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　　倉廩實，天下安。在“畝產過噸糧”的基礎上，山東省德州市將目標錨定了“噸半糧”，即一年兩季畝產糧食達到1500公斤，力爭率先創建全國首個大面積“噸半糧”示范區。中國人民銀行德州市分行將貨幣信貸政策與區域重大戰略緊密結合，指導轄內金融機構加大糧食生產支持力度，探索優化糧食“耕、種、管、收”全鏈條金融服務，以金融活水澆灌基礎農業，持續為“噸半糧”建設賦能。

　　加大農田建設金融保障，“耕”字當頭筑牢糧食豐收基石。中國人民銀行德州市分行出臺了《關于金融支持打造鄉村振興齊魯樣板 加快建設現代農業強市的實施意見》，聯合市總工會、團市委舉辦德州市金融支持“噸半糧”助力鄉村振興業務技能競賽，引導各銀行機構精準對接高標準農田建設、農業綜合開發等重點項目。結合德州土地資源稟賦和農地貸款業務經驗，指導農發行依托“農村土地流轉和土地規模化經營貸款”主產品，“一項目一方案”推出了“農地+高標準農田”“農地+噸半糧生產能力提升+農業生產托管”等多種綜合化融資模式，目前已支持“噸半糧”中長期項目12個，累計投放23.2億元，貸款期限可長達15年，滿足了農田項目中長期資金需求。針對農業項目融資擔保難問題，指導農業銀行引入縣域國有企業擔保實現“政府增信”，為寧津“噸半糧”項目授信1.1億元，支持2萬畝高標準農田建設，畝均增產100公斤，開辟了政府主導、市場化企業承貸的“高標準農田+”融資路徑。

　　優化規模種植金融服務，“種”字為先提升糧食綜合產能。中國人民銀行德州市分行充分發揮支農支小再貸款、再貼現結構引導功能和精準滴灌作用，2024年上半年累計發放再貸款再貼現40.48億元，落實普惠小微貸款支持工具激勵資金4055.37萬元，運用低成本央行資金引導撬動更多金融資源支持糧食規模化經營。積極對接農業農村部門，梳理“噸半糧”鎮、“噸半糧”村、“噸半糧”戶和達到“噸半糧”產能的家庭農場、農民合作社2073個，組織金融機構“一對一”建立對接臺賬，實現了全市糧食生產重點鄉鎮和核心產區全覆蓋。梳理106項特色涉農金融產品形成《德州市鄉村振興金融產品匯編》，指導郵儲銀行、農商行等機構，每周固定兩次走訪種糧大戶、種糧家庭農場、糧食合作社等新型規模化種糧主體，送政策、送知識、送服務。指導金融機構創新“種子貸”，綜合運用知識產權質押、信用貸款等方式發放貸款4.8億元，支持種子研發培育、種業科技創新、區域性良種繁育基地建設。

　　探索全鏈條融資新模式，“管”字貫穿完善社會化服務體系。中國人民銀行德州市分行高度重視支持構建“耕、種、管、收”一體化農業服務體系，引導金融機構不斷加大糧食生產全鏈條融資支持力度。針對春耕夏種等環節，指導金融機構通過“農機貸”“農資貸”“農村承包土地經營權抵押貸款”等“產品籃子”，累計發放農資保障、農機作業、農業新技術應用等社會化服務類貸款31.6億元，促進了田間管理專業化、農業生產信息化。針對糧食收儲環節，指導金融機構通過“倉儲(物流)設施貸”“糧食收購基金貸”“糧食收儲貸”等產品，累計發放糧食倉儲烘干項目建設和糧食收購類貸款23.3億元，確保糧食顆粒歸倉。依托糧食加工核心企業，指導金融機構加強供應鏈金融產品應用力度，打通產業鏈資金“斷點”、保障糧食生產供應。

　　(作者單位：中國人民銀行德州市分行)