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　　習近平總書記高度重視幫扶產業發展和項目資產管理工作，強調脫貧攻堅形成了龐大的扶貧資產，對這些資產要摸清底數、加強監管，確保持續發揮作用。近年來，各級農業農村部門持續培育發展幫扶產業，取得積極成效：幫扶產業規模穩步擴大、幫扶項目資產監管不斷強化、有效帶動脫貧群眾就業增收。但當前也存在產業發展基礎還不牢固、部分幫扶項目資產管理還不夠到位、聯農帶農機制還不夠緊密等問題。

　　截至2023年底，全國幫扶項目資產原值達到3.28萬億元。近日，幫扶產業發展暨項目資產管理工作推進會在貴州召開，強調落實“四個一批”要求，把幫扶項目資產摸清底數、管好用活，扎實推進幫扶產業高質量發展。

　　摸清底數是基礎。底數不清，情況不明。幫扶項目資產數量龐大、類型復雜，把這么大一筆資產管好用活，迫切需要一張全面的清單和臺賬。要組織摸底排查，根據幫扶項目資產的不同類別以及運營情況，對資產實行分類分級精細化、差異化管理，全面掌握幫扶項目資產運行情況，不斷提高資產配置效率和使用效益。強化資產確權移交和臺賬管理，按照現行資產管理制度，規范資產確權移交程序，盡快建立幫扶項目資產臺賬，做到賬實相符。

　　全程管理是保障。完善全周期管理的工作機制，有助于提高資產形成質量。實行資金、項目、資產一體化管理，堅持資金跟著項目走、項目跟著市場走，強化前期項目儲備與立項規劃，嚴把項目入庫審核，確保所謀劃項目符合地區特色、體現產業特色，把規范管理要求謀在前、做在前，確保項目發揮實效。在竣工驗收上，要突出全面評估與全周期評估，既驗收項目建設質量，也要對項目運營管護等全過程進行評估，機制完善、要素齊全的，才能進行確權和移交。

　　運營管護是重點。幫扶項目資產主要指經營性資產、公益性資產，需要根據不同類型，分類施策。對經營性資產，要做好運營文章。結合本地區實際，探索多形式、多層次、多樣化的運營模式，如以企帶村、合作社聯合社運營等，讓脫貧群眾牢牢參與到產業鏈各環節，促進其持續穩定增收。對公益性資產，要做好管護文章。科學劃分管護責任，發揮農民主體作用，可通過設立公益崗等，讓農民充分參與到公益性資產管護中來，不當“旁觀者”。同時通過開拓市場化籌資渠道等，探索拓寬管護經費來源。

　　收益分配是關鍵。幫扶資產必須為民所有，收益必須為民所用。針對經營性資產產生的收益分配問題，應明確管理辦法，規范資產用途，公開資產明細、收益開支等，確保幫扶項目資產收益分到村集體、用在群眾身上。針對一些確需處置的資產，應依法依規進行處置，相關處置結果和處置收入分配情況，及時公開公示接受群眾監督。

　　產業興則鄉村興。打好幫扶項目資產管理“組合拳”，就能推動幫扶產業發展再上新臺階，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接注入不竭動力。