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　　1997年：首訪澳新 加強合作

　　大洋洲國家的農業發展狀況與其經濟社會發展水平總體上是相適應的。作為發達國家的澳大利亞、新西蘭，其農牧漁業的總體生產水平在全球處于領先位置，而斐濟、瓦努阿圖等發展中國家則相對落后。由于南半球與我國季節條件截然不同，擁有獨特豐富的多樣性生物，其資源稟賦和農牧漁業生產特點與我國有較大差異和較強的互補性，為我國與大洋洲國家的農業合作提供了很好的機遇。

　　隨著改革開放不斷擴大和深入，我國與大洋洲國家的農業合作范圍不斷擴展，內容不斷深化。我國與澳大利亞和新西蘭的合作以農牧業為主，是我國與大洋洲國家農業合作的主題;與南太島國則以漁業、熱帶作物和水稻為主。我國與大多數大洋洲國家建立了政府間的農業交流與合作機制，農業科研院校和民間的農業交流與合作也日趨頻繁。

　　1997年2月份，我率農業部和中央機構編制委員會辦公室有關工作人員組成的代表團赴澳大利亞和新西蘭對農業行政管理體制、動植物檢驗檢疫管理體系等有關工作進行考察與訪問。

　　我國代表團首先來到澳大利亞首都堪培拉，聽取了大使館領導和有關同志對澳大利亞農業發展和農業行政管理體制基本情況的介紹。結合訪問澳大利亞的調研任務，我們又認真地進行了討論，對澳大利亞農業發展和農業行政管理體制的基本情況有了比較全面的認識。

　　中澳兩國的農業合作起步較早，合作進程與兩國的政治和經貿關系的發展基本上是同步的。澳大利亞于1972年與我國建交，是發達國家中最早與我國建交的國家之一。中澳兩國農業交流與合作起始于20世紀80年代，進入21世紀后步入了快速發展階段。20世紀80年代是中澳兩國農業合作的重要時期，許多農業合作的協定和計劃都是在這個時期簽署的。這一時期農業合作的方式主要是澳方向我方提供技術援助和支持。多年來，中澳兩國通過中國與澳大利亞農業合作聯委會這個主渠道開展工作，進行了深入而廣泛的農業合作與交流，形成了多渠道、多形式的合作局面，領域涵蓋了種植業、畜牧業、農產品加工、農產品貿易和農業科研等各個方面，并取得了積極成果。

　　在我國駐澳大利亞大使館與澳大利亞政府的協調安排下，代表團訪問了澳大利亞農業部和外交經貿部。官員們詳細介紹了澳大利亞農業的概況與發展思路、農業行政管理體制與職能編制和機構設置、澳農業部門與其他政府部門的工作關系、農產品市場、農業科研開發、農業教育培訓、農業技術推廣，以及動植物檢驗檢疫機構設置和職能配置等情況。

　　在澳大利亞農業部的安排下，代表團考察了澳大利亞—新西蘭食品注冊局、澳農藥獸藥監察所與農協。接著代表團又訪問了昆士蘭州農業部，參觀了動物衛生研究所。然后代表團一行赴澳大利亞西部農業主產區珀斯地區考察了農業生產與大型農機具管理使用情況。代表團在阿德萊德、墨爾本，特別是在悉尼國際機場考察觀摩了澳大利亞動植物檢驗檢疫局對動植物檢疫、旅游檢疫、外交與軍事郵檢以及郵件檢疫犬、旅客檢疫犬的工作流程與實際工作情況的演示。

　　通過對澳大利亞的考察調研，我們對澳大利亞農業發展和農業行政管理體制的基本情況有了比較深入的了解。代表團結束了對澳大利亞的訪問后赴新西蘭。

　　1972年，我國與新西蘭建交。多年來，兩國一直保持著良好的政治外交關系，經濟貿易關系也隨著我國經濟的迅速發展而不斷密切和加強。中新兩國在畜牧業領域的合作與交流始于20世紀80年代，當時新方支持我國開展了一些經濟技術合作項目。中新雙方保持了高層和民間的經常性往來。雙方農業部門高層領導多次互訪，召開中新兩國農業聯委會、奶業發展研討會等重要會議。我國多次派出畜牧業方面的管理人員或專家赴新西蘭考察，從新西蘭引進了多批牧草種子等種質資源。

