要調動產業鏈上各類主體的主觀能動性，更需要地方黨委政府積極作為，推動解決一家一戶及各類主體不想辦、不能辦、辦不了、辦不好的事情。

　　科學規劃增強種植集中度。區街兩級切實處理好保障糧食安全與農民持續增收的關系，自然資源、農業農村、城鄉規劃等部門單位及時銜接協調，整合利用一般農田、耕地之外的農用地、閑置村莊用地等資源，規劃重點發展區域，改善生產條件，配套產后儲存、加工、銷售等設施，使種植區域相對集中、產業鏈條更加健全完善。

　　政企研結合培育新質生產力。由區農業農村部門牽頭，與山東農業大學、省市農科院、供銷總社濟南果品研究院等建立長期穩固的科研協作關系，搭建西甜瓜產業創新發展平臺，建立公益性科技推廣專家團隊，實行首席專家負責制和科技人員掛牌服務制，依托規模園區、科技小院等開展試驗示范、科技培訓、觀摩交流等活動，為群眾提供全鏈條保姆式科技服務。

　　加強監管把控安全質量。準確把握、對標對表“三品一標”新內涵，加快落實四大行動(優質農產品生產基地建設行動、優質農產品品質提升行動、優質農產品消費促進行動和達標合格農產品亮證行動)，建立健全、嚴格落實標準體系，打造高品質、有口碑的農業“金字招牌”。

　　加大品牌宣傳增強溢價能力。農業農村、市場監管、商務等部門單位與相關街道加強協作，切實做好“高官寨甜瓜”“黃河西瓜”區域公用品牌的宣傳推介、日常管理、授權使用等工作，通過打印二維碼、標注原產地、“公用品牌+企業品牌”雙品牌營銷等方式進行全過程溯源、打入高端消費市場。積極參與高層次會展活動，讓好產品走得更遠、名聲更響、品牌溢價效果更明顯。

　　升級設施設備

　　推動增產能提品質

　　促進政策集成落地。近年來國家印發的《關于發展現代設施農業的指導意見》《關于繼續做好農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》等文件，提出了“在設施種植傳統優勢產區集中連片開展低效設施改造”“實施設施農業貸款貼息補助政策”“鼓勵金融機構設立設施農業專屬金融產品”“支持老舊農業機械更新”等。這為西甜瓜設施設備改造升級提供了條件，區直相關部門單位加強對上協調、橫向協同，積極爭取扶持項目，推動利好政策在西甜瓜產業落地見效。

　　因地制宜推廣先進栽培模式。由農業農村部門牽頭，將發展新趨勢、外地新經驗與實際生產相結合，充分考慮應對極端天氣、對接消費檔期、機械作業、標準化栽培及數字化管理等需求，提供多套改造改建方案供農民選擇。

　　建設規?；瘶藴驶悄芑瘓@區。在街道牽頭統籌規劃基礎上，變一家一戶小規模種植為建設30~50畝的現代園區，推廣應用光伏發電增溫、肥水一體化、生產環境遠程感知控制等先進科技，進一步降本增效、提高集約化標準化智能化水平。

　　培育扶持產業龍頭

　　增強引領拉動能力

　　龍頭企業、交易市場及優秀從業人才在西甜瓜產業發展中發揮了不可替代作用，要持續發揮他們對該產業的引領拉動能力，必須進一步加大扶持培育力度。

　　扶持種苗企業做大做強。相關種苗企業如山東偉麗種苗公司等，在保障西甜瓜種苗安全、試驗示范新品種新技術新模式、吸納農村勞動力等方面作用突出。針對相關企業亟需擴能增產的需求，區政府及相關部門、街道共同努力，協調解決設施用地指標、綠色能源接入等難題，規劃建設繁種育苗能力更強、試驗示范效應更好的西甜瓜種苗繁育及示范栽培基地。

　　打造全產業鏈示范園。發揮甜瓜西瓜產業聯盟、合作社功能，依托高官寨甜瓜精品園、魯匯佳西瓜小鎮等規模園區，引進充實產后加工、冷鏈物流等關聯項目，完善基礎設施，兌現扶持政策，建成集新品種栽培試驗、新技術集成示范、產品分揀包裝、深度加工增值、品牌化營銷于一體的全產業鏈示范園，帶動延伸產業鏈、提升價值鏈。

　　線上線下同步拓展營銷。線下進一步提升重點產地交易市場的基礎設施、交易設備，滿足加工包裝、冷鏈儲運、信息感知、大數據分析及遠程數字化交易等需求;在區電商協會、話社傳媒等專業電商服務機構輔助下，搭建線上電商銷售平臺，規范培育線上營銷團隊，推動物流體系進村入園，加強營銷監管，拓展品牌瓜直銷市場。

　　扶持優秀人才創業發展。對在西甜瓜產業鏈上創業發展的新農人，摸清底子、精準對接、長期關注、分類培養，提供個性化指導幫扶，既拉長他們在科技創新、搶占市場、品牌營銷等方面的長板，也要補齊把握政策、融通資金、示范帶動等方面的短板，使其成為引領和支撐西甜瓜產業健康發展的重要新生力量。

　　提升融合發展水平

　　凸顯黃河戰略成效

　　沿黃地區是落實黃河戰略、打造沿黃生態走廊、發展生態產業及沿黃農業高質量發展示范區的主要承載地。注重將西甜瓜產業的高質高效發展與該區域其它產業及整體環境面貌一體謀劃、一體推進、一體提升。

　　持續改善基礎設施。結合實施國道308改造、城鄉供水一體(二期)等項目，同步改造提升街村道路、供水排水、電力保障等基礎條件，滿足產業融合發展需求，提高群眾生活品質。

　　增強生態承載能力。落實“四水四定”要求，加大水源保護和節約集約利用力度。著眼保障黃河安瀾、防風固沙、打造沿黃生態風貌帶等綜合功能，改善綠化結構，健全生態綠化體系。抓好農業廢棄物收集和綜合利用，加強土壤生態保護和污染防控。

　　提煉地域風情特色。挖掘黃河流域傳統村落風格風貌，加強人居環境整治，組織實施齊魯樣板村、泉韻鄉居等項目，規劃打造沿黃特色風情游覽線路。

　　策劃開展文旅活動。在辦好甜瓜節、西瓜節基礎上，區文旅局牽頭兩街道挖掘沿黃地區歷史文化和引黃泵站、灘區高臺、文物遺跡等旅游資源，建設完善旅游服務設施，策劃組織沿黃馬拉松、自行車騎行等賽事活動，傳播黃河文化，講好黃河故事，展現落實黃河戰略成效，提升章丘區沿黃地區影響力和美譽度。

　　(作者單位：馬金廷、劉崇琪，山東省濟南市章丘區農業農村局;潘廣利，政協濟南市章丘區委員會)