　　在代表團到達新西蘭首都惠靈頓后，我國駐新西蘭大使館的領導和同事們也給代表團全體成員介紹了新西蘭農業發展和農業行政管理體制的基本情況。

　　在我國駐新西蘭大使館與新西蘭政府的協調安排下，代表團與新西蘭農業部的政策法規司、質量管理司、動植物產品檢驗與人類衛生檢疫部門以及首席獸醫官等部門的負責人就農業行政管理與農業政策制定與實施等內容進行了廣泛而深入的交流與研討。在新西蘭農業部的安排下，代表團又在新西蘭基督城南極洲考察站模擬中心對在冰雪世界中的動植物、土壤標準、礦石和機械工具等工作進行了考察體驗。代表團在新西蘭奧克蘭的國際機場又比較詳細地對動植物檢疫、旅客檢疫、X光機檢查、檢疫犬的訓練與檢疫、大宗貨物檢疫處理的工廠設施、貨物進出口港口、集裝箱碼頭檢疫工作進行了觀摩與考察。

　　澳新兩國獨特的自然風光、地理位置、鮮明的土著文化與現代建筑、音樂舞蹈與悠久歷史的交相輝映，使我們感受到澳新兩國經濟發展的后勁、科技發展的創新能力和農業農村經濟發展的可持續性。

　　2004年：二訪澳新 加深了解

　　2004年11月份，我率中國農業企業家代表團再次訪問新西蘭和澳大利亞。

　　這是我第二次訪問新西蘭。我率中國農業企業家代表團30余人來到新西蘭首都惠靈頓，受到了新西蘭農業部的高度重視與歡迎。我與新西蘭農業部的副部長共同主持了中新農業聯委會第二次會議，就農業、畜牧業合作及農產品加工與農產品貿易促進工作進行了交流研究，特別是在當時歐、美、亞洲主要國家發生瘋牛病等嚴重疫情以后，中國與新西蘭這種沒有疫情的國家如何防控與合作，成為中新農業聯委會討論研究的重要內容。

　　在代表團訪問新西蘭期間，新西蘭農業部安排考察了新西蘭的畜牧業、商業奶牛場、家禽品質改良公司，特別是參觀了新西蘭最大的乳品生產公司恒天然企業總部。這些企業和科研機構是與我國同類單位和部門長期合作的主要伙伴。代表團的企業家大多也都是國內重要企業的負責人，中新兩國的企業家、管理科研人員都在利用訪問的機會盡可能深入地交流與研討。結束對新西蘭的訪問之后，我率中國企業家代表團赴澳大利亞訪問。

　　這次訪澳的活動在墨爾本、布里斯班和悉尼市開展。中澳兩國的政府官員、企業家與專家學者100多人相聚在墨爾本，共同出席了中澳農業合作論壇。我代表中國農業部作了主旨發言。澳大利亞農業部部長也發表了演講。中澳兩國的專業學者與企業家就中澳雙邊關系的現狀、發展趨勢與相關政策、畜牧業生產、肉類產品加工、羊毛制品的生產、乳制品加工，特別是畜牧業的獸醫防疫工作、優良動植物品種的培育、中澳兩國農業種質資源的交換與合作研發、中澳農產品貿易的發展，以及對自由貿易區建立的可能性等方面的內容進行了深入的探討，中澳雙方與會人員都對合作論壇的形式與效果表示滿意。

　　澳大利亞農業部還安排了代表團對澳畜牧業科研、推廣、培訓機構和生產加工企業進行參觀考察。代表團的企業家們表示，此次訪澳他們看到和考察了很多以前多次訪澳都沒有看到的內容。中國的企業家們希望我國農業部更多地給他們提供農業國際合作交流的信息和機會。

　　2006年：三赴大洋洲 訪斐瓦澳

　　2006年6月份，根據我國農業部與斐濟、瓦努阿圖和澳大利亞農業部的農業合作交流工作計劃安排，我率農業部代表團赴斐濟、瓦努阿圖和澳大利亞分別參加雙邊農業聯委會，研究新的農業合作計劃并考察大洋洲國家的農業發展情況。我國農業部代表團首先來到了斐濟。

　　我與斐濟農業部部長在蘇瓦舉行了第二次中斐農業聯委會，重點研究了如何在種植業、畜牧業和漁業方面進一步加強合作;中方如何進一步加大對斐方的項目投入和人力資源的培訓工作。國際社會有個流行的說法，稱斐濟是“吃飯靠一棵面包樹，穿衣靠一塊粗紡布，經濟發展靠國際援助”。

　　代表團在斐濟期間，斐濟農業部多次表示希望中國多援助他們。我認為國外的援助和投入重要，但斐濟本國農業政策的改革、農業可持續發展機制以及農業科技進步創新工作更重要。代表團與斐濟農業部商定在2008年適當的時間在北京舉行第三次中斐農業聯委會。中斐雙方都希望能夠深入地在農業發展機制問題上進行探討。代表團完成在斐濟的農業合作交流和考察調研任務后，來到南太平洋島國瓦努阿圖訪問。

　　瓦努阿圖的農業自然資源和條件較好，但農業技術和農業品種落后，農業生產力水平低下，農業系統的工作與管理水平都有待提高。與代表團在斐濟訪問的情況一樣，瓦努阿圖農業部的重點關注仍然是我國資金和項目的援助。

　　瓦努阿圖農業發展的現狀表明，每個國家的各級政府都要高度重視農業農村和農民工作，必須制定符合本國國情的農業發展政策，要努力推進農業科技的進步與創新，千方百計地增加對農業的投入，堅持不懈地建設農業社會化服務體系，逐步加強農業的國際合作交流工作，不斷完善農業生產經營方式，努力提高農業綜合生產能力，才有可能解決農業發展的問題，為本國經濟的繁榮打下堅實的基礎。

　　代表團在斐濟、瓦努阿圖分享了我國農業發展的經驗與模式，并誠懇地表示中方愿意繼續加強與斐濟和瓦努阿圖的農業合作，堅持共同發展、共同繁榮的目標，不斷推進各國農業的可持續發展。代表團結束對瓦努阿圖的農業合作交流工作后，赴澳大利亞訪問。

　　2006年6月26日，代表團與澳大利亞農業部在澳大利亞首都堪培拉舉行了第九屆中澳農業聯委會。經過中國與澳大利亞兩國農業部認真充分的準備，共列出了10個中澳農業聯委會的會議議題。

　　中澳雙方與會代表進行了深入的研究和探討，特別是在中澳自貿區建設問題上，雙方進行了坦率的交流，甚至是尖銳和激烈的辯論。

　　我代表中方旗幟鮮明地闡述了原則立場，盡可能地讓澳方了解我國的國情與我方基本觀點和立場，促使澳方能夠回到務實和理智的自貿區談判立場上來。在多次的談判交鋒中，澳方對我們的談判原則和立場也有了更清楚的了解。

　　澳大利亞的農業自然資源豐富，農產品出口競爭力很強。無論是在澳大利亞的大中型城市，還是在農牧業生產區域，無論是澳大利亞中央政府的官員，還是基層政府的公務員，都對中澳自貿區建設表示高度關切，都對本國農產品能夠出口到中國市場表示出強烈的愿望和需求。我更加明確地認識到，在任何國際農業談判中，不僅要有全面的、高標準的、高質量的談判結果，還一定要有平衡的、雙方都能夠接受、都能夠受益的談判結果，這是我在農業國際合作交流工作和農業貿易談判過程中始終要堅持的基本原則。

　　我國在農業產業結構調整和大力發展畜牧業的進程中，加大了與大洋洲國家，特別是與澳大利亞、新西蘭在畜牧業領域的合作。重點引進了種畜和繁殖技術、動物疫病防控以及乳產品加工和質量安全控制技術體系，以提高我國畜牧業的發展水平，滿足城鄉居民生活水平提高的需要。

　　大洋洲國家的漁業競爭力名列各大洲前列，水產品的競爭力很強。多年來，我國與斐濟、瓦努阿圖等大洋洲國家開展了漁業的合作交流工作，不僅在漁業捕撈合作、水產品貿易，還在水產優良苗種的培育、幼苗幼魚提純復壯養殖技術和魚病防治的科技合作研發上進行了大量的合作，取得了一系列的成果。

　　隨著改革開放不斷深入，我國積極參加國際農牧漁業會議和論壇，與大洋洲國家的合作領域不斷拓寬，由此帶動我國在世界糧農舞臺上的影響力和話語權不斷提高。